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团的十四届六中全会提出要努力开创共青团工作的新局面，周强同志在昨天的讲话中，也强调要以“三个代表”重要思想为统领，进一步开创团的宣传思想工作新局面。怎么开创呢？怎么才能把这次会议的精神落到实处呢？我认为很重要的一点，就是要把“三个代表”重要思想落实到团的宣传思想工作之中，就是要实现团的宣传思想工作更好地与时俱进。围绕这个问题，我讲四点意见。 一、与时俱进是党的十六大精髓的重要内容和贯彻“三个代表”重要思想的关键，是开创团的宣传思想工作新局面的强大思想武器 与时俱进是江泽民同志提出的一个重要思想，具有丰富而深刻的时代内涵。这个重要思想极大地激发了整个社会改革和发展的活力。深刻理解和准确把握与时俱进这一重要思想，对于开创团的宣传思想工作新局面具有决定性的意义。要理解和把握好与时俱进，就要看到，“时”是不依人的意志为转移的客观变化，或主要矛盾的发展变化，是“俱进”的动因和依据；“进”是客观变化在人们主观意识当中的必然反映，是主要矛盾发展变化以后对次要矛盾的带动，也可以是次要矛盾对主要矛盾发展变化的主动适应，是“时”的必然要求。简单地说，与时俱进就是时代变化了，实践变化了，我们的思想观念、行为方式以及管理体制就要随之而发生变化。当然，与时俱进，既要与“时”紧紧跟随，但也不能超越时代冒进。与时俱进，首先是一种科学的、积极的思想方法、思想品格，要求我们在事物纷繁复杂的发展变化中把握规律性和趋势性，以一种前瞻性的视角改造主观和客观世界，推动事物不断向前发展。其次，与时俱进也是一种积极向上、永不懈怠的精神状态，要求我们始终保持积极主动、奋发向上、永不满足的追求，充分发挥人的主观能动性，自觉地站在时代发展的前列。第三，从一定意义上讲，与时俱进，也可以看作衡量工作成效的重要客观标准。 与时俱进，是党的十六大的精髓的重要内容和贯彻“三个代表”重要思想的关键，是我们党的思想路线的重要组成部分。解放思想、实事求是、与时俱进是十六大确定的我们党的思想路线，其内容是我们党在不同历史时期提出来的，体现了党的思想路线不断丰富和完善的过程。实事求是是指要研究客观事物的规律性，使主观更好地符合客观实际，这是党的思想路线的核心。解放思想在70年代末提出，非常明确的指向就是要打破“左”的思想束缚，要研究新情况，解决新问题，强调人们的思想观念如何从错误中走出来。与时俱进实际上体现的是一种着眼于已经发展的事物，着眼于已经变化发展的客观实际，来校正、纠正、改正我们的主观认识，是一种面向未来的思维。从“三个代表”重要思想本身来看，先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益都是在不断发展变化的，“始终代表”就是我们党自身要不断地适应发展变化的要求，这本身就是一种动态的、开放的、不断前进的过程。十六大报告深刻指出，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。从中可以体会到，与时俱进是“三个代表”重要思想的内涵之一，我们贯彻“三个代表”重要思想，应该紧紧抓住与时俱进这个关键。从党的十六大来看，无论是把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，还是提出全面建设小康社会奋斗目标，以及做出21世纪头20年是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的判断，都体现了我们党在进一步明确自己指导思想、任务、纲领过程中的与时俱进。 以“三个代表”重要思想为统领，开创团的宣传思想工作新局面，就要实事求是地分析面临的形势，总结取得的经验，找到存在的问题及其产生问题的原因，然后着眼于未来发展的趋势，确定前进的方向和具体措施，无疑，与时俱进是进行这项工作的强大的思想武器。 二、进一步增强团的宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，关键在于与时俱进 改革开放以来，团的宣传思想战线围绕服务大局、服务青年，积极探索新时期开展宣传思想工作的新路子，取得了显著成绩，积累了许多有益的经验。同时，也要清醒地认识到，我们正处在一个飞速发展变化着的时代，科技进步日新月异，各种思想文化相互激荡，对外开放和发达的传媒使我们与世界的交流与互动愈加广泛频繁，社会生活正在发生巨大而深刻的变化，青少年的思想观念和行为方式的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，青年的精神文化需求呈现多层次、多样性、多方面的特点，青年群体在结构、类别上的分化还在不断进行当中。与时代的发展和青年的变化相比，团的宣传思想工作在方式、方法、手段和机制等方面明显地存在着滞后的问题。当然，这种滞后在一定程度上、一定时期内是正常的。因为社会管理运行机制的发展变化是建立在社会发展变化基础之上的。现在的问题是，团的宣传思想工作的方式、方法、手段和机制滞后的差距过大，使得长期以来有着光荣传统、发挥着重要作用的宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感召力受到了影响。解决这个问题，是开创团的宣传思想工作新局面的重点和难点，也是关键点。增强团的宣传思想工作针对性、实效性和吸引力、感染力，过去行之有效的好传统、好办法要坚持，更重要的是按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，勇于面对新情况，不断探索新的方式、方法、手段和机制。 团的宣传思想工作要与时俱进，首要的是增强针对性。针对性的问题已经讲了很多年，道理人人都懂，可是效果并不理想，这是为什么？我想，原因固然很多，但根本的还是在于缺乏深入扎实的工作作风，没有把对上负责和对下负责真正统一起来，因而有意无意地阻碍了针对性的落实。对上负责，这是没有疑义的，对于团的宣传思想工作来讲，尤其显得突出和重要。但对上负责不是消极的、被动的，也不是简单地照搬照抄，当传声筒，更不是做表面文章，去糊弄上级组织和领导。真正的对上负责是和对下负责紧密联系在一起的，没有真正的对下负责，对上负责就成了空中楼阁，成了一个空壳。在党中央三令五申要克服形式主义和官僚主义的今天，希望团的宣传思想战线的同志对这个问题要有清醒的认识，要有一个端正的工作态度。在新的形势下，要真正做到对下负责、对青年负责，就要使宣传思想工作具有很强的针对性。增强工作的针对性，是一个扎实的甚至是艰苦的、不那么张扬和风光的工作过程。团的宣传思想战线的同志务必具备深入扎实的工作作风，把与时俱进首先落实到切实增强工作的针对性上来。要把增强工作的针对性作为一项硬性要求贯彻到工作中去，要作为开展工作的目标和手段，要作为衡量工作的标准，以此督促我们深入基层，深入青年，深入到实际工作中，以督促我们在工作中下苦功夫、硬功夫去克服困难，以督促我们多做深入细致的工作，潜下心来做那些默默无闻的工作，真正解决好工作针对性的问题，从而把宣传思想工作做到青年的心坎上。 增强宣传思想工作的针对性，当然也要讲科学、讲方法。宣传思想工作的针对性，主要包括对象的针对性、内容的针对性和工作方式、方法和手段的针对性。只有把这三方面的针对性都做好了，才能切实把增强团的宣传思想工作的针对性落到实处。对象的针对性，是另两个方面甚至是所有针对性的基础，指的主要是区分不同的群体、区分同一群体的不同层次。比如，青年工人、青年农民是我们过去十分熟悉、十分清楚的概念，但现在他们内部又有了许多的分层。同是青年工人、青年农民，由于所处的环境不一，富裕程度不一，思想观念和行为方式都会产生很大差异，思想教育的内容、方法也应有很大不同。因而在宣传思想工作中落实好对象的针对性，十分重要，是一项基础性的工作。 团的宣传思想工作的基本内容是不能变的，在实践中培养“四有”新人的目标是不变的。工作内容的针对性主要是指针对不同职业、不同年龄、不同地区的青年群体，根据工作对象的实际状况、思想状况以及接受能力，区分层次，有针对性地进行教育引导。 方式、方法和手段的针对性，主要是如何让教育对象充分有效地接受教育的问题。即使是好的内容，如果没有好的形式，青年也是不接受的。所以我们要多下功夫，力求使工作做到生动活泼、青年喜闻乐见，不断增强宣传思想工作的吸引力和说服力。 团的宣传思想工作与时俱进，就要进一步突出实践育人的特点和优势。实践育人是共青团与教育部门、家庭、社会育人的区别，也是共青团的特点和优势。过去我们往往把实践育人一般地理解为在动员组织青年为社会作贡献过程中的育人。在宣传思想工作中则强调灌输的时候多，强调实践相对不够，这都是值得注意的。近些年我们开展的青年志愿者行动，十八岁成人仪式教育都是实践育人的有效载体。共青团育人的“实践”应该包括社会实践、生活实践，也应该包括游戏、活动。游戏的概念是广泛的，不仅仅是指电子游戏一类的东西，还包括各类体育运动等。有个专家跟我讲，希望共青团注意通过游戏教育青少年。他举例说，与中国的太极拳内化着中国的传统文化一样，日本的剑道也是贯穿日本传统文化的教育。像这种类型的“游戏”实际上是今后我们对青少年进行教育的有效方式。我们过去都把这类活动归类为“玩”，只是作为活跃气氛的方式，并没有作为育人的手段。这恐怕是不恰当的。各种富有意义的仪式内涵有许多深刻的思想，青少年参与其中也是一种实践。一次感受深刻的仪式能让人记一辈子，能从中受到很大的教育。在新形势下，这些方式、手段都应该纳入到团的育人方式的视野，加以很好的利用。 团的宣传思想工作与时俱进，就要在营造有利于青少年成长成才、建功立业的文化舆论环境上下功夫。从一定意义上看，文化对人的培养和熏陶是更根本的、更稳定的。有调查资料表明，现代青年学习知识、获得信息，最主要的途径已经不再是学校了，而是大众传媒。这也就告诉我们，一定的文化环境和舆论环境对青年的成长起着至关重要的作用。过去尽管我们对青少年成长的外部文化环境、舆论环境一直是关注的，也提供了一些文化读物，开展了一些文化体育活动、进行了一定的青年文化建设，但与新形势、新要求相比，我们的导向性的工作做得不够，建设性的工作也做得不够。今后，团的宣传思想战线要把营造有利于青少年健康成长、建功立业的文化舆论环境作为重要任务。 团属报刊、出版机构要在营造有利于青少年成长发展的文化舆论环境方面发挥应有的作用，就必须有一定的规模，就必须在整个文化舆论环境中有相当的影响力，也就是说在现有的基础上要有大的发展。这也就是我们这次会议把团属报刊、出版机构的改革与发展作为重要议题的原因。关于团属报刊出版机构的改革与发展问题，主要的内容都体现在会议纪要上面了，我只想强调以下几点。首先，要从新形势下团组织自身发展的战略上，从市场经济条件下团组织履行职能、发挥作用的重要载体的高度来认识团属报刊、出版机构的改革与发展问题。第二，团属报刊、出版机构，要坚定不移地把服务青年作为办报办刊的基本思路。当然，这里指的服务青年，并不是仅仅指服务于青年的各种具体需求，而是要渗透到办报办刊的理念中，落实到办报办刊的思路中，落实到读者定位、内容选择和文风等各个方面。第三，在市场竞争越来越激烈的形势下，团属出版机构要在参与竞争中获得发展，最重要的在于提高自己办报办刊的质量，在于我们的报纸、杂志、图书受不受青少年的欢迎？可读性到底怎么样？只要真正受青少年欢迎了，市场就会打开，就能实现经济效益和社会效益的统一。从一定意义上讲，在社会主义市场经济条件下，在导向正确的前提下，没有经济效益也谈不上社会效益。在这里还有一个机关报、机关刊该怎样理解的问题。我认为，团的机关报、机关刊的性质最主要的表现是刊物、报纸所坚持的价值导向是共青团所倡导的；其次，读者群体是广大青年。只要保证这两条，尤其是第一条，就保持了机关刊、机关报的性质，报道了多少团的会议，刊登了多少文件讲话不是主要的。今后应该把推动工作的刊物与教育引导青年的刊物适当分开。从团中央来说，《中国共青团》就是标准的推动团的工作的，发行对象就是团干部。其它的刊物则主要是价值导向的问题，当然也要报道团的主要活动，但要从不同的角度、用不同的方式。因此团组织不要要求青年报刊刊登过多的会议、文件，最好通过内部刊物、工作通讯来刊登。团属新闻出版机构对团的重要活动、会议的报道，则要下功夫研究宣传报道的方式。实际上，我们好多活动都蕴藏着很深的文化内涵、思想内涵，只要把这些丰富的内涵挖掘出来，把鲜活的故事讲出来，报道团的工作照样能吸引人，照样能有读者。第四，要确立先做强、后做大的发展理念。所谓做强，就是先把自身的内部机制搞顺畅了，使报社、杂志社、出版社内部充满活力，然后再往大发展。如果内部的机制不搞顺，就急于投资，最终的结果很可能是投的越多亏的越多。这与商品生产的规律是一样的，首先必须打造一个好产品，然后再去开拓市场。 三、团的宣传思想战线坚持与时俱进要把握的几个问题 第一，要牢牢把握先进文化的前进方向，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导。与时俱进的“进”必须符合时代发展的要求。在纷繁复杂的时代发展进程中，如果对“时”没有把握好，把非主流的东西当作主流的东西，随之而“进”，就会“进”错了方向。“三个代表”重要思想为我们把握与时俱进指明了方向，提供了检验的标准，是我们坚持与时俱进的出发点和落脚点。 第二，要把服务青年作为全部工作的出发点和落脚点。服务青年的思想是在团的十三大以后正式提出来的。经过八、九年的时间，已经为全团所接受，得到了中央领导同志的认可。江泽民主席和胡锦涛总书记都曾提出，竭诚服务青年，是团的一切工作的出发点和落脚点。八十年代中后期，团中央确立以经济建设为中心、全面活跃共青团工作的指导思想，从工作内容上克服了“左”的思想的影响，是一个很重要的进步。把服务青年作为团的一切工作的出发点和落脚点，才真正完成了在工作指导思想上克服“左”的影响的任务，是又一次重大进步。我们要从这样的高度来理解服务青年的问题。团的宣传思想战线在指导思想上，一定要牢固确立服务青年的意识。只有通过服务青年，才能凝聚青年；也只有把青年凝聚在身边，才有可能对他们进行教育引导。在服务青年上，我们面临的难点是如何提高服务青年的能力和水平，因为现在团组织服务青年的能力与青年的多样化需求之间的差距太大了。这个问题比较复杂，需要全团共同探索。在这里，我想强调，团属报刊、出版机构以及各级各类青少年活动阵地是增强团组织服务能力的重要增长点。从这几年的实践看，构建共青团服务青年的体系有四个增长点或者称为四个依托。一是团的组织系统；二是团属报刊、出版、网络机构；三是青少年活动阵地；四是团属院校。 第三，要处理好继承与创新的关系。与时俱进，开创团的宣传思想工作新局面，并不是要另搞一套，而是要在坚持已有的工作经验的基础上进行开拓创新。目前，团的宣传思想工作形成的工作格局还是比较合理的、符合实际的。创新应更多地集中在工作方式、方法和手段方面。不要这次会议后，大家劲头十足，回去就把过去的东西都否定了。再加上有的同志是刚到团的宣传工作岗位，不了解情况，别无意中否定了一些好的工作传统。 四、努力提高自身素质，增强与时俱进的本领和能力 办好一切事情的关键在人。能否与时俱进地开创团的宣传工作新局面，关键在于我们是否有一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍，在于全体宣传思想战线的干部是否具有较高的理论水平、实际操作能力以及创新精神。因此，团的宣传思想战线的同志们都有一个面对与时俱进的要求，提高自身能力和水平的任务。 首先，要充分认识新形势下团的宣传思想工作的重要性，进一步增强做好宣传思想工作的光荣感、责任感和使命感。这一点，周强同志在讲话中讲了很多，也很透彻。我在这里只想强调，现在，团的工作做得越来越实了，比如，青年志愿者行动、希望工程、保护母亲河等等，团内团外对这些做得比较实的工作评价越来越高，但也容易认为宣传思想工作是虚的，因而有时评价没有那么高，有的同志就觉得光荣感差一些。应该看到，市场竞争机制在焕发人们追求个人财富和个人利益的巨大动力、推动经济发展的同时，也带来不小的负面影响。越是在这样的情况下，就越需要引导人们追求真善美的宣传思想工作，越需要能给人以解疑释惑、抚慰心灵、鼓舞干劲的宣传思想工作，越需要鞭打邪恶、张扬正气的宣传思想工作。所以，宣传思想工作确实是很重要的、很光荣的，担负着特殊的责任和使命。另一方面，做宣传思想工作是与人的思想观念打交道，似乎是看不见摸不着。但人都是有思想的，宣传思想工作实际上都在起作用；工作的效果有时在短时间内很难显现出来，但从一个较长的时间段看又是非常明显的。共青团是政治性很强的群众组织，宣传思想工作从一定意义上讲，是团的工作的灵魂。因为，团的所有工作都是围绕育人展开的，都是思想政治工作的一部分。团的宣传系统的同志要在其中起到理论研究、规划指导、示范带动的作用。只要这个作用发挥好了，共青团组织的政治功能、教育功能就会得到较好的发挥，这难道能说不重要吗？在当前的形势下，做宣传思想工作难度确实比较大，也正因为如此，这个岗位也十分锻炼人。 其次，宣传思想战线的干部要不断提高自身素质。要增强学习的自觉性，多读书，高度关注思想理论界的最新成果，随时跟踪青少年思想、时尚的变化及他们关注的热点问题，经常分析舆情，做到准确把握青少年成长发展的文化舆论环境；要切实深入到青少年之中，在直接了解第一手资料的同时，正确运用现代调查研究手段，做到随时跟踪并较为准确的把握青少年思想变化的状况；要提倡每个同志集中精力长期跟踪某一个方面问题的研究，成为某个方面的专家；要鼓励创新精神，鼓励敢于思考问题、善于解决问题，提倡民主讨论、集思广益，提倡讲真话实话，提倡扎扎实实的工作作风。 第三、要加强对团的宣传思想工作的领导。团的宣传思想工作涉及意识形态，政治敏锐性强，政策水平要求高，尤其是在面临着许多新情况新问题的形势下。从一定意义上讲，这项工作直接与共青团的政治形象联系在一起。在新的形势下，各级团委特别是主要负责同志务必要高度重视团的宣传思想工作，加强对工作的研究和领导。要为团的宣传部门特别是所属新闻出版单位选好、配好领导班子，配备精兵强将，确保团的宣传思想战线的战斗力。要广泛吸纳人才，积极创造条件，使高素质的人才进得来，留得住；同时又要严格管理，加强教育，使团的宣传思想战线的干部始终成为一支既具有旺盛的活力，又比较成熟，战斗力很强的队伍。 最后，再强调两点。第一，一定要牢牢把握正确的舆论导向。全国宣传部长会议后，整个宣传文化系统都在搞调研，准备形成一系列文件，中央各新闻媒体也正在酝酿较大动作的改版，团属新闻出版机构也普遍有发展的紧迫感，这是好事，但不管是改革，还是改版，一定要在保证正确的舆论导向和确保稳定的前提下进行。第二，要切实抓好青少年宫的安全工作。
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