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一、从树立和落实科学发展观的高度，认识做好今年“三下乡”社会实践活动的意义 坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是党的十六届三中全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略部署。“三下乡”社会实践活动，既是对青年学生进行科学发展观教育的有效形式，也是青年学生认识科学发展观，落实科学发展观，促进城乡全面、协调、可持续发展的生动课堂。通过“三下乡”社会实践活动，广大青年学生向人民群众传播现代科学文明，服务群众生产生活，在促进农民群众全面发展的同时，促进自身素质的全面提高，体现了以人为本的理念；通过“三下乡”社会实践活动，进一步密切了青年学生与人民群众、高等院校与生产一线的联系，加强了城市与农村的交流互动，促进了东、西部地区的共同发展。所以，大中专学生“三下乡”社会实践活动符合落实科学发展观的要求，符合推进素质教育的要求，具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。各地各高校要从落实科学发展观、培养全面建设小康社会所需人才的战略高度，深入、扎实地组织开展好今年的“三下乡”社会实践活动。 二、广泛动员，突出重点，推动“三下乡”社会实践活动深入发展 今年活动的主题是“传承五四报国志，落实科学发展观”。确定这样一个主题，旨在通过“三下乡”社会实践活动，引导广大青年学生深入学习贯彻“三个代表”重要思想，继承和发扬五四运动爱国、进步、民主、科学的光荣传统，树立和落实科学发展观，把爱国热情和成才发展的强烈愿望转化为全面建设小康社会的实际行动，在实践中认识国情，奉献社会，提高素质。今年的活动要以“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展观实践服务、农村政策宣讲、未成年人思想道德建设、博士生服务地方经济建设等主题，重点组织开展以下四个方面的活动： 第一项重点活动是大学生落实科学发展观实践服务。要按照“五个统筹”的要求，围绕农村经济社会发展实际，组织大学生与基层干部学习科学发展观，研究用科学发展观解决经济社会发展中出现的情况和问题，运用大学生的专业知识，大力开展环境保护、城镇规划、支教扫盲、心理健康、项目推广、技术攻关、品种更新、市场开拓等方面的服务活动，为农村经济社会全面、协调、可持续发展献计出力。 第二项重点活动是大学生农村政策宣讲。今年年初，中共中央、国务院正式下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。各地各高校要紧紧围绕中央一号文件精神的贯彻落实，向农民群众宣讲与他们的生产生活密切相关的法律和政策，宣传党和国家关于促进农民增收的方针、政策、措施。今年，主办单位组织力量，编写了《农村政策50问》，将发给各地各高校，要结合实际，大力组织宣讲。宣讲中要多用通俗易懂的语言，多用群众喜闻乐见的形式，通过座谈会、文艺演出、板报、散发宣传品等方式广泛宣传，切实把党的关心送到农民群众手中。 第三项重点活动是大学生未成年人思想道德建设实践服务。“中国特色社会主义事业要靠今天的未成年人去继承，中华民族的美好未来要靠今天的未成年人去创造”。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的制定和发布，是我们党贯彻十六大精神，切实加强思想道德建设特别是加强青少年思想道德建设的一个重大举措。要充分发挥大学生思想道德素质和科学文化水平较高的优势，动员大学生积极参与未成年人思想道德建设，向农村未成年人宣传法律知识，宣传网络文明，传授自护知识，推介优秀影片、歌曲和图书，募集捐献面向未成年人的报纸、刊物和其他读物，加强农村中小学师资培训。返乡度假的大中专学生要通过为家乡中小学生举办成才报告会，“大手拉小手”，密切长期联系，加强交流，促进共同提高。 第四项重点活动是博士生振兴东北实践服务。振兴东北等老工业基地是党中央国务院作出的一项重要战略决策。突出博士生振兴东北实践服务这项重点工作，就是要充分发挥高学历学生的知识优势，为贯彻落实这一战略作出应有贡献。要在调研的基础上，根据地方需求，组建专业互补的博士生、硕士生实践服务团，按照项目化要求，在老工业基地技术改造、农业产业化等各个领域广泛而扎实地开展服务，力所能及地帮助地方解决困难。除了东北地区的临近省市要组织博士团服务东北外，其他省市高校也应积极组团实施这一重点项目。当然，今年除了派博士团服务东北以外，革命老区和西部地区也同样是活动的重点。各地要因地制宜，广泛动员，让高学历学生为地方经济社会发展作出更大贡献。 围绕上述四个重点，今年将重点组织100支大学生落实科学发展观实践服务团、100支大学生农村政策宣讲团、100支大学生未成年人思想道德建设实践服务团、100支博士生振兴东北实践服务团。另外，我们还将联合有关部委组织开展防治艾滋病红丝带宣传、农民精神健康促进行动等专项活动。今年全国力争动员300万大中专学生参加“三下乡”社会实践。各地、各高校要根据这样的格局进行安排部署，突出抓好面上的宣传发动和重点团队的组织。各地各高校还可根据本地经济社会发展的实际，组织开展形式多样、实效性强、教育效果好的特色活动。 三、 求真务实，狠抓建设，扎实做好“三下乡”社会实践各项工作 “三下乡”社会实践活动战线宽，时间长，地域跨度大，人员流动性强，涉及面较广，活动的组织工作十分繁重，也比较复杂。各级团组织要充分发挥积极性和主动性，协同宣传、教育等部门认真细致地做好工作，特别是要注意安全，确保活动取得圆满成功。 第一，突出主题，进一步强化活动的育人功能。农村基层和广大人民群众中间蕴含着十分丰富的教育资源。实践育人是共青团的优势。我们要充分借助“三下乡”社会实践活动这个行之有效的载体，突出“传承五四报国志，落实科学发展观”这个主题，加强和改进大学生思想教育工作，形成鲜明的成才导向。各级团组织要紧紧抓住五四运动85周年的契机，通过宣传“爱国、进步、民主、科学”的五四精神，号召广大学生继承五四先贤和实践相结合、和人民群众相结合的光荣传统，积极投身“三下乡”社会实践活动。要在活动中始终坚持贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，引导广大学生了解国情，体会我们党“立党为公、执政为民”的崇高境界和真挚情怀，增进对党的感情，从而更加自觉地紧跟党走中国特色社会主义道路。要喊响“同人民紧密结合，为祖国奉献青春”的口号，在实践中引导广大学生认识到，只有为国家的进步和民族的腾飞不懈奋斗的人生才是最有价值的人生，只有为人民群众的幸福生活和更加美好的未来勇于奉献的青春才是最为亮丽的青春。充分发挥“三下乡”社会实践活动的思想教育功能，为青年一代的健康成长打下牢固的思想基础，确立正确的前进方向。 第二，务求实效，多为人民群众办实事、办好事。大兴求真务实之风是新一届党中央领导集体的明确要求。落实科学发展观，重在服务。“三下乡”社会实践活动是为人民群众服务的，就一定要把好事做实，把实事做好。这些年各地的实践表明，项目化是确保活动取得实效的有效做法。各级团组织要认真按照项目化的工作要求组织开展活动。首先，活动前要采取多种方式深入调研，摸清、摸透、摸准基层的实际需求。根据这些需求，结合学校、学生的专业情况，确定切实可行的服务项目。其次，通过项目招标的方式，调动大学生的积极性，选拔确定参与实践服务的大学生。我们今年组织的400支全国级重点服务团队就将采取各省申报、项目招标相结合的方式产生，每支团队都将给予一定的经费支持，各省、市、自治区也可以参照这一方式组织本地区的活动。第三，活动前期要加强培训，帮助大学生在思想上、心理上、专业上、生活上、身体上做好准备。第四，活动期间要选派教师带队，在当地党政组织的帮助下，扎扎实实地开展实践服务。活动期间一时解决不了的问题可带回学校，发动教师以及社会的力量，继续进行项目攻关。第五，活动结束后，要对项目的落实情况进行评估，及时总结交流经验。第六，要在新学期开学后，组织“实践归 来话感受”主题教育活动，通过座谈会、报告会、图片展等方式，使“三下乡”活动在对学生的教育方面也取得切实的成效。 第三，加强建设，促进“三下乡”为长下乡。农民群众的需求是长期的、广泛的，特别是随着物质文化生活水平的提高，人民群众在生产、生活各个领域必然产生新的需求。这就要求我们加强建设，促进“三下乡”为长下乡，源源不断地为农民群众提供服务和帮助，为农村改革发展提供长久而强大的精神动力和智力支持。要加强机制建设，通过完善激励机制、评价机制和保障机制，充分调动大学生参与“三下乡”社会实践活动的积极性，建立每个学生每年必须参加一次为期七天以上的社会实践活动的制度，不断扩大活动的群众基础。要加强社会实践基地建设，力争每所高校、每个院（系）都在基层乡镇、村建立“三下乡”社会实践基地，为更多的同学参加社会实践提供机会和渠道。基地要多在边远贫困地区建，人才要多往这些地区派，物质要多往这些地区送，努力建立起长期的稳定的社会实践服务联系。要加强网络建设，借助互联网络迅速、便捷、互动的特点，扩大活动的宣传和影响，建立良性互动的工作机制，使更多的群众、更多的基层领导了解“三下乡”，主动参与到支持“三下乡”的行列中来。前年开通的全国大学生“三下乡”工作网站一直在良性运转，希望大家能够继续密切关注，并及时上传信息，共同建好、用好这个网络平台，为开展“三下乡”社会实践活动创造良好氛围，促进活动深入发展。 同志们，在全国范围内大规模开展大学生社会实践活动至今已经二十年了。二十年来，特别是1997年大学生社会实践活动和“三下乡”活动相结合，形成大学生“三下乡”社会实践活动这一新的品牌以来，我们始终坚持受教育、长才干、作贡献的原则，坚持实践育人的方针，使“三下乡”社会实践活动成为青年学生学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要途径，成为群众性精神文明建设的重要形式，成为推进素质教育的重要载体，得到了广大人民群众的热烈欢迎，得到了广大青年学生的积极响应，显示出了蓬勃的生机与活力。各级团组织要紧紧抓住当前有利契机，积极协同宣传、教育部门，广泛、深入、扎实地开展好今年大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动，为加强和改进大学生思想教育工作，推动农村三个文明建设作出新的贡献！ |