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中国青年志愿者协会成立10年来，伴随着改革开放和发展社会主义市场经济的历史进程，中国青年志愿者行动在探索中不断开拓奋进，吸引和组织了数以亿计的中国青年在自觉投身志愿服务中锻炼成长、建功立业，用自己的爱心和奉献谱写了中国青年运动的新篇章。亿万人民群众从青年志愿者行动中得到了实实在在的服务和帮助，进一步感受到了社会主义大家庭的温暖。志愿服务理念广泛传播，社会各界普遍认同，越来越多的青年和公众参与到志愿者的行列中来，青年志愿者行动已经成为一道亮丽的风景线。特别是二届二次理事会以来，以实施大学生志愿服务西部计划、中国青年志愿者海外服务计划和组织青年志愿者参加抗击“非典”斗争等为标志，青年志愿者行动又迈上了一个新的台阶。2001年我国成功召开了志愿服务国际会议，在国内外产生了广泛影响，会议发表的《北京宣言》成为在全球志愿服务事业发展中一份重要文件。去年，团中央与中宣部等部门共同召开了纪念学习雷锋活动开展40周年大会，表彰了志愿服务的先进典型，中共中央政治局常委李长春出席大会并作了重要讲话。今年，我们又召开了纪念中国青年志愿者行动10周年座谈会，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国作了重要讲话。这些年来，青年志愿者行动得到了党和国家领导人的亲切关怀。江泽民同志为“中国青年志愿者”亲笔题名并对青年志愿者工作做出重要批示，为青年志愿者工作指明了方向。胡锦涛同志多次对青年志愿者工作做出重要指示，多次亲自参加志愿者活动，给全国青年志愿者和广大青年以巨大的鼓舞。党和国家其他领导同志以及各地党政领导同志都对青年志愿者行动做出了很多指示，许多领导同志还亲自参加志愿服务活动，为青年志愿者行动的蓬勃发展注入了强大动力。 10年来，青年志愿者行动从无到有、从小到大，不断发展壮大，其中有很多经验值得认真总结。首先就是党和政府的高度重视、亲切关怀和大力支持。没有这一条就没有今天青年志愿者行动蓬勃发展的局面。其次，青年志愿者行动充分体现了以人为本的理念。它调动了青年的内在积极性，体现了青年参与的特点，满足了青年参与的愿望。随着社会的不断发展，参加志愿活动正日益成为广大青年的自觉行为。这是青年志愿者行动的一个本质特点，也是它具有旺盛生命力、能够持续发展的根本原因所在。再次，青年志愿者行动满足了社会的需求。社会的发展需要人们提供各种各样的帮助和服务，广大青年的成长发展也离不开为人民群众提供服务，这是青年志愿者行动蓬勃发展的沃土和基础。去年抗击“非典”的斗争中，在党中央、国务院的英明决策和坚强领导下，全国上下众志成城，取得了抗击非典斗争的伟大胜利。在这个过程中，青年志愿者发挥了重要作用，他们积极响应党和政府的号召，真正做到了哪里有疫情就奔赴哪里，用勇气和爱心构筑了一道抗击非典的坚固长城。在我国1998年的抗洪斗争中也是如此，青年志愿者的旗帜在长江大堤上到处飘扬，哪里有险情，哪里就会有青年志愿者的身影。可以说，广大青年志愿者以其无私奉献为当代中国青年运动谱写了精彩的篇章。 回顾总结青年志愿者行动的成效和青年志愿者协会近年来的工作，我们要特别感谢社会各界的关心和支持。借此机会，我代表团中央向为协会工作付出辛勤努力、为志愿服务事业发展做出重要贡献的理事会全体成员表示衷心的感谢，向全国广大青年志愿者表示亲切的问候！ 下面，我就当前青年志愿者工作和协会建设谈几点意见。 关于青年志愿者行动，从总体上讲，要紧紧围绕当代中国青年运动的主题，就是要在全面建设小康社会的伟大实践中充分发挥作用，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家、实现中华民族的伟大复兴而奋斗。具体地讲，要发挥三个方面的作用。 第一，要成为我国社会保障体系的重要组成部分，在健全社会保障体系中进一步发挥作用。在我国社会保障体系不断健全的同时，也要看到，在市场经济条件下，社会保障体系的建立健全的任务还十分繁重，将是一个长期的过程。比如，在建立养老保险方面，由于我国在还没有实现现代化之前就已经进入了老龄化社会，建立健全养老保障体系非常迫切，青年志愿者在敬老助老方面有很多工作可以做。又比如，在扶贫济困方面，党和政府历来高度重视扶贫工作，最近国务院还专门召开了扶贫工作会议，对今后的扶贫工作又提出了新的要求，这其中有着青年志愿者发挥作用的广阔空间。再比如，在农村公共医疗卫生体系建设方面，把城市的青年医生和大学医学专业毕业生组织起来，到农村去为广大农民提供医疗卫生服务，可以在构建农村医疗卫生体系中探索一条新的途径。 第二，要进一步发挥社会动员和资源配置的作用，为促进社会发展做贡献。青年志愿者行动已经日益成为社会动员的一种重要方式。各级团组织要充分运用这一方式，有效动员广大青年参加到经济建设和社会发展中来。要发挥青年志愿者行动在资源配置中的作用。在市场经济条件下，市场在资源配置中具有基础性作用，但同时要发挥非市场的作用。志愿服务就是一种非市场的配置资源的有效手段，是对市场基础性配置作用的有效补充。现在西部的很多地区需要人才，但是因为编制、待遇等种种原因，单纯靠市场的调节，很多人才去不了，去了也很难留下来。西部计划在解决这一问题的过程中可以发挥积极作用。 第三，要进一步发挥弘扬社会新风的作用，促进社会主义精神文明建设。要通过青年志愿者行动在全社会大力弘扬社会新风，引领社会风尚。尤其是要通过实施青年志愿者行动来提高广大青少年的思想道德素质，促进他们健康成长。 发挥好青年志愿者行动的作用，需要我们在三个方面下功夫。一是要进一步健全机制。只有建立起行之有效的长效机制，才能不断把青年志愿者行动引向深入，才能把各方面作用、各方面力量、各方面资源调动和整合起来。二是要进一步开拓创新，构建青年志愿者服务网络。只有把这个网络建立起来，才能更好地满足人民群众的需求，也才能更好地满足广大青年参与志愿服务的需求。三是要进一步拓展服务项目，深化重点工作。实施的服务活动和项目越多，就越能动员更多的青年志愿者为人民群众服务、为社会服务。 关于青年志愿者协会建设，我提三点希望。 第一，希望协会的成员真正成为志愿精神的实践者和传播者。志愿者协会要首先带头弘扬志愿精神，这一点十分重要。对一个社团来讲，包括对一个组织来讲，首先要体现这样一个理念，就是自身倡导和弘扬的东西要以身作则，只有这样，才能感召和吸引更多的青年参与到志愿服务中来。 第二，希望协会进一步推进志愿者注册制度建设。要形成制度，推动更多的青年成为注册志愿者。要推进志愿者队伍专业化建设，努力做到当社会有某方面需求的时候，我们就能够动员专业的志愿者提供相应的并且是切实有效的服务。 第三，希望协会为志愿者提供切实服务。协会要千方百计为志愿者做好事、办实事、解难事，为他们提供全方位的服务。要进一步加强协会自身建设，通过社会化的方式，调动社会资源支持志愿服务事业，提高协会的服务能力，增强协会的吸引力和凝聚力。 各位理事、同志们，青年一代的全面发展，是党和国家事业薪火相传、兴旺发达的保证。青年参与志愿服务有利于其自身的全面发展。因此，大力推进青年志愿服务事业具有十分重要的意义。中国青年志愿者协会重任在肩，前景广阔。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，服务大局，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力推动青年志愿服务事业实现新发展，为全面建设小康社会作出新贡献。
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