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当前，我国农业和农村经济正处于新的发展阶段。农业和农村正发生着深刻而重大的变化，农业结构加速调整，农村改革不断深化。农业和农村发展，既要保持数量增长，又要注重提高质量和效益；既要开发利用资源，又要保护生态环境。这一大背景使得农业和农村发展对科技的依赖和需求从来没有像今天这样迫切。科技已经成为增加农民收入，有效解决“三农”问题，推动传统农业向现代农业转变，推进农村全面小康社会建设的重要的决定性因素。 然而，由于我国国情和农村特殊的环境与条件，现阶段我国农村劳动力的科技素质仍然普遍较低，农村劳动力特别是作为农业和农村未来的农村青年劳动力，有相当一部分没有经过专门职业技能培训就直接从事农业劳动和生产。农村劳动力的科技素质与现代农业的发展需求还很不相适应。农业技术的推广及应用还相当滞后，科技进步对农业的贡献率以及农业整体科技水平与发达国家的差距依然明显。 农业和农村的希望在青年。提高农村劳动力的科技素质，很重要的就是要提高农村青年的科技素质。作为党的助手和后备军，共青团非常重视青年的科技工作，把大力提高农村青年的科技素质作为共青团农村工作的一项极其重要的任务。多年来，在科技、农业等国家有关部门的关心和支持下，共青团组织紧紧围绕党的农村工作大局，着眼于提高农村青年的科技素质，开展了一系列富有成效、社会影响广泛的活动。为配合星火计划的实施，从1988年开始，就与科技部门共同开展了“培养农村青年星火带头人”活动，连续10年，每年培养各级青年星火带头人10万名，依托他们带头推广了一大批先进实用的农业科技项目。如今，这些星火带头人已经成为促进当地农业和农村经济发展的重要力量。着眼于跨世纪农业和农村的发展，从1999年开始，与农业部、财政部共同实施“新型农民科技培训工程”，以县为单位对农民进行科技培训，目前已推广到全国747个县（市、区），培训农民200多万名，其中绝大多数是青年农民。为引导农村青年依靠科技实现转移就业，拓宽致富渠道，从2003年起，与科技、农业、劳动和社会保障等部门共同实施“农村青年转移就业促进计划”，广泛开展科技培训，100多万名农村青年直接接受了转移就业的专项培训。这些工作的开展，有力地推动了农业和农村科技进步的步伐，为促进农业和农村经济社会发展作出了积极的贡献。 “星火富民科技工程”是科技部、农业部、劳动和社会保障部、统战部、共青团中央等五部门在农业和农村经济发展处于新的发展阶段，为进一步提高农民科技文化素质，增强农民科技致富能力，挖掘农业发展潜力，拓展农村二、三产业发展空间，开辟城镇就业渠道，推动农村全面小康社会建设而推出的一项重大举措。这一工程的实施必将对加速构建适应社会主义市场经济体制的新型农村科技服务体系，增强乡镇企业的科技创新与转化能力，大幅度增加农民收入起到积极的推动作用。 “星火富民科技工程”是一项系统工程，需要各个方面共同努力。作为“星火富民科技工程”的组织单位之一，共青团中央将同其他组织单位一道，加强领导，密切协调，把“星火富民科技工程”作为今后一个时期提高农村青年科技素质的重点工作，大力予以推进。各级共青团组织要以“星火富民科技工程”为契机，主动密切配合科技、农业、劳动和社会保障、统战部门，充分发挥共青团组织的优势，紧紧围绕“星火富民科技工程”的八大专项行动，按照全国工作的统一部署和推进步骤，找准适合共青团工作和农村青年特色的切入点，把各项任务落到实处。 一是要大力宣传。要通过互联网、报刊、电视、电台、宣传栏、板报等载体，特别是团属宣传媒体，大力宣传“星火富民科技工程”，广泛发布科技致富信息，传播先进实用农业科技。要发挥典型引路的作用，对在工程实施过程中涌现出的学用科技的典型，采取表彰会、先进事迹报告会等形式，大张旗鼓地予以宣传表彰，把广大农村青年的积极性和热情引导到学科技用科技上来。 二是要扎实开展农村青年科技培训工作。要依托青年星火带头人的企业和基地、各级团校及团属阵地，大力创建一批农村青年星火科技培训基地，采取举办培训班、组织科技专家服务团、科技大篷车、设立科技热线等形式，面向农村青年广泛开展现场和远程科技培训咨询服务活动。全国要确保完成每年培训农村青年100万名的任务，努力造就一支懂科技、善经营、会管理的农村青年科技大军。 三是要积极促进先进实用科技成果转化。要充分发挥农村青年星火带头人的示范带动作用，引导他们带头应用农业新技术新品种，大力发展优质高效农业，用实际成效带动周围的农民群众推广先进农业科技成果。要注重发挥乡镇企业在农业科技成果转化方面的重要作用，积极帮助青年乡镇企业经营管理者优化环境，为他们加强同科研院所和大专院校的合作牵线搭桥，促进企业技术创新与升级，提升企业的竞争力和带动农村青年致富的能力。 四是要大力促进农村青年转移就业。要发挥青年农业产业化龙头企业产业链的辐射带动作用，积极引导农村青年向农业的深度和广度进军，大力调整农业结构，促进农业产业化经营，发展农村二、三产业，实现从传统农业向现代农业的转变。要大力培育一批信誉好的青年劳务中介组织，采取招聘会、商洽会、订单培训等方式，积极推进农村青年到城镇外出就业，带动农民增收致富。 同志们，让我们携起手来，齐心协力，扎实工作，为推动农业和农村科技进步，加快我国社会主义现代化建设步伐而努力奋斗。
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