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听了各位专家学者和同志们的发言，很受启发。廉洁是中华民族的美德。廉洁教育不仅是我国自古有之的教育传统，也是党和国家对青少年工作的一贯要求。今年1月中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对加强青少年廉洁教育提出了明确要求。《实施纲要》颁布以来，各级共青团组织与教育行政、广播电视、新闻出版等部门一道，结合深入贯彻落实中央8号和16号文件精神，扎实推进青少年廉洁教育，取得了初步成效。今天，我们召开这个座谈会，就是要吸收专家学者和各方面的智慧和经验，把青少年廉洁教育工作不断引向深入。下面，我讲三点意见。 一、统一思想，充分认识加强青少年廉洁教育的重要意义 当前，加强青少年廉洁教育具有很好的条件。党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为加强青少年廉洁教育创造了有利的环境；公民道德建设和社会主义精神文明建设的不断加强，为加强青少年廉洁教育营造了良好的社会氛围；全面推进素质教育的积极成果和当代青少年朝气蓬勃、奋发进取的精神面貌，为加强青少年廉洁教育提供了重要基础。但是我们也要看到，随着社会主义市场经济和对外开放的深入发展，青少年思想行为的独立性、选择性、多变性明显增强，一些消极腐朽观念对青少年也产生了不可低估的影响。这都要求我们从政治和全局的高度，充分认识加强青少年廉洁教育的重要性和紧迫性，不断加大工作力度，帮助广大青少年筑起牢固的思想道德防线，按照党的要求健康成长。 1.加强青少年廉洁教育，是构建社会主义和谐社会的必然要求。党中央提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。人是和谐社会的主体，社会成员的道德自律、社会群体的和谐相处、社会风尚的良好导向，对于推动社会和谐十分重要。青少年的健康成长是构建和谐社会的重要基础。加强青少年廉洁教育，在实践中启发青少年的道德觉悟，引导广大青少年在现实生活中正确认识和处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，对于形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系，促进社会稳定和谐，具有十分重要的作用。 2.加强青少年廉洁教育，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确要求，反腐倡廉教育要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来；要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村；要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。教育是从源头上铲除腐败滋生的土壤、抓好治本的重要举措，也是一项长期的工作，教育的效果往往需要很长的时间才能充分显现。青少年廉洁教育是一项基础性工程。加强青少年廉洁教育，从人生起步阶段教育引导青少年正确对待公共利益、公共资源、公共关系，标本兼治，注重治本，有利于帮助青少年成为反腐倡廉工作的建设性力量，打牢教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的社会基础。 3.加强青少年廉洁教育，是加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，促进青少年健康成长的客观需要。党中央、国务院高度重视未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。目前，全社会关心支持未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作的良好氛围已经形成。青少年正处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期，这个时期的教育对青少年能否按照党的要求健康成长具有至关重要的影响。廉洁是做人的基本准则之一，廉洁教育是青少年思想道德教育的重要组成部分，是加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育不可缺少的重要内容。加强青少年廉洁教育，不断强化青少年的廉洁意识，增强青少年在市场经济的复杂环境中辨别是非曲直和自觉抵御不良风气侵蚀的能力，养成良好的行为习惯和完善的人格，对于实现未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的目标，帮助广大青少年不断提高思想道德素质，具有非常重要的作用。 4.加强青少年廉洁教育，是弘扬中华民族传统美德的有效途径。中华民族自古以来就有敬廉崇洁的优秀传统。从春秋时期子罕“不贪为宝”的自勉、于谦“要留清白在人间”的誓言、林则徐“不廉，则无所不取；不耻，则无所不为”的警训，到新中国成立后焦裕禄、郑培民、牛玉儒等无数优秀共产党员、廉洁奉公先进人物的模范行动，都在人民群众和青少年中广为流传，形成了强大的精神力量。加强青少年廉洁教育，在青少年中广泛传播廉洁事迹，倡导廉洁文化，增强廉洁意识，培养廉洁操守，对于广大青少年认识和领悟中华民族优秀传统中的瑰宝，结合新的时代条件，培养民族自尊品格、民族自强信念和民族奉献精神，弘扬伟大的民族精神，具有十分重要的意义。 二、突出重点，确保青少年廉洁教育工作落到实处 加强青少年廉洁教育工作是一项复杂的系统工程。我们必须明确重点，针对实际，遵循规律，坚持不懈地把这项工作做好。当前，要着重抓好以下四个方面。 首先，要明确指导思想，始终保持推进青少年廉洁教育工作的正确方向。共青团推进青少年廉洁教育工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的进程中发挥重要作用。要紧密结合加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，以帮助青少年增强廉洁意识，养成良好习惯，做中国特色社会主义事业合格建设者和接班人为主题，帮助青少年形成坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，教育引导青少年树立高尚的道德情操。 第二，要坚持以人为本，努力认识和把握青少年廉洁教育的基本规律。坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年，不断加强对新的时代背景下青少年身心发展特点和教育规律的研究，探索青少年廉洁教育的有效途径，是共青团推进青少年廉洁教育的重要原则。要切实尊重青少年的主体地位，坚持重在教育、重在引导，以正面教育为主，调动青少年的主观能动性和接受教育的积极性，把集中教育和自我教育紧密结合起来。要针对不同年龄段、不同文化程度、不同学习工作状况、不同地区青少年群体的差异性，针对青少年的身心特点、思想实际和认知能力，规划教育内容，选取教育方式，循序渐进，因势利导。要发挥实践育人的重要作用，通过引导青少年参与实践体验，强化道德意识，养成良好的行为习惯，把廉洁教育的目标真正内化为自身素质的一部分。要着力加强机制建设，通过好的机制保障青少年廉洁教育深入开展、长远发展，取得实实在在的效果。 第三，要发挥自身优势，广泛深入开展青少年廉洁教育活动。要紧密结合以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动，紧密结合各条战线开展青少年思想道德建设的工作实际，把开展青少年廉洁教育贯穿到共青团、少先队、青联、学联的教育活动之中。在青工战线，要不断深化青年文明号活动，积极倡导诚实守信的职业道德，开展纪律教育、法制教育，推动廉政文化进企业，引导广大青工认清腐败现象的本质、根源和危害，自觉反腐倡廉。在青农战线，要依托农村青年中心大力推动廉政文化进农村活动，对广大青年农民进行法纪和健康文明生活方式教育，引导他们维护公共利益，规范自身行为。在学校战线，要发挥学校团组织的组织优势，配合学校日常课程教育，开展形式多样的社会实践、素质拓展活动，推动廉政文化进学校，为大中学生创造全方位的廉洁教育环境。少先队组织要深入开展“手拉手”活动，大力推行少先队小干部轮换制，在广大少年儿童心灵中播下廉洁品质的种子。各级青联委员要以身作则，率先垂范，带头做到廉洁自律，遵纪守法，为青年树立廉洁典范，带动广大青年共同为实践社会公德、形成良好社会风尚作出积极贡献。在社区权益战线，要进一步加强城市青年中心和青少年法制学校建设，拓宽“青年文明社区”活动内涵，推动廉政文化进社区，着眼于学校、家庭、社会教育相互补充、相互促进开展工作。要通过生动活泼的社会实践活动，使青少年不仅对廉洁具有正确认知，形成廉洁意识，而且要养成廉洁的行为习惯。 第四，要注重文化育人，在青少年中大力加强廉洁文化建设。当今社会，青少年的成长面临着激荡复杂的文化环境。特别是随着大众传媒的迅猛发展，文化对青少年的思想观念、价值取向和行为方式的影响日益广泛和深刻。要把廉洁文化建设作为加强青年文化建设的重要组成部分，充分运用文化育人的手段，寓教于文，寓教于乐，传播廉洁知识，培养廉洁意识，形成廉洁氛围。要在多样性的文化环境中坚持弘扬主旋律，发挥廉洁文化对青少年的正面教育引导作用，培养坚定的理想信念和良好的道德观念、法纪意识、社会责任感。要适应新的形势弘扬传统美德，教育引导青少年正确处理“义”与“利”的关系，正确处理公平与效率的关系。要因地制宜，百花齐放，创建多层次、富有特色的廉洁文化活动，努力增强文化活动的吸引力，使廉洁文化建设更加富有实效。要充分运用多种文化形式和传媒手段，采取青少年喜闻乐见的表达方式，增强廉洁文化对青少年的感召力，使廉洁文化充实青少年的精神世界。 同时，要加大宣传力度，营造推进青少年廉洁教育的良好氛围，促进以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚的形成。注重创新宣传内容、形式和手段，积极探索运用互联网、手机短信等现代信息手段，做到有声有色、生动活泼、入脑入心。要充分发挥典型的作用，扩大青少年廉洁教育工作的社会影响，一方面注重加强对先进典型的宣传，重视运用榜样的力量教育引导青少年；另一方面重视发挥反面典型的警示作用，帮助青少年心存敬畏之念，养成良好品行。要提高青少年的辨别能力，引导青少年正确认识社会生活中的不良现象。 三、加强领导，把青少年廉洁教育工作不断引向深入 推进青少年廉洁教育，关系长远，意义重大。面对新形势新任务，各级共青团组织以及青联、学联和少先队组织要以高度的政治责任感，认真贯彻中央要求，把青少年廉洁教育不断引向深入，为促进青少年健康成长作出更加积极的贡献。 1.提高认识，高度重视，把思想统一到中央的要求上来。要认真学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习中央关于反腐倡廉的方针政策，全面把握《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基本精神，坚决贯彻落实好加强青少年廉洁教育工作的各项任务。要把加强青少年廉洁教育摆上重要议事日程，建立健全专门的领导机构和工作协调机构，采取有力措施，确保这项工作进一步落到实处。要结合各地党委政府开展反腐倡廉工作实际，积极争取将这项工作纳入党政工作的总体安排，争取更为有利的政策支持。 2.精心部署，落实责任，把青少年廉洁教育纳入贯彻落实中央8号和16号文件和青少年思想道德建设整体工作之中。要坚持把加强青少年廉洁教育纳入到加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作之中，加强青少年思想道德建设整体工作部署，做到一起研究，一道部署，一同检查。要把加强青少年廉洁教育作为长期性的系统工程，结合各地实际，建立健全目标责任制，制定整体规划，注重实效，狠抓落实。在规划的制定过程中，要深入调查研究，听取各方面专家学者和青少年的意见，使规划更加科学，体现时代要求，切合青少年实际。要按照团中央、全国青联、全国学联、全国少工委《关于在全国青少年中深入开展廉洁教育活动的通知》要求，深入开展丰富多彩、青少年喜闻乐见的教育活动，使廉洁教育进入广大青少年头脑，深入广大青少年内心。团属新闻出版、网络影视单位、青少年活动阵地、各级团校和青年院校要在青少年廉洁教育中发挥重要作用。广大团干部要模范遵纪守法，自觉廉洁奉公，做青少年的榜样。 3.加强协调，形成合力，建立完善推进青少年廉洁教育的长效机制。要建立工作协调机制，加强与教育行政、广播电视、新闻出版等部门的协调，认真负责地完成好职责范围内的工作。要建立检查监督机制，总结推广实践中创造的好经验、好做法，检查发现工作中存在的问题和不足，保证把青少年廉洁教育抓紧、抓实、抓出成效。要建立调查研究机制，结合反腐倡廉工作实际，注重调查青少年关心的社会热点问题和社会热点问题中的青少年现象，借鉴国内外开展青少年廉洁教育的有益经验，开展前瞻性研究，使推进青少年廉洁教育体现时代性、把握规律性、富于创造性。要建立资源整合机制，高度重视互联网的作用，积极联系科研院所、高等学校的力量，合理吸纳社会优质教育资源，广泛开辟社会化工作渠道，促进全社会关心支持青少年廉洁教育局面的形成。 加强青少年廉洁教育是一项重大的政治任务，是广大青少年成长发展的客观需要。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，扎实工作，把中央关于反腐倡廉的各项要求进一步落到实处，为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，为促进青少年一代的健康成长作出积极的贡献。
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