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这次增强共青团员意识主题教育活动集中督查，我们这个组先后在贵州、云南走了7个地市、9个县，看了27个点，召开了16个座谈会，切实感受到主题教育活动的扎实有效。刚才，又听了同志们的精彩发言，感到很受启发，收获很大。下面，我就这项工作谈三点意见，和大家交流。 一、关于对西南地区团组织开展主题教育活动的总体评价 增强共青团员意识主题教育活动启动以来，西南地区各级团组织按照团中央的要求，在党委的领导下，结合自身实际，创造性地开展工作，保持了良好的工作状态和发展势头，取得了可喜的阶段性成果。概括起来有以下四个特点： 第一，组织到位，领导有力。从大家的发言和实地考察情况来看，各地各级团组织高度重视主题教育活动，坚持党建带团建，将增强团员意识主题教育活动纳入了本地区保持共产党员先进性教育活动的总体部署，为主题教育活动的开展提供了有力保障。各地团组织都成立了相应的领导机构和工作机构，建立和落实了领导责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 第二，宣传到位，氛围浓厚。各地团组织充分利用报刊、电视、广播、工作简报、互联网络等各种媒体，广泛宣传开展增强团员意识主题教育活动的重要意义，使各级团组织、团干部和广大团员对开展这项活动的重要性和必要性有了充分认识，统一了思想，凝聚了力量，充分调动了基层团组织、团干部和广大团员青年的积极性和主动性，营造了良好的氛围。 第三，学习到位，主线突出。各地团组织坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，把学理论、知团情作为主题教育活动的基础环节，切实抓好学习培训，特别是在抓好团的各级领导机关和团干部自身学习的同时，采取组织教育和自我教育相结合、理论学习和实践锻炼相结合、个体示范和集体影响相结合等方式，在广大团员中深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以团章为主要内容的团史团情教育，组织团员开展专题讨论，制定团员标准，进一步坚定了广大团员的理想信念，团员的理论水平和素养有了新的提高。 第四，实践到位，成效明显。各地团组织全面落实团中央的部署，按照各自的工作方案，在开展“青春献祖国”主题团日活动、“我为团旗添光彩”主题实践活动的基础上，创造性地开展了丰富多彩、富有成效的活动。比如，云南开展了“云岭青年先锋工程”，重庆开展了“传承红岩魂、青春献祖国”主题活动，四川开展了“青春助困创和谐”、“颂歌献给党”等系列活动，贵州开展了“缅怀昨天、奉献今天、展望明天”活动、实施了集中教育与长效机制相结合的团建系统工程，西藏加强流动团员的学习教育，并把有关团员教育知识读本印成藏文本，受到团员团干部的欢迎。通过这些活动，团员的政治意识、组织意识和模范意识有了一定提高，团的组织制度和运行机制得到了积极的调整和完善，基层团建工作实现了整体推进，团的能力建设得到了新的加强。 上述成绩的取得，是各级团组织、广大团干部和共青团员共同努力的结果。在此，我谨代表周强同志和团中央书记处，向在座的同志们并通过你们向为开展增强共青团员意识主题教育活动付出辛勤劳动、为团旗添光彩的团干部和共青团员致以诚挚的问候！同时，我们也要看到我们的工作中还存在一些问题和不足。一是工作发展不够平衡。各地团组织尽管按照团中央的部署，很好地完成了规定动作，但在不同地区、不同行业、不同领域和活动的不同环节上工作发展不够平衡，如个别基层团组织开拓创新意识不强，活动形式和载体创新不够，个别地区宣传力度不够大，需进一步营造氛围等等。二是个别基层团组织解决实际问题力度不够大。个别基层团组织在解决实际问题方面还存在着问题找不准、解决不及时、力度不够大等情况，需要在解决实际问题上进一步下功夫。三是部分地区总结工作经验不够及时。部分地区在实践中尽管形成了很多好的做法，但在对基层工作经验的总结、推广方面不够及时，需要进一步加大工作力度，形成指导工作实践的理论创新。四是对流动团员的学习教育不够有效。流动团员的教育管理问题在这次主题教育活动中再次凸显出来，需要流出地、流入地团组织及时做好衔接工作，更需要全团上下共同探索有效的手段和机制。总之，我们对前一阶段取得的成效不能估计过高，应保持清醒头脑，准确客观地估价前一阶段的活动成效，杜绝形式主义和短期行为，找准问题，认真整改，把主题教育活动不断推向深入。 二、关于对前一阶段主题教育活动的体会 总结前一阶段主题教育活动，有以下四点体会。 第一，必须牢牢把握主线，把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终。“三个代表”重要思想是指引团员青年正确认识世界、改造世界的强大思想武器，是引领团员青年健康成长的航标。在这次主题教育活动中，我们坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，就是要在提高广大团员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，通过团员的自我教育、自我完善和自我提高，使团员认真查找自身存在的问题并加以整改，政治意识、组织意识和模范意识得到增强。实践证明，坚持这条主线，主题教育活动就找准了方向、明确了目标、确保了实效。 第二，必须坚持党建带团建，为开展主题教育活动提供根本保证。坚持党建带团建，是共青团长期以来一直坚持并行之有效的重要工作方法。在这次主题教育活动中，很多地方团组织坚持党建带团建，把增强团员意识主题教育活动纳入了保持共产党员先进性教育活动的总体部署，为主题教育活动的开展提供了坚强领导和有力保证。同时，主题教育活动的开展，也充分展示了团组织是党的助手和后备军作用。 第三，必须紧紧依靠基层，充分调动广大团员的积极性。基层团组织是我们全部工作和战斗力的基础。增强团员意识主题教育活动重在基层，这是因为有什么样的基层团组织，基层就有什么样的工作层面，基层的团员青年就有什么样的精神面貌和实际表现。我们只有抓住了基层，通过基层开展工作，才能确保主题教育活动的各项措施落到实处，才能真正使广大团员受到教育、健康成长。在这次主题教育活动中，基层团组织发挥了关键作用，创造性地开展了形式多样的活动，创造了很多鲜活的经验，体现了较高的首创精神，为扩大主题教育活动的覆盖面、提高活动实效作出了重要贡献。 第四，必须加强统筹兼顾，探索建立推进工作的长效机制。机制建设是一个带有全局性、战略性和根本性的问题。我个人认为，机制建设也是推进工作的一个“内生变量”。加强统筹兼顾，就是既要立足当前，健全、完善、落实我们已有的一系列工作制度，又要着眼长远，积极探索能够推动工作持续健康发展的良性长效机制。这就要求我们在下一阶段主题教育活动中不断探索，大胆创新，及时总结基层的工作经验，力争形成一些规律性的认识和成果，逐步建立起使广大团员“长期受教育，永远跟党走”的良性长效机制。 三、关于对下一阶段开展主题教育活动的建议 10月25日，团中央召开了增强共青团员意识主题教育活动领导小组会议，周强同志发表了重要讲话，对进一步扎实开展主题教育活动，确保主题教育活动取得实效提出了明确要求。周强同志的重要讲话是推进增强团员意识主题教育活动的纲领性文件，是我们的行动指南，也是本次会议最重要的文件，要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，结合学习贯彻周强同志的重要讲话精神，我对西南地区团组织开展好下一阶段的主题教育活动讲三点建议。 第一，要创新工作思路。一是要体现时代性。先进性的事物，总是以其引领时代的独特品质拥有强大的生命力，从而推动时代和社会向前发展。当今时代的脉搏，是推进现代化。这就要求增强团员意识主题教育活动要紧扣时代脉搏，正确把握时代坐标提供的时代方位，以现代化的思维、现代化的概念和范畴工具、现代化的物质技术手段，推动主题教育活动的组织结构、功能机制和推进方式实现现代化，充分展现主题教育活动的时代内涵和时代水准，形成有利于团组织、团干部和团员青年健康成长的积极导向。二是要强化过程性。增强团员意识主题教育活动是一项长线、系统工程，不可能一蹴而就。这就要求我们要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于活动的各个环节、各个领域和各个方面，始终突出永远跟党走的主题，直观量化地描绘出团组织开展这项活动的工作轨迹。要规范严谨，坚持高标准、严要求，紧密结合自身实际，注重解决实际问题，确保教育活动取得实效。要正确处理好工作进度和工作质量的关系，坚持做到进度服从质量、时间服从效果，不折不扣、扎扎实实地去做。要做到规定动作到位、自选动作创新，在不变通、不走样地完成规定动作的同时，积极探索，大胆创新，推动主题教育活动在创新中不断向前发展。三是要增强辐射性。各地团组织要利用各种宣传工具大力宣传在主题教育活动中涌现出的先进典型，使这些先进典型成为辐射源，使更多的团组织、团干部和团员从先进典型的先进事迹和成长轨迹中受到启迪和激励，进一步激发广大团组织、团干部和团员参与主题教育活动的积极性。 第二，要改进工作方式。工作方式决定着工作状况和工作成效。一是要进行分类指导。在统一工作品牌的前提下，坚持因地制宜、因人制宜、因事制宜，既是主题教育活动保持生机和活力的必然要求，也是求真务实精神在我们工作中的具体体现。这就要求我们在主题教育活动中，把握多层次、多形式、多渠道的原则，切实加强分类指导。要对不同地区进行分类指导。指导各地区结合自身实际，确定符合本地区实际的工作内容、路径和手段，形成该地区的鲜明特色和比较优势。要对不同的组织形态进行分类指导。通过有针对性的指导，实现主题教育活动的整体推进，提高对团员的组织和工作双重覆盖，增强主题教育活动的成效。要对不同的团员群体进行分类指导。针对团员队伍的构成特点和思想状况，采取相应的方式，建立分层次的工作格局，增强主题教育活动的针对性和实效性。要对不同的阶段进行分类指导。针对不同阶段的不同要求，抓住关键环节，解决重点问题，使主题教育活动的各个阶段有机衔接，产生良性的连锁反应和聚合效应。二是要创新活动载体。载体，是推进工作的有效手段。创新载体，不仅是当前我们推进主题教育活动的有效抓手，也是我们探索建立长效机制的现实途径。只有创新载体，才能提高主题教育活动对团员的吸引力，提升团组织的影响力，不断注入新的工作活力。因此，我们要积极探索一切符合团员思想活动变化规律的方式方法，加强活动载体的创新、应用和完善等工作，不断增强主题教育活动的生机与活力。三是要加强工作研究。随着我国经济社会的发展，共青团的工作领域、工作对象、工作手段、工作力量、工作环境都发生了深刻变化。这就要求我们要切实加强工作研究，客观分析工作中存在的主要问题和约束条件，探索工作规律，将基层的成功做法升华提炼为进一步指导工作实践的理论创新，为工作的发展提供具有前瞻性的理论支撑。 第三，要强化工作保障。一是要强化组织保障。各地要结合实际，健全完善主题教育活动的组织领导机构，加强统筹协调，着力改善组织领导机构各个环节的“结合能力”和“协同能力”，充分发挥各个部门、各条战线的比较优势，构建齐抓共管、互动发展的工作格局，不断形成新的工作合力。二是要强化队伍保障。要切实加强团的各级领导班子的思想政治建设和团干部队伍建设，使之在主题教育活动中发挥示范带头作用，特别是要引导广大团干部在践行工作目标层面上做到知行统一，为主题教育活动的深入开展提供队伍保证。三是要强化制度保障。要抓好制度安排，突出制度建设的层次性、系统性和可操作性，找准制度间的内在联系，为主题教育活动的开展提供良好的制度环境。要抓好制度落实，将各自制定的工作制度有效落到实处，切实强化制度的刚性约束，推动主题教育活动的规范发展。要抓好制度创新，探索建立长效机制，使制度体系成为自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链，发挥让广大团员“长期受教育，永远跟党走”的作用。 最后，希望西南地区各级团组织认真学习贯彻周强同志的重要讲话精神，按照团中央的部署，在党委的领导下，开拓进取，埋头苦干，扎实推进增强共青团员意识主题教育活动，为全团贡献更多的经验。
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