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这次团中央联合劳动和社会保障部在浙江台州举办第二届中国青年创业周活动，是为了深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、团十五届四中全会和前不久中央领导作出的一系列重要指示精神，认真落实中国青年创业行动推进会部署的各项工作任务，进一步推进中国青年创业行动，为国家就业和再就业工作作出新的贡献。本次创业周活动得到了浙江省委、省政府和台州市委、市政府的大力支持。在此，我谨代表共青团中央，向长期以来关心、重视、支持共青团和青年工作的浙江省各级党政领导，向长期以来支持中国青年创业行动的各界朋友，向为促进青年就业、创业和再就业工作付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大团干部表示衷心的感谢！ 大家知道，就业是民生之本，也是民富之源，更是安国之策。就业和再就业工作，事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定大局，事关社会主义和谐社会的建设进程。我们党和政府历来高度重视就业和再就业工作，把扩大就业摆到了经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计地增加就业岗位。在当前和今后一个时期，我国的就业形势比较严峻。劳动力总量供给矛盾和就业结构性矛盾相叠加，下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业等问题相交织，情况比较复杂。近几年我们国家的就业形势，应该说是基本稳定、趋于好转。这从我们整个劳动就业系统的年度工作目标就可以看出来。2004年目标是“95147”，即新增就业900万人，下岗失业人员再就业500万人，其中困难人员再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.7%；2005年的目标是“95146”，其他指标不变，城镇登记失业率降为4.6%；明年的目标还是“95146”。但我们要看到，城市每年1400万左右的下岗失业人员存量始终难于消减，每年新增的1000万劳动力难于全部消化，农村富余劳动力向非农产业转移的压力也很大，而且大学生就业难的问题不容忽视。在下岗失业人员、城镇新增劳动力、向非农领域转移的农村富余劳动力中，青年占有相当的比例。从一定意义上讲，就业问题是一个青年问题。解决就业问题，仅仅依靠安置是远远不够的，必须在全社会营造创业氛围、弘扬创业精神、培育创业人才、鼓励创业实践，优化配置各种创业要素，扩张创业的就业倍增效应，通过创业带动就业，逐步解决全社会高度关注的就业问题。青年人思维敏捷，文化程度相对较高，对市场经济的适应能力相对较强，最有条件成长为创业型人才。能否把蕴藏在广大青年中的创业热情真正激发起来，把他们的创业潜能充分挖掘出来，对于我国掀起全民创业的热潮，进一步做好就业、再就业工作，推进社会主义和谐社会的构建进程，具有重要的意义。近几年来，各地团组织紧紧围绕国家就业再就业工作大局，牢牢把握青年就业、创业和再就业的多样化需求，在劳动保障部门的大力支持下，按照“扶持一个人创业，带动一批人上岗”的思路，深入实施中国青年创业行动，培养扶持了8万多名青年成功创办了企业，并通过扶持青年创业直接向社会提供了110多万个就业岗位，取得了初步成效。 党中央、国务院对青年就业和再就业工作非常重视。今年7月，胡锦涛总书记、黄菊副总理对青年就业问题作出了重要批示。9月26日，黄菊副总理又亲切接见第二届“中国青年创业奖”获得者并发表了重要讲话。所有这些，都为我们的工作指明了方向，使我们深受鼓舞，倍感振奋。各级团组织要抓住机遇，乘势而上，着眼于贯彻落实科学发展观，着眼于构建社会主义和谐社会，深入推进中国青年创业行动，把促进青年就业、创业和再就业工作摆上更加突出的位置，尽最大努力，代表好、维护好、发展好、实现好就业这一当前青年最紧迫、最直接、最现实、最具体的利益。 中国青年创业行动是共青团组织和劳动保障部门在促进青年就业再就业方面一项统揽性的工作。经过多年努力，中国青年创业行动已经形成了比较完善的载体或项目体系。比如，在就业培训方面，有“百万下岗失业青年技能培训工程”、“SYB”培训和“玫琳凯下岗失业青年技能发展项目”；在扶持创业方面，我们联合劳动和社会保障部推出了“成功创业计划”，实施了“宝健自主创业项目”；在就业服务方面，我们有“工岗快递”行动和中国青年创业网网上招聘大会；在就业援助方面，我们开展了“真情助困进万家”等活动；在创业激励方面，我们开展了“中国青年创业奖”的评选表彰活动，可以说形成了一个比较完善、开放性的项目体系。前一阶段，团中央和国家开发银行就如何扶持青年创业进行多轮商谈，计划向创业青年提供小额贷款，并设计了贴息直贷、贴息转贷、贴息统贷等运作模式，为促进青年就业创业再就业工作创造了新的条件。 当前和今后一个时期深化中国青年创业行动的突破口，就是实施“成功创业计划”。实施好这个计划，就要抓好确定扶持对象、开展创业培训、推行创业导航、实施创业见习、进行创业孵化等五个环节，完善从确定扶持对象，到帮助他提高创业能力、选定创业方向、制定创业计划、筹措创业资金、迈出创业步伐，到提供创业发展平台的过程，引导青年成功创业。“成功创业计划”推出以后，浙江省各级团组织特别是台州市各级团组织，起步早、行动快、措施实、成效好，在实践中探索了一些有效的模式，创造和积累了很多宝贵的经验，为全团实施“成功创业计划”、推进中国青年创业行动作出了重要贡献。这次创业周活动期间，我们安排了现场观摩活动，希望与会团干部，抓住这次机会，认真学习观摩，借鉴先进经验，结合本地实际，扎实组织实施好“成功创业计划”，切实帮助更多的青年走上自主创业、成功创业之路。 第二届中国青年创业周活动是团中央和劳动和社会保障部联合推出的一项重点活动，也是中国青年创业行动的一个非常重要的项目。其目的是通过整合各方面的资源，搭建一个有效的平台，逐步构建起符合时代要求、具有共青团特点、适合青年需求的促进青年就业再就业的工作体系，为青年就业创业和再就业提供切实有效的服务。在创业周期间，我们安排了很多活动，包括第二届中国青年创业项目洽谈会、第三届中国青年创业论坛、第二届中国青年创业能力大赛等。这些项目既是传统的项目，也是根据青年需求和特点精心设计的。比如，这次集中展示的各类创业项目，符合青年需求，具有投资少、操作便利、风险相对较小等特点，特别适合刚刚起步的创业青年。希望通过各个方面的努力，真正促进创业青年与项目、资金、信息、政策等方面实现有效对接，使创业周活动能够成为激发青年创业潜能的新载体、帮助青年创业成才的孵化器、促进地方经济发展的辐射源。 同志们，我们正处在一个伟大的创业时代。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，沿着邓小平理论和“三个代表”重要思想指引的方向，进一步扎实推进中国青年创业行动，为国家就业和再就业工作，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！ 最后，衷心祝愿本次创业周活动取得圆满成功！
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