我们这次会议的主要任务是以邓小平理论为指导，认真贯彻全国宣传部长会议精神，落实团的十四届二中全会提出的各项任务，探索社会主义市场经济条件下团的宣传思想工作的基本思路，研究和明确世纪之交团的宣传思想工作面临的形势和任务，统一思想，振奋精神，努力开创团的宣传思想工作新局面。
上午周强同志代表团中央书记处所作的重要讲话，对我们进一步提高认识，认清形势，明确任务，做好当前和今后一个时期团的宣传思想工作，具有很重要的指导意义，请同志们认真学习领会。下面我再讲几点具体意见。
一、 过去几年团的宣传思想工作的简要回顾
团的十三大以来，伴随着团的事业不断发展，团的宣传思想工作也在继承中创新，在探索中前进，取得了可喜的成绩。
突出抓好邓小平理论学习。牢固确立邓小平理论在全团的指导地位，坚持不懈地用邓小平理论武装全团、教育青年。组织开展了形式多样的理论学习活动，引导各级团干部和广大团员青年充分认识邓小平理论的形成发展、历史地位和指导意义，不断增强理论学习自觉性。以团干部和青年学生为重点，抓好骨干队伍的学习。通过编写邓小平著作选读、建设有中国特色社会主义理论、社会主义市场经济知识等青年理论读物，促进了理论在广大青年中的普及。加强青年理论学习经验交流，召开了青年学理论工作座谈会，我们的青年理论学习典型和做法得到了中宣部、国家教委领导的充分肯定。坚持理论联系实际，注重了理论学习的实效性和针对性，去年底，开展了“全国青年改革开放20年知识竞赛”活动，吸引了全国31个省、自治区和直辖市的各级团组织和上百万团员青年的积极参与。
思想教育工作富有成效。坚持把爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神作为思想教育的主题。规范和推进十八岁成人仪式教育活动，使这项工作成为一个集公民意识教育、成人预备期志愿服务和宣誓仪式于一体的系统教育过程。抓住纪念抗日战争胜利50周年、庆祝香港回归祖国、党的十五大召开等重要纪念日、重大活动的有利契机，对青少年进行了生动有效的教育活动。加强青少年教育基地建设，基地的教育功能进一步完善。
青年志愿者行动扎实推进。牵头推出青年志愿者行动，探索了市场经济条件下共青团加强青少年思想教育，促进精神文明建设的有效途径。这项开创性的工作已在城市公益服务和农村扶贫开发领域取得扎实进展。重点在城市社区实施了“一助一”长期结对服务。在山西静乐、广西百色成功试点的基础上，面向全国拓展了扶贫接力计划。广大青年志愿者成为大型活动和抢险救灾的突击队，在“讲文明树新风”活动中发挥了开风气之先的作用。坚持活动开展与机制建设“两手抓”，形成了由全国性协会及工作指导中心、31个省级协会、8000多个服务站和服务基地构成的组织网络。青年志愿者行动受到了中央领导同志的充分肯定和社会各界的普遍赞誉。1997年底，江泽民总书记欣然为中国青年志愿者题名。目前，青年志愿者行动正逐步朝着一项持久的事业发展。
青少年文化建设不断加强。依托青少年活动阵地，开展了丰富多彩的主题教育和示范性文化活动，引导青少年文化健康发展。实施了“千宫百万”行动，与有关部委合作举办了青少年计算机和剑桥英语培训考试，已分别建立培训站196所和175所，年培训平均1500多人次，活动阵地的综合效益显著提高。认真做好团的“五个一工程”工作，每年都有作品入选全国的“五个一工程”，并获得了第六届全国“五个一工程”组织工作奖，有力推动了全团青少年精神产品的创作和生产。
新闻宣传工作稳步发展。始终坚持正确的政治方向和舆论导向，围绕全国工作大局和全团重点工作，从提高数量和质量两个方面不断加大新闻宣传力度。加强对青年报刊的管理和服务，通过评选“五四”新闻奖、“好新闻、好作品、好活动”，更好地调动了团内外新闻界宣传青年工作的积极性。
回顾总结过去的工作，我们切身感到，经过几年来的努力，团的宣传思想工作确实拉开了一个发展的架势，为今后的进一步发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是与各级党委政府的高度重视和社会各界的大力支持分不开的，也是全团上下特别是团的宣传思想战线同志们共同努力、辛勤工作，主动适应发展社会主义市场经济的需要，在服务改革发展稳定大局、服务团的工作全局、服务青年成长成才方面，在工作领域的拓展、工作载体的创新、工作方法的改进等方面大胆探索的结果。在此，我代表团中央书记处，向各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢！向全团宣传思想战线的同志们致以诚挚的问候！
回顾过去几年来的历程，我们也必须清醒地看到，团的宣传思想工作还存在着与形势发展不相适应的地方，如有些同志对社会主义市场经济条件下宣传思想工作的重要性缺乏足够的认识；新形势下宣传思想工作的规律和机制还需要不断探索；一些从事宣传思想工作的团干部的素质与时代发展的要求还有差距。这些都需要我们在今后的工作中给予重视，努力加以改进。
二、
当前和今后一个时期团的宣传思想工作面临的形势和任务
我们即将跨入一个充满机遇和挑战的新世纪。团的宣传思想工作面临着如何紧跟时代前进步伐，不断开拓新领域、探索新机制等紧迫课题。共青团要深入贯彻落实十五大精神，团结带领青年为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗，需要进一步统一思想，振奋精神。团的宣传思想工作要在这方面负起更大责任。
&127;随着社会主义市场经济的发展，精神文明建设会不断遇到新情况、新问题，青少年的思想观念、价值取向、行为方式等都会呈现新的特点，团的宣传思想工作在内容和方法的创新方面任务更加繁重。
今年是党和国家历史上具有特殊意义的一年。大事喜事多，难点热点也多，改革、发展、稳定的任务很重。我们将迎来建国50周年、澳门回归祖国、纪念“五四”运动80周年。对共青团来说，还要迎来青联成立50周年和少先队建队50周年。今年还是全面落实团的十四大和十四届二中全会提出的各项任务的开局之年，积极宣传和认真实施《共青团工作跨世纪发展纲要》，为团的各项工作开展营造良好氛围，是团的宣传思想工作义不容辞的责任。这一切为团的宣传思想工作提供了广阔的发展舞台，也提出了更高的要求。
面对新的形势，我们宣传思想战线的同志们一定要有清醒的认识，既要充分认识当前正是做好宣传思想工作的极好时机，增强紧迫感；更要深刻意识到面临的挑战，增强责任感。要按照全国宣传部长会议的要求，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，兢兢业业地工作，在培育“四有”新人，为改革开放和现代化建设提供良好舆论环境和有力思想保证方面切实作出努力。为此，希望大家做好下面三篇大文章。
要做好“服务”这篇大文章。服务党政工作大局，服务团的工作全局，服务青年成长成才，这是团的宣传思想工作在任何时候都要坚持的方向。三个服务中，服务党政工作大局是核心，是“方向的方向”，是共青团作为党的助手和后备军的根本要求和具体体现。服务团的工作全局，是由团的宣传思想工作本身的性质和职能决定的。团的宣传部门要主动为全团中心工作服务，为团的各条战线重点工作服务。服务青年成长成才是目的，竭诚为青年服务是共青团全部工作的出发点和落脚点。团的宣传思想工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，围绕团的中心工作，
围绕青年成长成才的需求，充分发挥舆论导向、宣传鼓劲、凝聚力量、营造氛围、提供思想保证作用，才能找准位置，有所作为。在新的形势下，服务意识、服务工作只能加强不能减弱，要牢固树立服务的观点，切实提高服务的水平。要从党政关注、群众和青年关心、共青团能为的具体事情上寻找工作突破口、抓工作项目，在这三个服务的结合点上狠下功夫。
要做好“学习”这篇大文章。我们正处在一个知识“爆炸性”增长的时代，终生学习已是现代社会每个人生存和发展的必要条件。前几年说知识的更新速度为3至5年，现在恐怕不能再以几年算了，电子计算机芯片的升级速度只有几个月。一不学习就会落伍。最近一段时期，江泽民总书记多次倡导要在全社会大兴学习之风，并专门强调加强年轻干部和青少年学习的问题，把此提到关系党和国家兴旺发达、后继有人的战略高度来认识。共青团着力培养适应新世纪需要的“四有”新人，竭诚为青年成长成才服务，抓青年的学习无疑是一条重要途径。从一定程度上说，共青团是一个政治组织，同时也是一个带领青年学习的组织，是一所在实践中学习、在学习中育人的大学校。引导和带领青年学习是共青团的基本任务之一。面对即将来临的新世纪，面对现代化建设的新要求，共青团更应该把学习这项基本任务放到更加突出的位置来抓。要按照江泽民总书记的要求，落实团十四大提出的引导青年为迎接新世纪挑战发愤学习的任务，探索切实可行的载体和项目，引导青年用科学理论、科学知识武装自己，切实承担起为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史使命。团的宣传思想战线的同志们不仅要在全团做勤奋学习的表率，而且要以扎实的工作，推动广大青少年掀起持久的学习热潮。
要做好“创新”这篇大文章。江泽民总书记十分重视科技创新，反复强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”，并对青年一代在科技创新中发挥作用寄予厚望。尽管江泽民总书记主要是针对科技方面来讲创新的，但创新意识、创新能力即创新素质的培养却具有普遍的意义。青少年思维敏捷，风华正茂，最富有创新精神。团的宣传思想工作要注重因势利导，努力把青少年中蕴藏的创新活力激发出来，积极为青少年开展创新活动营造氛围、创造条件。同时要把引导青少年创新同自身创新相结合，积极探索与社会主义市场经济体制相适应的团的宣传思想工作新思路、新内容、新机制。要注意掌握好把握导向与创新的关系，在把握导向的基础上创新，创新工作项目、创新工作方式、创新工作手段。现在都重视信息，宣传思想工作尤其要加强信息网络建设，这实际上就是工作方式和手段的创新。我们已经推出的青少年新世纪读书计划和即将实施的青少年素质训练计划，就是适应新形势的项目创新。很多老项目也可以在内容和形式上有所创新。总之，要勤于探索，敢于创新，始终保持强烈的时代感和旺盛的工作活力。
这三篇文章是相辅相成的。做好了这三篇文章，在全团营造出浓厚的服务氛围、学习氛围和创新氛围，我们的工作就会更加贴近大局，贴近时代，贴近青年，贴近团的实际，就会更好适应形势不断变化的要求，在经济社会发展中更加有所作为。
面对世纪之交的新形势，当前和今后一段时期团的宣传思想工作的总体要求是：以邓小平理论为指导，深入贯彻党的十五大和全国宣传部长会议精神，认真落实团的十四大和团十四届二中全会提出的各项任务，坚持为改革、发展、稳定大局服务，为团的工作全局服务，为青年成长成才服务，注重用科学理论和科学知识武装青年，用爱国主义和艰苦创业精神教育青年，加强青年思想道德建设和文化建设，积极为青年的成长成才和团的工作发展营造良好的舆论氛围，以重点活动带动整体工作全面活跃，大力探索与社会主义市场经济体制相协调、具有鲜明时代特征的团的宣传思想工作跨世纪发展新格局，努力培育适应新世纪需要的“四有”社会主义新人。
根据上述总体要求，我们要重点做好以下六个方面的工作。
进一步把用邓小平理论武装全团、教育青年的任务落到实处，帮助青年一代构筑起强大精神支柱。要始终不渝地把理论武装工作放在全团工作的首位、放在团的宣传工作的首位。在增强青年理论学习的内在自觉性上下功夫。当代青年是改革开放的直接参与者和受益者，广大青年有学习理论的内在积极性。要帮助青年进一步认识邓小平理论的历史地位和指导意义，更好地把青年的内在积极性调动和发挥出来。要在坚定青年理想信念上下功夫。用党的十五大提出的跨世纪宏伟目标教育和凝聚青年，使党的奋斗目标成为广大青年的共同理想和追求，帮助青年牢固树立坚持党的基本路线一百年不动摇的坚定信念。要在抓好团干部和青年学生的理论学习上下功夫。继续发挥好组织优势，通过完善学习制度等措施，使团干部和青年学生的理论学习经常化。周强同志提出要配合教育部门的“三进”工作，通过抓实践、抓社团、抓活动，推动青年学生理论学习的深入开展，我们要按照这个思路把工作抓好。要在理论学习与理论研究、理论宣传有机结合上下功夫。全团宣传部门如果与团属新闻出版、教学科研机构联合起来，形成合力，就会推动理论学习向深度和广度发展。最近，书记处提出要制定青年和青年工作理论研究规划，加强重大理论课题的研究，这件事做好了，会大大调动全团开展理论研究的积极性，推动理论学习的深入。要在理论联系实际上下功夫。紧密结合青年学习、工作和生活实际，切实帮助青年解疑释惑，使青年感到学习理论确实有用，增强理论学习的实效性。特别要结合改革开放和现代化建设取得的巨大成就，用青年们亲历、亲见的事实说话，增强理论学习的说服力。中宣部、教育部和团中央将在今年五四期间联合召开全国青年学习邓小平理论经验交流会，大家要抓紧做好典型的挖掘和总结工作，及时报团中央宣传部。总之，希望大家积极探索，努力开创理论学习新局面，推动全团兴起学习邓小平理论的新高潮。
以五四运动80周年纪念活动为重点，在广大青少年中深入开展爱国主义教育。纪念五四运动80周年是广泛开展青少年爱国主义教育的重要契机，是全团一项十分重要的工作。团中央将在中宣部、教育部等支持下，集中力量组织大型文艺晚会、青年理论学习经验交流会、“五四运动与面向新世纪”座谈会、’99青年科技论坛、中国青年五四奖章表彰等活动。各地团组织要从实际出发，以“弘扬五四精神，迈向新的世纪”为主题，广泛开展青年喜闻乐见的各种纪念活动和主题教育活动，把爱国主义教育引向深入。团的宣传部门要围绕纪念活动的主要内容，从维护改革、发展、稳定的大局出发，切实做好舆论引导和营造氛围的工作。要重点宣传五四运动的重大历史意义及五四运动以来在党领导下我国青年运动的基本经验，宣传五四运动以来党领导各族人民进行革命和建设的光辉历程，宣传新中国成立50周年特别是改革开放20年来我国社会主义建设的巨大成就，宣传党的十五大精神。同时要结合青年和共青团工作实际，宣传以江泽民同志为核心的党中央对青年一代的关心与爱护，宣传改革开放20年来我国青年工作取得的发展和进步，宣传青年先进典型的事迹。我们还要以庆祝新中国成立50周年、迎接澳门回归祖国等为契机，教育青少年增强民族自信心和自豪感，努力使今年成为青年的邓小平理论教育年，成为青年的爱国主义教育年。
大力推进青少年新世纪读书计划，引导青少年勤奋学习新知识、新科技、新技能，努力成为新世纪需要的合格人才。新世纪读书计划是团的十四大之后率先推出的一项全团性的重点工作，能否实现预期目标，关系到团的工作全局，是对团的宣传思想工作队伍战斗力的考验。今年要着重在青少年读书组织网络和阵地建设上有所突破，切实为青少年读书学习提供有效的依托和服务。新世纪读书俱乐部和新世纪书屋的建设，是使这项计划一开始就建立在扎实基础上的关键。这项工作有一定的难度，必须下真功夫，加强试点，注重调动各方面的积极性，建立需求和利益的共同体。俱乐部、书屋建起来后尤其要注意发挥作用，逐步形成符合市场经济规律的良性运行机制。团中央今年将主要抓好“中华青少年新世纪读书俱乐部”的建立和管理、新世纪读书榜的评定、青少年新世纪丛书的编写出版以及组建读书计划专家指导团、举办五四新世纪读书论坛等项工作，同时加强对各地的工作指导和典型宣传。各省级团委和地市级团组织要把工作重点放在读书俱乐部和新世纪书屋的建设、主题读书活动的开展及为青少年读书学习提供指导和服务上。今年有许多重大契机，各地要以“迈向新世纪”为主线，以新世纪读书论坛、新世纪读者日等为载体，开展丰富多彩的主题读书活动，并以此为牵动，形成有机的工作整体和读书活动的高潮。青少年新世纪读书计划要成为一个开放的系统，注重以社会化、市场化的方式加以推进，要加强与文化教育、出版发行、新闻宣传等部门的联系与协作，广泛吸纳社会资源，努力使之成为一项广大青年踊跃参加、社会各界大力支持、共青团常抓不懈的事业，成为新时期青年文化产业的组成部分。
不断深化青年志愿者行动，广泛动员青年开创文明新风，在服务社会中锻炼成长。青年志愿者行动是一个非常有潜力的活动项目，随着经济社会的进步而具有广阔的发展前景。作为跨世纪青年文明工程的重要项目，青年志愿者行动仍然是全团的一项重点工作。这个融服务社会、弘扬新风、锻炼青年于一体的工作项目已经有了一个良好开端，需要大家一如既往地奋斗，不能有丝毫的懈怠。今年是改革、发展、稳定任务较重的一年，青年志愿者行动要继续坚持为改革、发展、稳定大局服务，为人民群众生产生活基本需求服务的方向，在城市重点实施社区发展计划，依托青年志愿服务站、服务基地、服务广场等网络，切实为下岗职工、离退休人员、孤寡老人、残疾人等困难群众提供“一助一”长期服务，在建立多层次社会保障和社会服务体系、维护社会稳定方面有更大的作为。同时，围绕城市公共利益和公共需要，采取社会化的动员方式，公布项目，公开招募，广泛动员青年开展环保、绿化、治理脏乱等制度化的公益性志愿服务活动。在农村要扩大扶贫接力计划的实施规模，丰富服务内容和服务形式，并继续做好为灾区志愿服务的工作。要把重点项目的推进与面上活动的开展有机结合起来，不断拓展志愿服务的参与面和覆盖面。青年志愿者行动发展到今天，在项目、网络、队伍、制度建设方面已具备了一定的基础，关键是要进一步规范、整体推进和寻求突破。今年要着重加强青年志愿者骨干队伍的培训和管理，尤其是在基础较好的城市，要通过健全招募、培训、使用、考核、表彰等各种规章制度，推行电脑管理和联网，使志愿者的规范管理有一个质的飞跃。要在整体推进的基础上，力争在建立青年志愿服务体系和立法方面取得突破性进展。深化青年志愿者行动，还要注重服务与育人相结合，广泛动员青年志愿者参与文化、科技、卫生“三下乡”等群众性精神文明创建活动，在服务社会中弘扬新风，培养为人民服务的品德和技能。
组织实施新世纪青少年素质训练计划，提高青少年综合素质，促进青少年全面发展。新世纪青少年素质训练计划是我们在深化“千宫百万”行动的基础上将要推出的一个重点项目，主要是依托和利用青少年活动阵地这块资源，开展青少年综合素质训练、专项知识技能培训和青少年体能测试及健身指导。实施这项计划，主要基于这样的考虑：一是合理配置和有效利用资源的需要。我们拥有1100多家青少年宫和33家青少年活动营地，确实是很大的资产。彼此分散，不能形成品牌，形成规模，难以发挥最大的综合效益。我们要通过社会化方式，进一步发挥其在阵地、人才、政策等方面的优势，更好地盘活和运作好这块资产，最大限度地发挥青少年活动阵地在教育青年、服务青年中的作用。二是对青少年进行素质教育的需要。现代社会要求人们综合素质的提高特别是能力的提高。我国青少年的智力水平并不低，可以说是很高的，这从世界奥林匹克竞赛的成绩就看得出来。但从我国青少年的独立应变和生存能力、吃苦冒险精神及体质方面来看，就有差距了。这与传统的学校、家庭教育有关系。共青团应当在这方面发挥自身优势，先行探索，有所作为。三是在已有工作基础上不断拓展的需要。我们有“千宫百万”行动在计算机、外语、艺术等方面开展青少年培训的实践，积累了一定的经验，应该以此为基础，进一步深化和发展。希望大家共同努力，通过抓试点的方式，大胆探索，积极推进这项计划，为促进青少年科技文化素质的提高做出实实在在的贡献。
牢牢把握政治方向和舆论导向，加强青年报刊的引导和管理，切实做好新闻宣传工作。今年，改革、发展、稳定的任务十分繁重，对新闻宣传工作提出了严格要求。团的宣传部门要按照党中央要求，继续唱响主旋律，打好主动仗。要牢牢把握正确的舆论导向，唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂，特别要注意维护社会政治稳定，充分发挥共青团舆论阵地在引导青年、维护稳定中的积极作用。同时，团的工作要开好局、起好步，推出一系列新项目，也需要我们加强新闻宣传，大力营造舆论氛围。“五四”期间我们要开展一系列纪念活动，还要推出具有鲜明时代特征的青年重大典型，都需要做好广泛深入的宣传报道。因为活动多，一定要注意协调配合，突出重点，形成合力，并积极争取中央有关新闻单位的支持。
青年报刊是共青团重要的舆论宣传阵地，必须始终坚持正确的政治方向和舆论导向。团的宣传部门要切实担负起对青年报刊指导、服务和管理的责任。对事关政治方向、重大原则的问题，要旗帜鲜明，分清是非，不能听之任之。要坚持各就各位，守土有责，该管的要管住，谁主管谁负责。要引导青年报刊始终坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，坚决维护大局、维护团结、维护稳定。继续做好五四新闻奖、“好新闻、好作品、好活动”、“全国优秀青年报刊工作者”等评选活动，逐步建立和完善团的新闻评奖体系。
在市场经济条件下，青年报刊面临着迫切的发展问题。团的宣传部门要注重研究和探讨新时期青年报刊面临的形势及其发展规律，主动帮助青年报刊面向市场，适应报刊业地域化和对象化的趋势，积极改革，遵循市场经济规律，用现代企业制度的办法，推动青年报刊产业化、集团化，促进青年报刊事业的发展。青年报刊与青年旅行社、青少年宫、团校系统，可以说是共青团的四大有形资产，我们有责任把它们经营好、发展好，否则，既对不起前辈，也有愧于后来者。
三、积极探索，扎实工作，努力开创与社会主义市场经济体制相适应的共青团宣传思想工作新局面
建立社会主义市场经济体制，给我国经济社会生活带来了巨大的生机，也给团的宣传思想工作赋予了崭新的时代内涵。团的宣传思想工作要根据形势的发展，在目标、内容、方法、载体和机制上有所调整、创新、丰富和发展，以保持鲜明的时代感和旺盛的活力。这就要求我们不断探索和创新，努力开创与社会主义市场经济体制相适应的团的宣传思想工作新局面。在探索和实践的过程中，我们要牢牢把握以下五个方面：
始终以培育适应新世纪需要的“四有”新人为根本目标，不断拓展新载体、新项目。从根本上说，共青团是培养人的，但培养什么样的人以及通过什么样的方式、途径来培养，要根据党的要求和时代的需要。培育和造就新世纪所需要的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是新时期党和国家对青年工作的基本要求，是共青团一切工作的出发点和落脚点。我们在工作中必须始终不渝地贯穿育人这一根本目标。尤其要强调地是，随着时代的发展，“四有”新人的内涵以及培育“四有”新人的方式、途径要不断地丰富和发展，赋予时代的内涵和特征。培养适应新世纪需要的“四有”新人，要求青年成为思想政治素质、道德素质、科学文化素质、人格心理素质、身体素质等全面发展的一代。首先要着眼于思想政治素质、道德素质的提高，同时，还要适应建立社会主义市场经济体制的客观需要，特别是要适应21世纪的知识经济发展和国际竞争对我国青年素质的迫切要求，引导青年用现代科学文化知识充实自己，塑造理想健全的人格，提高综合素质。良好的文化修养和丰富的知识，有利于思想政治素质和道德素质的提高。因为青年所掌握的知识越多，对科学理论、先进思想和道德规范的理解就越深刻，精神世界就越丰富。正如江泽民总书记在视察北京图书馆时所指出的，一个人还是要读点书，知识多了，本领就会增大，精神境界也就高了。我们在工作中还要注重把握目标的层次性和渐近性，把培育“四有”新人的根本目标具体化、有形化，讲究操作性，从全面提高青年的素质入手，通过设计和开展一系列具有时代气息、行之有效的载体和项目，一件事一件事去做，一步一步去接近，努力将培育“四有”新人的目标落到实处。实施青少年新世纪读书计划和素质训练计划，深化青年志愿者行动，都要更好地体现育人的目标，使广大青年的综合素质得到实实在在的提高。
注重以立为本，重在建设。这是由团的宣传思想工作对象和性质决定的。无论是理论武装、群众性精神文明创建、青年思想教育，还是青年文化建设、新闻宣传工作，都要把“建设”作为工作的出发点和落脚点，立足于团结、凝聚、鼓舞青年，调动和发挥青年的积极性和创造性，注意在正面引导、培养人才、创作精品、建立机制等方面下功夫。团的宣传思想工作不仅仅要着眼于要求青年不做什么，更重要的还要在于告诉青年能做什么、应该做什么，并且为青年能做什么、应该做什么提供条件、机会和渠道。我们要加强对青年学习的引导，努力用科学理论和科学知识武装青年，帮助青年逐步确定与社会主义市场经济相适应的新思想、新观念、新道德、新风尚，全面提高自身素质。要通过深化青年志愿者行动等活动，将青年的热情、积极性和创造性充分调动和聚集起来，纳入到社会所期望的轨道，引导青年从我做起，从身边事做起，更多地参与对社会进步和自身成长有益的社会事务。要深化团的“五个一工程”，积极发展青年文化事业，为青年提供更多的文化精品和良好的精神食粮。要注重引导青年的文化消费，通过开展生动活泼、健康有益的文化活动，使青年潜移默化，陶冶情操，提高修养。要大力培养和树立具有强烈时代感的青年典型，为广大青年提供可敬、可亲、可信、可学的现实榜样。总之，团的宣传思想工作要坚持正面引导，从具体的事情抓起，长期积累，持之以恒，努力在以科学的理论武装青年，以正确的舆论引导青年，以高尚的精神塑造青年，以优秀的作品鼓舞青年方面发挥积极作用。
加强思想教育的针对性，尊重青年的主体意识，调动青年的内在积极性。在市场经济条件下，青年思想教育的环境和对象都发生了深刻的变化。青年的主体意识、参与意识日益增强，价值取向呈现出多元化、多层次的发展趋势，他们不满足于过去那种单向的、被动的灌输式教育。团的宣传思想工作要取得成效，必须贴近青年的思想实际，充分尊重青年的主体选择，调动和依靠青年的积极性。要提倡关心人、尊重人、理解人、信任人，认真研究青年的基本需求，千方百计地为青年的学习、工作和生活排忧解难，为他们的成长成才提供切实有效的服务和帮助，通过服务青年来达到团结、引导和教育青年的目的。特别是要注重自我教育、实践教育，针对时代的发展和当代青年的特点，开展生动活泼的实践活动，激发青年参与的内在积极性，使教育对象由客体变为主体，教育过程由单向变为双向，引导广大青年在实践中、在自主的参与中经受锻炼，增长才干，实现自我价值。近年来实施的青年志愿者行动最大特点就是强调自愿，采取社会招募的动员方式，不搞强迫命令，变“要我参加”为“我要参加”，由于尊重青年的自主选择，青年在奉献社会、服务他人的实践中获得了自我实现的满足感，因而受到了广大青年的积极响应，取得了良好的效果。
坚持活动开展与事业发展并举，逐步建立社会化的工作运行机制。组织开展活动是共青团的优势，团的宣传思想工作要注重抓住有利契机，设计和开展一些重点活动，树立旗帜，发动青年，牵动全团，影响社会。更重要的是，工作要力求经常化、有形化，要制定长远的发展目标和具体的工作规划，形成常抓不懈的项目，要建立组织网络，培养骨干队伍，健全规范制度，筹措必要资金，形成持之以恒、务求实效的机制，进而形成与市场经济发展同向并轨的社会事业。在坚持办事业的同时，要努力建立社会化的工作运行机制。在传统计划经济体制下，青年工作的资源配置主要是通过计划来实现的，青年工作的开展也基本上是以自上而下、层层传递的行政化、指令性的组织动员为主。在市场经济条件下，仅仅依靠计划和行政手段就远远不够了。必须在充分发挥共青团组织优势和政治优势的同时，广泛开发和调动社会资源，充分运用市场机制、法律手段和现代科技成果来推进工作。要注重发挥新闻媒体、电脑互联网络以及青年志愿者组织(包括将要建立的新世纪读书俱乐部)等在动员青年方面的重要作用，构建联系青年的新纽带、新网络，探索直接面向社会动员青年的社会化动员方式。要善于“借台唱戏”，在党委领导下，积极争取政府有关部门和社会各界在人财物和政策等方面的支持，逐步形成党委领导、政府协调、社会各界齐抓共管的工作格局。要把团的宣传思想工作纳入社会和经济发展的大环境中来考虑，逐步建立社会化的评价、激励和运行机制。我们推进青少年新世纪读书计划、素质训练计划，要把教育青年、服务青年与发展共青团的事业相结合，一开始就要着眼于办事业，走社会化发展的道路，使活动建立在高起点、高标准、高要求上，力争形成与社会和时代接轨，具有长久生命力的事业，在不断壮大自身实力的基础上，更好地履行教育青年、服务青年的职责。
适应形势的发展和团的工作的要求，培养一支政治强、业务精、作风正、素质高的共青团宣传思想工作队伍。团的宣传思想工作在新的形势下，能否抓住机遇，肩负起新的使命，关键取决于有没有一支高素质的宣传思想工作队伍。团的宣传思想战线的同志们要按照党中央的要求，自觉加强“讲学习、讲政治、讲正气”的教育。要坚持学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习哲学、经济、历史、科技、法律、管理、心理等其他各方面知识，学习新闻宣传方面的业务，不断提高自己的理论修养、文化素质和业务水平。宣传思想工作政治性、政策性较强，宣传思想战线的同志们要坚定正确的政治立场和政治方向，增强政治鉴别力和政治敏锐性，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，始终保持政治上的清醒和坚定。要准确掌握党的方针政策和国家的有关法律法规，提高政策水平和新闻宣传把关能力。要以党和人民的利益为重，以青年和共青团的事业为重，清正廉洁，敬业奉献。要培养求实务实的工作作风，兢兢业业干工作，扎扎实实做事情，切忌浮躁，做表面文章，搞形式主义。要改进工作方法，讲究宣传思想工作的科学性、艺术性和时代性，不断提高做实事、抓项目、办事业的能力。要积极开发人力资源，充分发挥青少年宫、青少年营地、青年报刊、青年志愿者组织及其他青少年思想教育中介组织人员的作用，努力形成一支以专职团干为骨干、社会力量为补充的过得硬的团的宣传思想工作队伍。
最后，再强调一下形成合力，重点突破的问题。今年是团的工作开局之年，又面临一系列重大活动和重要契机，工作头绪多，任务重，各级团的宣传部门作为综合服务部门，要进一步增强全局观念和整体意识，牢固树立全团一盘棋的思想，处理好常项工作与重点工作、深化老项目与推进新项目、服务团的工作全局与抓好自身工作的关系，在统筹兼顾，整体推进的基础上，要紧紧围绕新世纪读书计划、青少年素质训练计划等重点工作，按照团中央的统一部署，攥紧拳头，形成合力，统一行动，创造性地开展工作，努力形成团的宣传思想工作新的品牌。
同志们，1999年是我国历史发展进程中具有特殊意义的一年，也是共青团工作面向新世纪，开创新局面的关键一年。团的宣传思想战线同志们要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大和团的十四大精神，明确使命，振奋精神，抓住机遇，真抓实干，以新的姿态、新的成绩去谱写团的宣传思想工作新篇章，努力推动团的宣传思想工作跨世纪新发展。
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