深入实施下岗青工创业行动 积极促进下岗青工再就业
----孙金龙同志在全国青年兴业领头人表彰会上的讲话
(1999年3月31日)

 
   今天,共青团中央、劳动和社会保障部联合召开全国青年兴业领头人表彰会,是为了贯彻九届全国人大二次会议精神,表彰在实施下岗青工创业行动中涌现出来的先进典型,研究部署今后一个时期下岗青工再就业工作。在此,我代表团中央书记处向受到表彰的同志表示热烈的祝贺,向支持下岗青工创业行动实施的劳动和社会保障部和一贯关心、重视共青团工作的陕西省委、省政府表示衷心的感谢,向为下岗青工创业行动的实施付出了辛勤劳动、做出了积极贡献的各级团组织表示亲切的问候!

   刚才,三位同志作了一场生动具体、感人肺腑的报告。他们的共同特点是,下岗后不等不靠,正视现实,投身创业,白手起家,通过艰苦奋斗,走出了一条自主创业之路,不仅实现了自我再就业,而且还帮助和带动了一批下岗职工实现再就业。他们用自己创业的艰辛实践展示出当代青年自强不息、顽强拼搏、奋发向上、艰苦创业的崭新风貌。他们的创业实践证明了这样一个朴素的真理:下岗并不可怕,只要转变观念,不畏艰难,敢于吃苦,勇闯新路,就一定能通过创业实现再就业,就一定能在社会主义市场经济的广阔舞台上有所作为,创出一番事业。他们的创业事迹平凡无华,波澜不兴,现实可学,必将激励广大青年自觉奋斗,建功立业。他们的创业事迹说明,下岗职工尤其是下岗青工蕴藏着巨大的创业潜力,是一种宝贵的人力资源。这种资源一旦开发和利用起来,就会产生出巨大的人才效益和经济效益。他们的创业事迹告诉我们,共青团组织作为党的助手和后备军,发挥在实践中育人的传统宗旨,在协助党和政府实施再就业工作方面,只要不懈努力,真抓实干,定能大有作为,必将有所建树。

   利用这个机会,我讲三点意见。

   一、实施下岗青工创业行动意义重大

   江泽民总书记多次强调,工会、共青团、妇联等群众组织要在实施再就业工程方面发挥积极作用。朱基总理在国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议上指出,做好国有企业减员增效、下岗职工基本生活保障和再就业工作,既是搞好国有企业改革的重要内容和必要保证,也直接关系社会稳定的大局,各地方、各部门务必高度重视,切实抓好。

   实施下岗青工创业行动,是团中央、劳动和社会保障部贯彻中央要求,服务党和国家工作大局的重要体现。做好这项工作,对于推动再就业工程的实施,促进经济发展和社会稳定,具有重要的意义。

   意义之一:下岗青工创业行动直接推动了再就业工程的实施。为了帮助下岗职工重新就业,党和政府实施了再就业工程。在下岗职工中,青年占三分之一,做好下岗青工再就业工作对整个再就业工程的实施关系重大。共青团要守土有责,主动应战,积极协助党和政府实施再就业工程。下岗青工创业行动,发挥团的优势,集合社会力量,服务下岗青工再就业。这项工作开展好了,就会有效地促进再就业工程的实施。去年以来,各地从实际出发,精心组织实施,取得了很大成绩。据统计,各地去年共培训下岗青工80多万人,帮助安置16万多名下岗青工,扶持青年兴业领头人7000多人。应该说,下岗青工创业行动正在成为再就业工程的重要载体。

   意义之二:下岗青工创业行动在解决下岗职工再就业方面进行了积极探索。解决职工下岗问题,一靠生活保障,二靠重新就业,前者很重要,后者更根本。怎么样实现重新就业?对于结构性下岗的,当然可以进行调剂,但这很有限,更多的是总量性下岗。也就是说,长期的重复建设、盲目建设和企业经营机制不活,以及计划经济条件下实行的就业体制和就业政策,使大量职工下岗。这使得下岗职工再就业环境很不宽松。我国是一个人口大国,劳动力严重过剩。据有关部门测算,“九五”期间城镇需安置的劳动力达5400万人,而同期只能提供就业岗位3800多万个。一方面是职工大量下岗,另一方面是全社会就业岗位有限。在这种情况下,下岗职工要实现再就业,仅靠安置显然是远远不够的,根本出路在于自谋职业,靠自己力量开发出新的岗位来。下岗青工创业行动,把“创业”作为工作的出发点和落脚点,广泛开展创业观念教育、创业技能培训、创业服务,在直接帮助一部分下岗青工走上再就业岗位的同时,更重要的是通过高扬创业旗帜,弘扬创业精神,引导着更多的下岗青工乃至其他下岗职工不等不靠,自主创业,通过创业实现再就业。

   意义之三:下岗青工创业行动活跃了城市和企业团的工作。团十四大和十四届二中全会对今后五年团的工作作出了全面部署。实现五年工作目标,就要不断增强工作活力。团的工作能不能活跃,核心是能不能把握党政工作大局,能不能符合广大青年工作和生活的实际需要。下岗青工创业行动在党政重视和社会关注的重点工作上做文章,在下岗青工 关心的再就业问题上想办法,既服务了改革开放和经济建设的大局,又服务了下岗青工的切身利益。城市和企业团组织实施好了下岗青工创业行动,就能更好地争取党政的支持,更有效地吸引青年,凝聚青年。从这个意义上讲,下岗青工创业行动是新形势下展示团的作为,发挥团的作用,活跃团的工作的一个重要的生长点。

   二、实施下岗青工创业行动要有所作为

   做好下岗职工再就业工作,需要全社会齐抓共管,共同努力。对于解决下岗青工再就业问题,共青团不能包打天下,但必须有所作为。有所作为是由团的性质和任务决定的。共青团是党的助手和后备军,是党和政府联系青年的桥梁和纽带,积极协助党和政府实施再就业工程是责无旁贷的。今年经济结构调整的力度将进一步加大,亚洲金融危机的影响仍在加深,以往盲目投资、低水平重复建设造成的结果还在持续反映出来。这一切无不导致国有企业下岗职工增加,再就业难度增大。各级团组织和广大团干部要认清形势,增强责任,有新的作为。

   怎样才能有所作为?我看,关键是要有良好的精神状态。精神状态,是指人的态度、信心、劲头等。江泽民同志要求年轻干部对待工作要“满腔热情和高度负责”,指的就是要有良好的精神状态。实践一再说明,同样一件事,以不同的精神状态去做,效果大不一样。对于有一定难度的事来说,精神状态不好,是不可能做好的。下岗青工不同于一般的青年,他们失去了工作,生活发生困难,心理往往容易存在负担,因此十分需要团组织去关心、去帮助、去做工作。下岗青工创业行动,不同于一般的团的工作,存在许多新情况、新问题,有很多困难、很大难度。希望广大团干部要不畏艰难,迎难而上。“沧海横流,方显英雄本色”。越是有难度,我们越要去做,越要做得有声有色,这样才能磨炼我们的意志,锻炼我们的实际工作能力,才无愧于团干部的称号。要开拓进取,创新工作方式。怎么样去做下岗青工工作,怎么样发挥团的优势来服务下岗青工再就业,需要我们从实际出发,大胆创新工作方法、工作内容、工作途径,不断在实践中推陈出新。要敢于胜利,取得更大成绩。我们要有信心,紧扣创业主题,是能够培养和造就一批面向新世纪的创业者的。

   三、实施下岗青工创业行动要务求实效

   下岗青工创业行动,事关再就业工程的实施,事关改革、发展、稳定大局,事关下岗青工切身利益,来不得半点马虎,必须脚踏实地,务求实效。

   务求实效,就要强化手段。只有手段实,才能取得实际效果。这是一项经济性工作,千万不能搞形式主义,不能追求轰动效应。各地都要在如何实施上多动脑筋,多想办法,多做文章。要开展经常性的培训,提供日常性的服务,切实促进下岗青工再就业。

   务求实效,就要深入基层。基层是我们工作的基础,工作做到基层,才能取得实际效果。各级团的领导机关不能满足于一般号召和原则要求,不能停留在文件和会议上,而要深入实际,面向基层,把问题解决在基层。要深入下岗青工之中,了解他们的思想,倾听他们的呼声,反映他们的愿望,满足他们的要求。

   务求实效,就要常抓不懈。这项工作不是一时一地的工作,不能有短期思想和临时观念,而要着眼长远,打持久战。要通过我们经常性的工作,日积月累,积小成大,帮助更多的下岗青工实现再就业。

   同志们,今年是我们党和国家历史上具有特殊意义的一年,做好今年的工作意义十分重大。希望各级团组织认真贯彻九届全国人大二次会议精神,真抓实干,再鼓干劲,为促进下岗青工再就业作出新的努力,为实现今年改革、发展、稳定的目标作出新的贡献。抓好再就业 促进再创业

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