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深化改革

  一、基本情况

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视群团改革和共青团改革。2016年6月,中共中央办公厅印发《共青团中央改革方案》,共青团改革正式启动。2019年7月,党中央书记处专题审议通过了《共青团基层组织改革综合试点方案》,进一步推进共青团基层组织改革。经过2年的实践探索,2018年召开的团十八大吹响了共青团改革再出发的号角。同年7月,习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时,充分肯定团中央改革取得的成效和团十八大提出的“共青团改革再出发”,要求把共青团改革向纵深推进。

  2021年10月,在党中央书记处直接领导下,在系统总结评估共青团改革阶段性成效、总结经验启示、明确目标方向的基础上,共青团中央坚持问题导向、树立底线思维、加强统筹协调,持续推进全面深化改革。在机关,着眼克服机关化、行政化顽疾,制定实施《共青团中央深化改革方案》,推出5个领域、24个方面的改革举措;在基层,着眼解决组织力量薄弱、功能不彰显的问题,在621个县(市、区)开展扩大试点,深化县域共青团基层组织改革,并于2022年8月全面部署推进县域共青团基层组织改革。

  二、相关政策文件

  1.《共青团中央改革方案》(2016年4月)

  2.《中央团校改革方案》(2017年11月)

  3.《全国青联改革方案》(2016年11月)

  4.《学联学生会组织改革方案》(2017年3月)

  5.《关于推动高校学生会(研究生会)深化改革的若干意见》(2019年10月)

  6.《少先队改革方案》(2017年3月)

  7.《高校共青团改革实施方案》(2016年8月)

  8.《中学共青团改革实施方案》(2016年10月)

  9.《共青团基层组织改革综合试点方案》(2019年7月)

  10.《关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见》(2021年5月)

  11.《共青团中央深化改革方案》(2021年10月)

  12.《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》(2022年8月)

  13.《新时代深化全国青联改革实施方案》(2022年9月)

  14.《关于改革创新高校共青团工作 切实增强思想政治引领实效的若干措施》(2022年6月)

  15.《共青团城市基层组织改革试点方案》(2022年9月)

  16.《关于巩固高校学生会(研究生会)改革成果的若干措施》(2023年2月)

  三、评估情况

  共青团中央系统总结评估了近年来共青团改革进展及成效,各改革方案提出的举措均已完成或已取得重要阶段性成效。在习近平总书记和党中央高度重视下,在党中央书记处直接领导下,共青团推动改革步步深入、取得显著成效。党的领导和党的建设得到全面加强,领导体制、运行机制、工作方式、干部结构发生深刻变革,机构设置、工作布局、力量配备、日常运行全方位向主责主业聚焦,有效提升了联系服务青年的能力。改革改出了工作新活力、事业新气象,共青团工作中的机关化、行政化、贵族化、娱乐化突出问题得到明显纠治,共青团组织和工作的政治性、先进性、群众性明显增强。