共青团各省、自治区、直辖市委，新疆生产建设兵团团委：

　　现将《关于共青团投身新时代文明实践中心建设的方案》印发你们，请认真遵照执行。

共青团中央办公厅

2019年1月8日

关于共青团投身新时代文明实践中心
建设的方案

　　为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实党的十九届二中全会、三中全会精神，加强和改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，提升共青团围绕中心、服务大局的能力和水平，根据《中共中央办公厅印发〈关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见〉的通知》（厅字〔2018〕78号，以下简称《通知》）和全国建设新时代文明实践中心试点工作专题会议精神，结合共青团职能与实际，就共青团助力新时代文明实践中心建设，提出如下方案。

　　一、工作目标

　　1．巩固农村共青团宣传思想文化阵地，面向广大农村青少年大力传播中国特色社会主义文化和思想道德，激励农村青年积极投身社会主义现代化建设。

　　2．不断满足农村青少年日益增长的精神文化需求，丰富青少年精神世界，增强青少年精神力量，提升青少年精神风貌。

　　3．充分发挥团员先锋模范作用，调动农村青少年自我教育、自我提高、自我服务的积极性主动性，建立农村精神文明建设青年志愿者队伍。

　　4．聚焦实施乡村振兴战略，全面提高农村青少年的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念。

　　二、主要内容

　　1．传播科学理论。组织农村青年深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。

　　2．宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释大政方针和形势政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，帮助农村青年了解掌握脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与其切身利益密切相关的政策，引导他们自觉把个人成长与国家发展、小家幸福与民族梦想联系起来。

　　3．培育主流价值。将中国特色社会主义和中国梦宣传教育、社会主义核心价值观宣传教育融入农村青少年教育全过程，深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育和革命传统教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德和社会主义法治，选树宣传先进青少年典型，开展社会道德实践，引导形成修身律己、崇德向善、诚信互助、勤俭持家的道德风尚。

　　4．丰富文化生活。结合时代要求和地域特色，大力弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，纪念传统节日，展示传统技艺，传承传统风俗，铭记民族情怀。广泛动员农村青年积极组织、主动参与群众性文化活动，经常性开展歌曲大家唱、乡村广场舞、戏曲会演、体育比赛、电影放映、读书看报、文艺培训等活动。

　　5．深入移风易俗。弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及文明礼仪规范。针对大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养、人情攀比等不良习气，广泛开展乡风评议。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识，加强无神论宣传教育，引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。

　　三、工作任务

　　1．建强一支队伍。共青团投身新时代文明实践中心建设的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。县级共青团组织要以青年志愿者协会为主体，加强志愿者队伍建设，积极承担县级新时代文明实践中心工作任务，建立县、乡新时代文明实践中心青年志愿服务队。志愿者队伍建设要广泛吸收社会各界青年参加，主动参与百姓宣讲、价值传递、“三下乡”、文化服务等文明实践活动。志愿者服务队伍主要包括三个方面：一是专兼职团干部等党政机关、事业单位在职青年工作者；二是从事文化艺术、科学技术等专业领域青年工作者；三是青年典型、文艺志愿者、大学生志愿者、返乡创业青年等群众性志愿者。

　　2．建设一批平台。将共青团所属青年之家、青少年宫、青少年活动中心等场所纳入基层公共服务阵地资源，根据文明实践工作需要统一调配使用。结合现有公共服务功能，突出政治引领、思想引领，突出实践养成，突出以文化人，突出服务惠民，将团属阵地打造成为集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育多种功能于一体的文明实践基地。

　　3．开展系列活动。主动承接新时代文明实践中心工作任务，广泛开展百姓宣讲，深入浅出解读理论政策；广泛开展道德实践，培育社会主义核心价值观；广泛开展文娱活动，推动文化传承文化惠民；广泛开展移风易俗，弘扬共筑美好生活的时代新风，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

　　四、责任分工

　　建立团中央部署协调、省级团委监督检查、市级团委指导推进，县级团委在县级党委领导下承担共青团投身新时代文明实践中心建设的主体责任，抓好落实的工作机制。相关工作职责分工如下：

　　1．宣传战线负责统筹共青团投身新时代文明实践中心建设工作，负责指导基层青年典型开展百姓宣讲，团中央负责组织开展5场示范活动，利用新媒体矩阵面向县级以下团组织提供优秀文化产品；

　　2．基层建设部门负责统筹大中学校共青团组织参与新时代文明实践中心建设，指导青年之家拓展丰富与新时代文明实践中心工作相关服务内容；

　　3．少先队组织负责指导县级少工委整合辅导员等志愿服务资源，在少先队员中开展好思想、好品行、好习惯养成教育，带动学生家长共同转变观念习惯。

　　4．青年发展部门、社会联络部门、青年志愿者行动指导中心负责协调返乡创业青年、文艺志愿者、大学生志愿者等开展志愿服务，推进大学生“三下乡”社会实践与文明实践中心工作相结合。

　　5．团属青少年宫、青少年活动中心及其会员单位等场所要纳入基层公共服务阵地资源，开展乡村流动青少年宫等文明实践服务。

　　五、相关要求

　　1．加强组织领导。建设新时代文明实践中心是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重要举措，是助推乡村振兴战略的重要抓手，是巩固意识形态阵地的重要途径，也是加强和改进宣传思想文化工作的重要部署。各级团组织要充分认识投身新时代文明实践中心建设的重要意义，提高政治站位，增强政治自觉，切实把“新时代文明实践中心”建设摆上突出位置。

　　2．聚焦工作重点。要牢牢把握投身新时代文明实践中心建设的重点任务，坚持正确政治方向和价值取向，突出思想引领，回应普遍需求，强化实践养成，使其成为共青团引领思想认识、传播党的声音、培育文明新风、传承优秀文化的重要阵地。

　　3．明确任务清单。要强化队伍建设，建立一支对党忠诚、思想活跃、充满激情、干事创业的青年志愿者队伍。要整合阵地资源，实现市县乡村四级团属活动场所资源共建共享。要丰富实践内容，让团组织文明实践活动更加接地气、有生气、聚人气、鼓士气。要发挥网络优势，推动线上线下相互补充、相互促进、相得益彰。

　　各地市级团委指导新时代文明实践中心建设试点县（市、区、旗）团委完善试点工作计划，指导非试点地区团委制定工作方案，并及时报送省级团委。各省级团委汇总本地区情况后，于2019年2月4日前，将本省（区、市）工作安排电子版发送至ccylwtc@126.com，报团中央宣传部备案。团中央、省级团委结合调研工作、下沉基层等方式对各地共青团投身新时代文明实践中心建设情况进行抽查。