北京市出台方案加强和改进
高新技术企业青年思想政治工作

　　近期，团北京市委和市思想政治工作研究会等单位在充分调研的基础上，就进一步加强和改进高新技术企业青年思想政治工作提出方案，得到市委常委会的充分肯定。主要内容如下。

　　一、扩大党团组织对高新技术企业的覆盖面

　　进一步理顺高新技术企业党团组织的管理关系，加强党团覆盖。由市委组织部、团市委牵头，建立以区县、街道、乡镇为主，行业、部门协助的管理体系，除科技园区、开发区以外，高新技术企业的党团组织原则上实行属地管理，行业管理部门做好配合、协助工作；把驻区高新技术企业党团组织建设纳入园区党团工委和区县、街道、乡镇党团（工）委工作的考核内容。对具备建立党团组织条件的高新技术企业，抓紧建立党团组织；暂时不具备条件的，按照“行业相近、地域相邻”的原则，联合建立党团组织；对没有党团员的，采取派驻党团建工作指导员、联系员等方式开展党团工作；对于党团员人数较多的高新技术企业党团组织，一般应配备专职党团务干部。建立基层党团组织活动经费保障机制，由各区(县)财政按党员年人均不低于100元的标准拨付高新技术企业党组织的活动经费，酌情解决团组织活动经费。团市委选派机关工作人员，采取定期挂职锻炼等方式充实中关村高新技术开发区、北京经济技术开发区等园区团组织力量，协助开展工作。

　　二、加强高新技术企业文化建设

　　由团市委联合市委宣传部、文明办和市企业文化建设协会定期举办“企业文化节”活动，通过举办“企业文化展示”、“企业文化与构建和谐社会”、“企业文化与可持续发展”、“企业文化在思想教育中的作用”等主题活动和论坛，展示企业文化建设的成果，为企业打造品牌服务，树立企业文化典型，提供交流学习的平台，引导高新技术企业文化建设的方向，推动高新技术企业文化建设。

　　三、加强高新技术企业青年文化活动阵地建设

　　规划建设青年中心。在全市规划建设3个青年中心。其中，在高新技术企业和青年集中的中关村新建一座，在北京经济技术开发区筹建一座，初步计划每座使用面积10000平方米以上；同时对现有的北京市青年宫进行扩建改造，提高服务能力和水平。通过建设3个青年中心，在北京市区的南部、中部和北部建成3个满足青少年需求的大型综合服务阵地。同时，将青年中心建设纳入《北京青少年事业发展“十一五”规划》。青年中心由政府一次性投资，共青团组织发挥协调和管理作用，采用社会化的发展思路，市场化的经营理念，大众化的服务方式，规范化的管理模式，结合团中央“中国青年卡”的推行工作，为青年提供包括学习培训、交友联谊、健身娱乐、就业创业指导、维护权益、信息咨询、社团活动、事务管理、志愿者注册培训等服务。

　　加强青年社团建设。由市民政局、社团办、团市委牵头研究制定青年社团管理办法，明确团市委对全市青年社团的联系和指导作用，团市委成立北京市青年社团管理指导中心；成立北京市青年企业家协会高新技术企业分会，在青年社团管理指导中心领导下，引导和规范以兴趣、爱好、职业为纽带的高新技术企业青年社团建设，加强社团骨干培训，增进交流，规范社团的组织方式和活动方式，使高新技术企业青年社团在政府支持和调控下，自主开展青年活动，发挥积极作用。

　　四、利用网络手段教育和服务高新技术企业青年

　　团市委、市青联、市学联拟建设一个以高新技术企业青年及大学生为服务对象的网络电台——“新青年”网络电台，并与新浪、搜狐等门户网站实现链接。网络电台以娱乐和服务为主，突出个性化和互动性，提供新闻、评论、影音、交友、创业、心理咨询、维护权益等各类网络节目，开展网络歌手大赛、网上原创歌曲大赛、网络主持人（NJ）评选等丰富多彩的活动，打造青年喜闻乐见的权威网络媒体，使之成为宣传和组织动员的新途径。同时，整合北京共青团网站、YNET网站、丹柯网以及各类青少年服务项目，建设一个开放性、功能性网络社区。网络社区以引导和服务各类青年兴趣团体为主，借助MSN等网络平台，建立网上信息发布系统，使之成为一个提供各类权威真实信息的网络服务平台和政策发布平台。

　　五、进一步畅通青年参政议政渠道

　　由市人大、市政协、市委统战部等单位牵头，每年在高新技术企业青年中广泛开展为首都现代化建设建言献策的“合理化建议”活动，设立电子信箱，收集、整理、反馈青年建议；适当增加市、区（县）党代会、人大、政协、工青妇在高新技术行业的代表（委员）比例以及“青年联合会”、“青年企业家协会”中高新技术企业青年委员比例，为高新技术企业青年参政议政提供更多机会；充分发挥党代表、人大代表、政协委员作用，听取青年意见，反映青年呼声，维护青年合法权益。

　　六、构建高新技术企业青年工作长效机制

　　建立高新技术企业青年工作联席会议制度。由市委领导牵头，市委组织部、宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市人事局、市工商局、市地方税务局、市科委、市思想政治工作研究会以及高新技术园区管委会等相关部门领导参加的高新技术企业青年工作联席会，定期召开联席会议和工作会议，研究解决高新技术企业青年的实际问题，并负责组织实施，加强督查，保证落实，形成齐抓共管的工作局面。由团市委作为协调联络机构，联络高新技术企业青年工作联席会成员单位，适时召开北京市高新技术企业青年工作会议，总结工作经验，树立高新技术企业青年工作典型和优秀青年典型，制定完善相关政策。

　　加大对青年创业的扶持力度。发挥好北京创业孵育协会作用，构建服务高新技术企业的服务体系；依托北京市青少年发展基金会，面向企业和成功企业家开展资金募集活动，设立“青年创业基金”，为有自主创业愿望、创业项目有前景的青年提供小额、无偿资金支持；团市委、市青联牵头开展“一加一创业互助”活动，加大对青年创业项目和创业团队的鉴定、指导、扶持力度，利用知名企业在管理方面的成熟经验，帮助高新技术企业青年创业发展。

　　加强高新技术企业青年人才培养。建议由市委组织部、市人事局、市科委牵头，将高新技术企业青年人才培养工作纳入全市人才工作总体规划，由市人才战略领导小组牵头，整合人事局、教委、科委、妇联等各系统已建成的青年人才库资源，建立全市高新技术人才库数据总库；有计划、有步骤地加强对高新技术企业青年培训工作力度，为高新技术企业高端人才创造出国深造等机会，构筑高新技术企业青年人才高地；制定相关优惠政策，加大高新技术企业优秀人才引进工作力度；适当加大市级优秀青年表彰项目和争创活动对高新技术企业青年的倾斜力度，选树优秀青年典型，引导和激励高新技术企业青年建功成才。

　　建立高新技术企业青年信息动态反馈机制。由团市委和市思想政治工作研究会牵头，市财政给予资金支持，在高新技术企业中组建“知心知情”信息联络员队伍，建立工作网络，完善由党团组织、社团和网络主导的高新技术企业舆情汇集分析机制，完善高新技术企业青年思想动态工作体系；定期组织专门力量进行高新技术企业青年工作、生活状况调研，形成制度，了解青年实际需求；依托《北京青年动态》，向市委、市政府及时、准确反馈高新技术企业青年思想动态。

　　七、加大对高新技术企业的舆论支持力度

　　由市委宣传部协调市属新闻媒体，不定期开辟宣传专栏，加强对首都高新技术发展环境、高新技术企业社会贡献及优秀青年典型的宣传力度，引导社会舆论，为高新技术企业的发展和人才成长营造良好的舆论氛围。在市级表彰项目和团市委优秀青年表彰、各项争创活动表彰中，适当加大对高新技术企业青年的倾斜力度。及时总结高新技术企业青年思想政治工作的新经验，鼓励高新技术企业加强青年人才培养，优化高新技术企业青年人才成长环境，引导、激励更多青年做出更大的贡献。