团贵州省委开展“春晖行动”
探索扶贫新途径

　　团贵州省委积极探索参与扶贫开发的新途径，逐渐形成了以“春晖行动”为载体的运作模式。“春晖行动”旨在发挥“亲情、友情、乡情”的情感纽带作用，以“亲缘、地缘、业缘”为社会网络，以“反哺故土”、“饮水思源”、“回报桑梓”等传统美德为理念，创造条件，组织广大离乡在外青年关注家乡的扶贫开发建设，以“志愿、公益、互动”的原则，发挥个人与团体优势，为促进农村经济社会发展提供智力、物力、财力支持。

　　这项活动按照宣传发动、试点先行、全面开展、规范运作四个步骤实施。在宣传发动阶段，统一制作了“春晖行动”电视公益宣传片及相关宣传海报、宣传画册、活动主题歌曲，聘请了活动形象大使。同时，建成“春晖行动”网站，为全省9个市、州、地，88个县，1400余个乡镇建立了网页。在充分调研论证的基础上，全省9个市、州、地形成具体实施方案，并选择若干个县为试点。各试点县组织部门还将“春晖行动”的实施与干部工作、人才工作、农村党建与扶贫工作和组织建设、制度建设、经济建设等工作结合起来，整体推进。试点取得初步成功后，在本地区逐渐全面铺开，团省委和有关市、州、地团委提供必要指导，对各地试点工作进行阶段性总结，推广成熟的做法和经验。在全面推开后，即进入规范运作阶段，在各级党政的领导下，进一步完善工作机制。

　　春晖行动还设计了以“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的组织模式，成立“春晖行动”领导小组，形成党委、政府领导，组织部门牵头，团组织发动，有关部门配合，乡镇和村主办，社会各方支持，群众广泛参与的运行机制。通过建立“春晖行动”理事会，将村组干部、群众代表、社会贤达人士、返乡青年吸纳进来，建立政府、社会、自我三位一体的监督体系。同时还建立人才库和项目库。一方面，以村为单位对外出人员、插队知青等进行统计，加强联系，挖掘和发现人才。另一方面，以乡镇为单位，从教育、医疗卫生、畜牧养殖、镇（乡）村基础设施建设、农林种植、生态旅游、招商引资等方面，列出当前急需解决的项目，吸引在外乡友从资金、项目、信息、技术上支援家乡。

　　目前，“春晖行动”围绕服务农村精神文明建设、农村经济社会发展和农村民主法制建设重点做好八个方面的工作：

　　一是聘请“名誉村支书”、“名誉村主任”、及“经济”、“法律”、“信息”顾问等“春晖使者”。通过他们来解决基层组织“有人办事”的问题，推动人才兴村，促进信息交流，推进新农村建设。

　　二是组织外出务工青年回乡创业。利用元旦、春节等节假日，积极宣传组织引导外出务工青年回乡开办企业，从事商业和服务业等，帮助家乡早日脱贫致富。

　　三是建立“春晖助学金”。发动在外乡亲为所在母校捐助“助学金”，让成绩优秀的学生和家庭特别困难的学生得到资助，完成学业，并要求得到资助的学生学有所成后回报家乡。

　　四是开展“春晖行动——我与家乡共发展”大学生社会实践活动。利用假期大学生探亲之机，为家乡父老乡亲传授科学技术、信息、管理等知识，加强对村情、乡情、县情的了解。

　　五是组织知青回访第二故乡活动。激发知青对插过队的“第二故乡”的深厚感情，组织知青为农村发展提供支持和帮助。同时还配套开展了“寻找父母亲的足迹”的活动，让知青子女感受当年父母亲生活的艰辛，进而回报社会。

　　六是组织离退休老干部、老同志为家乡献余热。把老干部、老同志愿意重返故土的心愿和农村经济社会发展的需求结合起来，充分发挥老干部、老同志传承文明和奉献人民的作用，为家乡作贡献。

　　七是组织企业家、海外华侨回乡参与家乡的建设。从改善和提高贫困群众的基本生活条件、基本增收门路、基本素质入手，直接提供资金、物资资源，以投入方式促进发展。

　　“春晖行动”自去年10月份启动实施以来，效果明显，引起了各级党政和社会各界的广泛关注与参与。贵州省委书记钱运录、团中央书记处第一书记周强对“春晖行动”都给予充分肯定。目前，贵州省已有45个县（区、市）召开党政专题会议安排部署“春晖行动”，全省登记在册的“春晖使者”达到1200多名，据不完全统计，通过直接、间接的智力、财力、人力资本向农村转移，累计金额近2千万元。