中国青年创业小额贷款项目进展顺利

　　为深入贯彻胡锦涛总书记、黄菊副总理对青年就业工作的重要指示精神，落实王兆国同志关于对青年创业进行资金扶持的指示要求，团中央、国家开发银行在认真调研、磋商的基础上，于今年4月启动了“中国青年创业小额贷款项目”。项目启动以来，20个先期启动地区团组织与开发银行分行密切合作，取得了初步进展。

　　一、高度重视，迅速部署。“中国青年创业小额贷款项目”是深化中国青年创业行动的重要突破口，是团组织服务青年创业需求的新平台。各级团组织对这项工作高度重视，不仅迅速转发团中央、国家开发银行的有关通知要求，而且进行专门部署，积极推进。大多数地区已经启动了双方干部交流，为项目合作提供了很好的干部基础和沟通渠道。内蒙古、江苏、浙江、安徽、山东、四川等省区已联合对团干部进行金融知识培训。

　　二、认真调研，探索模式。为确保项目顺利实施和长远发展，各级团组织从一开始就确定了科学化、专业化的工作思路，加大调研力度，进行科学论证。团中央、国家开发银行在充分了解各级团组织成功经验、工作基础、意见建议的基础上，结合开发银行小额贷款操作模式，确定了统贷、转贷、直贷三类贷款模式，供各地在实际操作时参考。先期启动地区就本地青年创业资金供求现状、青年创业有关政策资源、开发银行在各地中小企业贷款融资平台建设和运行等情况进行了广泛调研，结合区域特点和现有工作基础，确定了具体的贷款模式；有些地区还根据实际情况对贷款模式、平台建设等进行了创新。安徽省拟以开行软贷款方式对团马鞍山市委已有的青年创业资金管理中心注资，扩大其担保能力，扩大商业银行对青年创业贷款的发放规模，支持青年创业，开发银行已发放1000万元贷款支持青年创业园基础设施建设。四川省根据开行已在成都市开展社区金融试点并在大多数市、州建立了中小企业贷款融资平台的情况，拟以社区金融模式支持初次创业青年创业和微小企业发展，以中小企业平台统贷模式支持青年企业家二次创业。

　　三、加强督导，做实项目。项目启动以后，团中央青工部采取电话咨询、培养典型、推介做法、沟通情况等方式，指导、督促先期启动地区开展相关工作，并派出工作组分赴重点地区进行现场督导，帮助各地按照“做好规划、先易后难，重点突破、不断深化”的原则，挖掘创业项目、扶持重点项目、跟踪已贷项目。山东省重点扶持山东乐悟农业科技开发有限公司，开发银行山东分行已向该公司百名青年奶牛养殖项目发放5年期贷款3000万元，用于企业统一代购1000头良种奶牛。山西省着力抓好江南餐饮集团的“新朝阳青年创业项目”，该项目将青年企业家二次创业与青年初次创业贷款相结合，由江南餐饮集团的全资子公司江南食品配送公司作为统一借款人，从贷款中拿出一定比例资金支持100名青年加盟创办连锁店，并由母公司统一提供担保，从融资、品牌、经营等方面带动青年创业，解决青年创业担保能力不足、风险不易锁定等问题。辽宁省在丹东依托市国有资产经营中心，开展青年企业家二次创业贷款，目前已向通达轴业有限公司发放贷款400万元，企业通过扩大生产规模，新增就业岗位50个。江苏省以姜堰市工业资产经营有限公司为融资平台，以统贷模式向中亚纺织有限公司等11家青年创办的企业发放贷款970万元。

（团中央青工部）