重庆、安徽、贵州采取措施做好农村留守儿童工作

　　重庆：市少工委针对农村留守儿童较多的现象，在南川市鸣玉镇试点启动了“大手拉小手——关爱留守儿童教育工程”，探索建立关爱留守儿童教育体系，取得良好效果。

　　一是全面摸底，人人建档。市少工委在鸣玉镇建立了“镇—村—社”和“镇—校—班”两线三级调查网络，全面掌握了留守儿童的基本情况。市少工委要求该镇各校、各村（居）委会为每个留守儿童特别是双亲外出且亲属不能进行有效管护的留守儿童，全面建立个人档案，掌握他们的家庭、学习、生活情况，并对孩子在学习、生活、日常行为表现、情感表现等方面存在的突出问题，及时了解并形成材料反馈给家长。

　　二是齐抓共管，形成合力。成立了以镇党委主要领导任组长、有关部门负责人为成员的鸣玉镇关爱留守儿童工作领导小组，全面负责“关爱留守儿童教育工程”的组织、策划、实施和督查工作，并制定了实施办法，组织动员社会各方共同关注、关爱留守儿童。按照“两免一补”政策对贫困留守儿童进行重点扶助；组织该镇机关干部捐资6000余元，对50名品学兼优的留守儿童进行了重点帮扶；与学校老师一起对留守儿童进行法制教育，发动老干部、老党员成立留守儿童校外辅导团，对留守儿童进行思想道德教育，帮助他们树立正确的生活态度，鼓励他们勤奋学习、立志成才。

　　三是推行“代理家长”制度。市少工委会同当地党委、政府在该镇广泛推行了“代理家长”制度，即将全镇机关企事业单位干部职工、村（居）委会干部、有帮扶能力的党员，与留守儿童特别是无人管护的儿童，按照自愿、平等的原则，经领导小组办公室协调或自愿认领，实行大手拉小手“一对一”的结对帮扶，成为留守儿童的“代理家长”。少工委对“代理家长”提出了“三知、三多、三沟通”的工作要求，“三知”即知道留守儿童的个人基本情况、家庭基本情况、班级和教师情况；“三多”即多与留守儿童谈心沟通，多参加学校学生集体活动，多到其家中走访，了解留守儿童情况，宣传科学教育方法，帮助解决家庭实际困难；“三沟通”即定期与留守儿童父母、托管人、老师沟通，交流留守儿童教育情况。通过对留守儿童学习、生活、心理等全方位的帮助、引导、教育，“代理家长”成为孩子生活的知情人、学习的引路人、成长的保护人。

　　安徽：团肥东县委、少工委在全县36个乡镇100多所学校进行试点，建立了1000多个校外留守儿童小队，引导留守儿童在少先队集体中互帮互学，体验真情，共同快乐成长。

　　一是组建少先队校外留守小队。本着就近就便、易于活动的原则，由学校少先队大队以自然村或社区为单位，将居住较为集中的6—14周岁的留守队员组织编队，建立少先队校外留守小队。每个留守小队由5-10名队员组成，队员们民主选举小队长，自己命名队名，自主开展活动。通过留守小队把留守儿童有效地组织起来，让他们在少先队组织中成长进步。

　　二是为每个留守小队聘请1名少先队辅导员或志愿辅导员。学校少先队大队通过聘请队员所在学校的中队辅导员，或从自然村（社区）的“五老”人员和优秀党团员、青年志愿者中选聘志愿辅导员等途径，为每个留守小队聘请了1名辅导员或志愿辅导员，并对辅导员和志愿辅导员进行必要的岗前培训。辅导员或志愿辅导员指导留守小队自主开展活动，建立《留守小队队员成长记录簿》和《留守小队活动记录簿》，记录每位队员的成长情况并及时向学校、家长反馈。

　　三是组织开展丰富多彩的留守小队活动。在辅导员老师的指导下，留守小队的队员们自主设计开展了各种有意义的活动。如，每周打一个亲情电话、写一篇周记、读一本好书，每月寄一封家信、与辅导员进行一次谈心等“五个一”活动，以及雏鹰行动、假日小队、假日学校和“手拉手”等活动。各级团队组织还举办了“留守儿童”夏令营、“两地书·母子情”书信比赛等活动。

　　贵州：目前，贵州留守儿童大约150万。省少工委与团省委、省教育厅一起开展“手拉手一起走，关爱农村留守少年儿童”活动，要求各地在活动中重点做好“六个一”。

　　一是帮助每一名农村留守儿童结交一个“手拉手”小伙伴。在县城、乡镇学校少先队员中深入开展“手拉手一起走”互助活动，按照就近就便的原则，积极帮助农村留守少年儿童在本乡、本校结交一个家庭健全、气氛融洽的小伙伴，引导他们互助互学、共同成长。

　　二是要求县级以上少工委开展一次“留守少儿会亲”活动。挑选一批家庭贫困、品学兼优的农村留守儿童，面向社会公开招募条件较好的志愿家庭与其结对，建立长期联系，给他们更多的亲情。

　　三是开展“请一个留守同学来做客”活动。动员有条件的少先队员，在父母的支持下，邀请一名同校的留守儿童在双休日到自己家做一天客人，同吃同玩同学习，让他们感受家庭的温暖和关爱。

　　四是在留守儿童中开展“我给爸爸妈妈写封信”活动。动员他们每月或每季给在外的父母写一封信，汇报他们的学习、生活及结交的“手拉手”小伙伴的情况，互通信息、增进沟通、传递亲情。

　　五是在少先队辅导员中开展“每月一访”活动。要求辅导员每个月对一名留守儿童进行家访，了解他们的课余生活、学习情况，并与其监护人进行沟通，给予家庭教育方面的辅导，同时，倡导辅导员做“志愿家长”活动，在生活、学习、心理等方面对留守儿童给予更多的关心、照顾和引导。

　　六是开展一次节日送温暖活动。在五一、六一、中秋、国庆等重要节日，各级少工委要创造条件为农村贫困留守儿童送爱心，让他们感受社会各界的关怀。少先队组织要为留守儿童举办专门的集体联欢活动，让他们感受少先队集体的温暖。

（团中央少年部）