党政领导谈青年
工作和共青团工作

编者按：2月10日，中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声在省委青年工作会议上发表讲话，对进一步加强青年工作提出希望和要求。现将讲话刊发，供学习。

俞正声同志在湖北省委
青年工作会议上的讲话

　　省委召开这次青年工作会议，专题研究和部署今后一个时期的全省青年工作，动员广大青年为构建和谐湖北、把我省建设成为中部崛起的重要战略支点而努力奋斗，具有十分重要的意义。刚才，胡春华同志代表团中央发表了热情洋溢的讲话，对今后我省共青团和青年工作提出了希望和要求；武汉市委等单位作了交流发言，介绍了经验和体会。下面，我就做好新时期我省青年工作讲几点意见。

　　一、充分认识做好新时期青年工作的重要性和紧迫性

　　胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年，一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视青年工作，作出了一系列重要指示和重大部署。在过去几年中，我省认真贯彻落实中央的指示精神，大力加强和改进青年工作，充分发挥共青团在青年工作中的核心作用，取得了显著成绩。全省广大青年积极响应党的号召，在各条战线上团结奋斗，开拓进取，为湖北改革开放和现代化建设做出了重要贡献。但是，我们必须看到，当前我省青年工作还存在一些不容忽视的问题。如青少年思想政治工作的针对性和实效性不强，青年的教育、就业、文化生活和社会参与等方面存在薄弱环节，维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪的工作任务仍然艰巨，这些问题都需要我们进一步研究解决。我们必须进一步增强做好青年工作的责任感和紧迫感。

　　（一）做好青年工作是党的事业后继有人、国家兴旺发达的重要保证。我们党始终把青年看作是祖国的未来、民族的希望，看作是党的事业的继承者，对青年寄予殷切的期望。毛泽东同志曾满怀深情地对青年人说：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早上八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”改革开放以来，我们党一直在大力推进中国特色社会主义事业，这是一项前无古人的千秋伟业，需要充分调动广大人民群众的积极性和创造性。当代青年富于理想，勇于求知，视野开阔，思想活跃，具有鲜明的开拓意识、强烈的创业精神和突出的创新能力，是推进改革开放和社会主义现代化建设的生力军。只有做好青年工作，引导广大青年积极投身于经济建设的主战场，中国特色社会主义事业才能加快发展，国家才能兴旺发达。

　　（二）做好青年工作是巩固和扩大党长期执政的青年群众基础的必然要求。青年是党的群众基础的重要组成部分，我们党历来重视和关心青年，把青年工作放在十分重要的位置。广大青年在革命、建设和改革的各个时期紧密团结在党的周围，始终跟党走，党与青年群众的关系比较密切。同时，我们也必须看到，当代青年思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，受各种思想观念影响的渠道明显增多，这一变化对我们巩固和扩大党长期执政的青年群众基础提出了新的要求。特别是西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”，他们把青年一代作为争夺的重要对象，通过各种手段和途径进行渗透，西方的政治制度、价值观念和各种思潮对社会公众尤其是青年造成了消极影响。此外，境内的敌对势力和一些非法政治组织也在争夺青年群众，企图动摇党执政的群众基础。因此，进一步做好新形势下的青年工作，最广泛地把广大青年团结、凝聚在党的周围，具有十分重要的意义。

　　（三）做好青年工作是实现湖北又好又快发展、促进中部崛起的现实需要。“十一五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期。我们要紧紧抓住中央促进中部地区崛起的战略机遇，乘势而上，加快发展，力争走在中西部前列。实现这个目标，需要全省人民的团结奋斗，更需要广大青年的奉献和创造。我省青年有2100多万人，约占总人口的三分之一，汇聚着各类人才和精英，是社会中最富有活力的部分，有着鲜明的特点和优势，蕴藏着巨大的热情和创造潜能。建设社会主义新农村，需要发挥青年的突击队作用；推进新型工业化，需要青年建功立业；科技创新，需要青年奉献智慧；构建和谐湖北，需要青年维护社会稳定。总之，湖北要实现又好又快发展，成为促进中部崛起的重要战略支点，必须充分相信青年，紧紧依靠青年，通过卓有成效的工作，把广大青年组织起来，动员起来，使他们成为湖北改革开放和现代化建设的中坚力量。

　　二、不断增强共青团组织的吸引力和凝聚力

　　共青团是党领导的先进青年群众组织，是党联系广大青年的桥梁和纽带，是党的青年工作的重要力量。要做好新时期的青年工作，把青年最广泛地紧密团结在党的周围，组织动员广大青年为党和人民的事业奋斗，就必须建设充满生机与活力的共青团组织，锻造忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。

　　（一）大力加强团的基层组织建设。基层团组织是吸引和凝聚青年的重要载体。伴随着改革的深入推进和社会主义市场经济的发展，越来越多的青年、团员由“单位人”变为“社会人”，流动性大，团的基层组织建设面临着前所未有的挑战，一些地方存在着有青年无团员、有团员无组织、有组织无活动的现象，特别是一些网络青年组织的不断涌现，对共青团组织的生存和发展产生很大影响。因此，加强团的基层组织建设显得尤为紧迫。共青团要根据我省经济社会结构的变化，适时调整基层组织设置，加强农村、企业、机关、高校特别是新经济组织、新社会组织的团建工作，提高组建率，扩大覆盖面，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”，使越来越多的“社会人”成为有组织影响的人，乃至组织中的一员。要对松散涣散的团组织进行整顿、巩固和提高，选准配强支部书记，增加骨干力量和新鲜血液。要针对团员流动性大的特点，加强和改进团员的教育和管理，建立健全团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。

　　（二）丰富活跃团的生活。共青团是青年人的组织，要增强对青年人的吸引力、凝聚力，就必须克服行政化、机关化倾向，充分体现青年人的特点，始终保持生机与活力。团干部要发扬民主作风，充分尊重团员青年的思想和性格特点，充分尊重团员青年个性的健康发挥，充分调动广大团员青年的积极性和创造性。要健全组织生活制度，提高民主生活质量。要丰富团的活动内容，创新团的活动方式。继续抓好青年文明号、青年志愿者、保护母亲河行动，深入开展党在我心中、永远跟党走、我与祖国共奋进等主题活动，组织团员青年参观革命传统教育基地，开展红色旅游。要根据团员青年的兴趣、爱好建立各种兴趣活动小组和俱乐部，举办各种文娱体育活动和比赛，丰富和活跃团员青年生活。

　　（三）切实代表和维护青年利益。作为青年的群众组织，共青团要代表和维护青年群众的利益，否则，共青团组织就不可能对青年群众产生吸引力、凝聚力。为此，共青团组织要密切联系青年，深入了解青年，积极向党和政府反映青年群众的呼声和要求，尽最大努力解决与青年群众切身利益相关的问题；要针对青年群体的具体利益向立法机关提出立法建议，通过政策法规体现和维护青年利益。要加强青少年维权服务中心建设，充分发挥青少年维权岗作用，建立社会化的青少年维权工作网络和机制。要大力维护下岗失业青年、进城务工青年、残疾青少年、辍学流浪青少年等特殊群体的合法权益，努力为青少年弱势群体解决实际困难，让他们感受到团组织的温暖和社会的关爱。

　　（四）竭诚服务青年。为青年服务既是共青团义不容辞的职责和义务，也是增强共青团吸引力、凝聚力的重要途径。各级团组织要更新工作理念，增强服务意识，提高服务能力；要适应青年日益增长的物质和文化生活需求，改进服务方式，增加服务项目，强化服务阵地，构建面向青年、具有共青团特点的服务体系。要把服务青年与服务社会结合起来，发挥团的优势服务社会，靠服务社会吸纳资源，靠社会资源服务青年，形成一个与社会和青年互动、良性循环的机制，从根本上解决长期困扰基层团组织的资源短缺问题。要拓宽服务领域，建好服务平台，为青少年提供心理健康、法律咨询、职业发展、权益保障等各类服务，在服务中为青年排忧解难，并实现服务的专业化、个性化、经常化。要积极协助政府管理好青年事务，把对青年的公共服务延伸到学校、社会、企业，渗透到商务楼、开发区、“两新”组织，努力做到“哪里有青年，哪里就有团的服务；服务到哪里，共青团的影响力就到哪里”。

　　各级党组织要真正重视、支持、关心共青团工作，多给团组织提要求、出题目，多给团干部交任务、压担子，鼓励共青团组织发挥自身优势，创造性地开展工作，为党的事业教育、团结好青年，为党赢得青年。要加强各级团组织领导班子建设，切实抓好团干部的选拔配备和教育培养工作，把思想好、能力强、作风正、在青年中有影响的青年党员和优秀团员选拔到共青团领导岗位上来，建设一支素质高、战斗力强的团干部队伍。要支持共青团组织依照法律和团章独立自主地开展工作，民主管理青少年事务。

　　三、加强和改善党对青年工作的领导

　　加强和改善党对青年工作的领导，是青年工作健康发展、青年事业全面进步的根本保证。各级党委要切实加强和改善对青年工作的领导，积极营造全社会共同关心和支持青年工作的良好环境，努力把我省青年工作提高到一个新水平。

　　（一）牢牢把握青年工作正确的政治方向。青年工作是党的群众工作的重要组成部分。要把党的指导思想作为青年工作的指导思想，坚持不懈地用党的理论创新成果武装青年，不断巩固马克思主义在青年工作中的指导地位。要把培育“四有”新人作为青年工作的根本任务，大力加强思想政治工作，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系。要始终把握当代青年的主流和本质，坚持既爱又严、既关怀信任又教育引导的辩证思想和科学态度，在深刻变革的社会环境中牢牢掌握青年的发展方向，引导广大青年在任何时候都坚定不移地听党的话、跟党走。要围绕党的中心任务开展青年工作，凝聚青年力量，发挥青年作用，把青年中蕴含的巨大潜能转化为现实生产力，使青年工作更好地服从和服务于省委确定的奋斗目标。

　　（二）健全党委领导青年工作的机制。青年工作是一项持久性、经常性的工作，需要有健全的工作机制和规章制度作保证。省委印发了《关于进一步加强和改善党对共青团和青年工作领导的意见》，各地要结合当地情况采取相应措施，抓好落实。要把共青团工作和青年工作纳入各级党委的议事日程，每届任期内要召开一次青年工作会议，研究决定一个时期的方针和任务。党委常委会每年至少听取一次青年工作和共青团工作汇报，研究解决青年工作中遇到的困难和问题，确保青年工作健康发展。要把加强和改善对青年工作的领导纳入各级党委和分管领导的目标责任制，定期考核，真正做到对青年工作思想上重视，组织上落实，行动上支持。要深入开展“党建带团建”工作，把团的建设纳入党的建设总体规划，形成以党的先进性建设带动团的先进性建设、基层党团组织共同发展的生动局面。要不断总结经验，发现和推广典型，以推动我省共青团和青年工作发展。

　　（三）促进青年全面和谐发展。青年发展是社会发展的重要内容和基础条件，各级党委、政府要为青年全面和谐发展创造良好环境。要优化教育资源配置，推进教育事业均衡发展，促进教育公平；加强对高中和大学收费的监管，缓解非义务教育阶段上学贵问题；认真落实助学贷款政策，完善贫困家庭学生资助机制，加大济困助学力度，帮助经济困难学生顺利完成学业。要把青年就业问题摆在更加突出的位置，千方百计促进青年就业、再就业；认真落实我省《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，建立有利于高校毕业生到基层就业的长效机制；大力抓好“阳光工程”，帮助和引导农村青年向二、三产业和城镇转移就业，引导进城务工有为青年返乡创业，带动就业。既要保护、发挥好青年参与民主实践和社会管理的热情，又要正确引导青年依法有序地参与民主实践，在享受民主的同时自觉承担相应的义务，维护和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；还要引导青年正确认识各种社会问题，正确对待改革中利益分配格局的调整，用理性合法的方式和途径表达自己的主张和利益要求，规范有序地参与社会生活。要加强文化出版市场和网络信息管理，进一步整顿营业性歌舞厅、电子游戏厅、录像厅、网吧等文化场所，不断改善青少年成长的环境。

　　（四）形成青年工作合力。关心青年成长，做好青年工作，不仅需要各级党组织的高度重视，而且需要社会各个方面的支持和配合。各级党委要按照“总揽全局，协调各方”的原则，就青年事业发展的一些重大问题做好协调工作。人大要对青少年立法问题进行深入的调研，建立和完善青少年法律法规，并加强执法检查。政协要关注有关青少年的议案、提案，积极向党和政府建言献策。各级政府要把青年事务管理纳入政府管理公共事务的职能范畴，加强对青年事业的整体规划，为青年工作开展提供必要的物质条件和经费保障，确保青年事业的发展与经济社会发展相协调、相适应。各有关部门特别是宣传教育、文化体育等部门，要为发展青年事业、拓展青年工作的活动阵地和载体提供大力支持。学校、企业、社区都要重视青年工作，制订具体措施，抓好落实，营造和形成爱护青年、关心青年、支持青年的良好氛围。

　　同志们，青年是未来的希望，青年工作是充满希望的事业。加强和改进党的青年工作，开创湖北青年工作新局面，任重而道远。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，不断提高青年工作水平，团结带领全省青年为构建和谐湖北、促进中部崛起而努力奋斗！

（团湖北省委）