各条战线扎实推进“基层团建基础工程”

　　“基层团建基础工程”是当前和今后一个时期团的基层组织建设的工作重心。今年以来，团中央组织部认真贯彻落实书记处的要求，切实履行职能，与各战线部门加强沟通协调，以建立健全“基层团建基础工程”有关工作机制为重点，努力形成组织部门牵头抓总、统筹协调，各战线部门各司其职、通力合作的工作格局，以确保工程扎实开展、取得实效。

　　最近，在建立相关工作机制的基础上，组织部与各战线部门充分协商，共同研究制定了2007年下半年《“基层团建基础工程”任务分解方案》，进一步明确了各部门在团的基层组织建设中的职责与分工。

　　作为工程牵头部门，组织部主要承担以下工作任务。一是配合中组部筹备召开全国基层“党建带团建”工作会议。二是抓好“基层团建基础工程”的综合协调工作，开展农村基层团干部队伍建设、流动团员管理和服务工作专题调研，进一步加大基层团建创新力度，稳妥推进团内基层民主。三是以作风建设为重点，切实加强团干部队伍建设。抓好作风建设有关工作制度的督导、落实，配合省级党委组织部门做好省级团委集中换届工作。四是以“百千万”团干部教育培训工程为载体，进一步加强团干部教育培训工作。

　　青工战线具体负责企业、机关事业单位和社区团建工作。在企业，抓好《关于进一步加强和改进中央企业共青团工作的意见》的落实，指导各省级团委下发配套文件，并加强与相关部门的沟通协调，做好非公企业团建工作。在机关事业单位，以创建“青年文明号”活动为依托，进一步加强机关事业单位基层团组织建设。同时，深入开展企业、机关事业单位和社区团组织与农村团组织的结对帮扶工作。针对社区团组织、流动团员等基本情况开展了广泛调研，初步掌握了各地社区团建的第一手资料。在此基础上，努力争取把社区团建纳入社区党建的整体格局，充分发挥街道团（工）委的核心作用，逐步健全社区共青团工作网络，探索整合社区内团的各类组织资源的有效途径。以城市青年中心为载体，以职业介绍和技能培训为重点，依托劳动部门的职业信息网络，实现对社区外来务工团员青年的有效联系。

　　青农战线从以下方面入手，加强农村基层团组织建设。一是积极推进组织网络和工作网络建设。在乡镇一级，构建“乡镇团委+青年中心”的组织网络和工作格局；在村一级，构建“村团支部+青年经济合作组织”的组织网络和工作格局。重点抓好100个全国示范性农村青年中心建设。二是加强农村基层团干部队伍建设。继续实施“西部计划”大学生志愿者参与青年中心建设项目。三是以“青春建功新农村”行动为载体，进一步活跃农村共青团工作。

　　学校战线的工作重点是民办高校团建。在上半年集中调研的基础上，下半年将适时召开全国民办高校团建工作现场推进会，与教育部联合制定下发《关于进一步加强和改进民办高校团的建设工作的若干意见》，作为今后一个时期民办高校团建的指导性文件。中学领域，抓住全国基层“党建带团建”工作座谈会召开的有利契机，积极争取相关政策，加强中学生业余党校建设，并进一步优化中学共青团工作环境，规范中学团组织工作。

　　统战部将对青年社团特别是新型青年组织的基本状况展开调研，摸清情况，对不同类型青年社团的组织模式和运作方式进行研究。在此基础上，积极探索通过青年社团组织来延伸团的工作手臂、构建新型青年工作网络的有效方式。

（团中央组织部）