全团扎实推进
青年就业创业见习基地建设
建设青年就业创业见习基地,是全团促进青年就业创业的重点工作。今年年初启动以来,全团形成了广泛共识,从团中央到省级团委、地市团委都成立了见习基地联合工作办公室,县区团委和学校团委积极开展了人员招收和岗位对接工作。各地在筹建见习基地、组织青年到岗见习、完善见习管理、加强跟踪服务等各个工作环节,想办法、出实招,取得了初步成效。截至4月底,团中央、省级团委、地市团委和学校团委共建立见习基地8835个,提供见习岗位279059个,目前已有64394名青年到岗见习,其中被见习基地正式聘用的有2477人。各地团组织的主要做法综合如下。
一、组织化动员与社会化动员相结合,多渠道筹建见习基地。团中央明确提出,团中央、省级团委、地市团委和高校团委负责筹建见习基地,凡提供10个以上见习岗位的企事业单位即可申请成为共青团“青年就业创业见习基地”。按照这一要求,各级团组织遵循市场机制和社会公益的基本规则,通过组织化和社会化渠道,广泛动员企事业单位建立共青团“青年就业创业见习基地”。一方面,通过共青团的组织网络,在各类企事业单位和青年企业家协会、青年联合会、青年文明号集体等会员单位中做好宣传动员工作,鼓励他们提供岗位、建立见习基地。比如,首批由团中央联系建立的见习基地中,很多就是中国青年企业家协会会员企业。另一方面,广泛采用形式多样的社会化动员方式,包括依托行业协会在其联系的企业中建立,上门走访协商建立,通过媒体宣传吸引企业报名,通过网络平台、服务热线接受企事业单位报名等。比如,团中央联系《中国青年报》、《经济日报》,先后用40个版面公布了四批共青团“青年就业创业见习基地”名单,发挥了良好的示范效应和激励作用;浙江团组织与个私协会合作,每年提供200个以上见习岗位;武汉团市委上门走访50余家4S汽车服务店,与其中24家达成建立见习基地协议。同时,为让更多青年适应并充分利用这个平台,超过半数的省级团委在当地有影响力的报纸、网站及时公布每批见习基地名单和岗位信息。据不完全统计,近20个省、市设立了见习基地网站或专题网页,其中,重庆团市委还与重庆经济广播电台合作推出“重庆市青年就业创业见习基地岗前指导课堂”,每周一、三、五播出,方便青年详细了解见习活动。目前,各省级团委均建立了相当数量的见习基地,广东、浙江等省已经实现了“见习基地”覆盖省内所有地市。
二、集中性招募与经常性招募相结合,多途径实现岗位对接。人员和岗位的有效对接,是整个见习基地建设工作最重要的一环。在这一工作环节中,各地团组织按照全团促进青年就业创业工作电视电话会议精神,坚持地市团委统一协调,县区团委和学校团委具体负责的工作原则,纷纷结合实际情况创新工作方式,既探索了“见习招聘会”、“招聘双选会”、“送岗位进校园”、“岗位推介会”等成规模的集中招募形式,也探索了“网络、热线报名平台”、“劳动力市场见习专设窗口”、“乡村社区摸排登记”等经常性的分散招募方式,得到了企事业单位和有就业创业意愿青年的广泛认同,有力地促进了人岗对接工作的有效开展。比如,北京团市委依托“创业北京”网站设立了报名平台,并开通报名热线,采取“网络报名+直接报名”两种方式接受青年报名;浙江杭州团市委举办了岗位推荐会、宁波团市委在人才市场或劳动力市场专门设置和开辟了“见习台”、“见习窗”;江苏南京团市委在41所高校安装了475块液晶显示屏滚动播放见习岗位信息;河南许昌团市委组织乡村、街道社区团组织对已毕业未就业的往届大中专毕业生进行排查登记,组织有见习意向、符合岗位条件的青年到岗见习。
三、见习基地管理与团组织服务相结合,多方面保障见习效果。按照《共青团“青年就业创业见习基地”合同》的相关规定,各见习基地严格履行义务、制定见习方案规章、加强见习管理,基层团组织推出各种配套服务、提高基地工作实效性。各地见习基地除了给见习人员提供人身意外伤害保险和一定的生活补贴外,科学设置见习安排,加强见习管理,很多见习基地提供岗前培训和全程导师带徒。比如,中央金融系统建立的民生银行电子银行华中运营中心见习基地安排了丰富的见习内容:第1个月进行集中业务培训学习及户外拓展训练,第2个月在支行大堂实习,第3个月上岗实习业务操作;山东新星集团为每名见习人员配备了帮扶导师,见习人员达到见习业务要求的,集团对“师徒”双方予以奖励。各级团组织还给有创业意向的见习青年提供小额贷款和创业培训等配套服务。比如,宁夏团区委为掌握一定技能、有创业意向的见习青年提供小额贷款,支持其就地创业;浙江宁波团市委依托现有的创业孵化基地、宁波青年创业学院等阵地,接受青年的创业见习,并通过开展“创办你的企业(SYB)”、“创业教育项目(KAB)”等培训,为他们提升自主创业能力创造条件。
四、信息报送与实地探访相结合,多举措开展监督考核。为扎实推进见习基地建设工作,各地团组织按照团中央的工作要求,普遍完善了见习工作信息登记和上报汇总制度,加强跟踪摸底和走访调研,对见习基地进行动态管理和过程控制。首先,通过完善信息登记和报送制度,各地团组织实现了对见习青年逐一登记造册、建立个人资料信息库,加强了团的领导机关对各地工作情况的及时了解,也有助于基层团组织及时掌握见习基地运行动态。团中央在4月初即建立了见习基地信息月报制度,对各地见习基地的运行数据进行分类汇总,通过数据查找问题、分析对策。各省级团委也建立了相应的工作机制。其次,通过各类调研评估机构的实地探访,进一步提高了信息报送的准确性和时效性。比如,2月5日至7日,团中央联合工作办公室派出4个工作指导组,赴4省调研指导,召开14场座谈会,实地走访了18个见习基地;4月1日至7日,河南各地市团委就见习基地工作进行了为期一周的互查;湖北团省委联合市场研究咨询公司对全省100个市州、区县团组织工作联系人进行了电话调查和暗访,根据反馈结果,有针对性地研究存在问题、部署改进措施。