精心谋划　多措并举
不断推进街道团的组织格局创新工作

　　［编者按］2012年全国城市战线共青团工作会议结束后，各地迅速行动，加大力度，多措并举，在政策扶持、资源注入、资金投入等方面为基层工作提供支持、创造条件，不断深化街道团的组织格局创新工作。现将吉林、上海、江苏、江西、广东、新疆等6省份具体举措和做法编发如下，供各地学习借鉴。

　　吉林：一是经费支持。团省委积极协调省财政厅为街道团（工）委争取工作经费，其中，团长春市委已为城区各街道团（工）委争取了2.4万元工作经费，为以农业生产为主的县市各街道团（工）委争取了1.2万元工作经费；二是增配人员。团省委向省政府争取964个开展社区团工作的公益岗位，从事社区共青团工作；三是明确职责。明确街道团（工）委副书记职责，将4名副书记分为民生岗、志愿岗、创业岗和席位岗，与司法厅联系，明确每个街道必有一名律师担任团委副书记。同时依托“学雷锋”等活动，推进青年文明号与社区结对帮扶；四是加强培训。由团省委对全省所有街道团（工）委书记轮训一次，各市州团委对辖区内所有街道团（工）委副书记及委员轮训一次，以“吉林青年手机报”的形式，向街道团干部发送工作和联系短信。

　　上海：一是落实政策。根据《中共上海市委关于加强和改进工会、共青团、妇联等人民团体工作做好新形势下党的群众工作的意见》及市委组织部、团市委联合下发了《关于加强新形势下本市基层党建带团建工作的实施意见》，继续抓好“两新”团建经费纳入财政、党团阵地共用等相关政策的落实；二是完善机制。拟下发《关于进一步深化社区（街道）、乡镇团的组织格局创新工作的通知》，完善社区（街道）团建评价体系，设定了工作机制、组织体系建设、工作项目、工作模式、资源保障和队伍建设等六个指标，并在此基础上制定二级指标和具体要求；三是资源保障。继续保证非公企业和新社会组织专项经费，推动区县团委、街镇团（工）委积极争取财政支持，通过项目承办等形式，将资源向基层倾斜。

　　江苏：一是完善机制。由“选人”向“育人、用人、管人”延伸，探索完善街道团的工作机制。通过深入开展“三结对一创争”活动，制定下发街道团干部配备和工作情况统计表，掌握情况，加强对新选任团干部的结对帮带；二是品牌带动。按照项目化的思路设计安排街道团的工作内容，梳理形成工作菜单，着力推进培育“一街道一品牌”；三是经费支持。深入开展“创先争优活动”，择优评定1000家优秀非公企业和新社会组织团组织、100强乡镇、50强街道团组织，团省委给予100万元资金奖励；同时，努力为各街道团组织落实2万元资金支持；四是加强培训。运用手机报开展工作交流和培训，征集、编写全省街道团的组织格局创新工作案例。

　　江西：一是拟下发《关于开展街道团（工）委定岗定责工作的通知》，设置信息收集岗、组织建设岗、志愿爱心服务岗、就业创业服务岗、社会民生服务岗5个岗位，制定菜单式工作方案，开展岗位达标考核；二是积极整合资源，联系青企协、省直团委、省直机关团委等相关部门，挂点帮扶，力争为各街道团（工）委争取2万元工作经费。

　　广东：一是经费保障。全年筹集2000万资金，以工作项目的形式支持基层，确保珠三角地区各街道团（工）委每年不少于3万元、其他地区的街道团（工）委不少于2万元工作经费；二是试点推进。年内试点一批基层团组织与“党代表工作室”共建“团代表工作站”，吸纳优秀志愿者、青年农民和工人轮驻工作站，打造基层团组织联系、服务青年的“旗舰店”；三是资源倾斜。进一步发挥街道团组织的枢纽型作用，借助“总部＋门店”模式，将各种工作项目、工作载体和工作手段向街道倾斜，将街道属地范围内各级各类团组织凝聚在街道团（工）委周围。

　　新疆：一是资金支持。团区委将2012年定为“基层活力建设年”，按照“三三三”（按三年时间推进，每年重点提升三分之一，巩固三分之一，整顿三分之一团组织）推进方案，年内重点对48家街道团（工）委（占全区145家街道团工委的三分之一）提供3000至5000元活动资金保障，以后每年延伸三分之一，三年内完成资金全部到位；二是人员配备。将街道团（工）委工作与全区团干部驻点、高校团干部挂职等工作结合起来，每名驻点和挂职团干部均确定街道联系点，重点开展团的各项工作；采取街校、街企共建等方式，帮助街道团（工）委开展工作；三是加强培训。计划对1840名街道社区团干部进行培训，编发《基层团组织主题活动实用手册》和《新疆区街道团（工）委工作案例》；四是督导推进。按照有序推进、重点督导的原则，每月编发一期专题通报，重点针对街道组织格局创新后的机制建设、人员流动补充情况、重点主题活动设计执行情况等进行督导，并将督导专报定期发至党委分管领导，有效加强工作推进。