山东德州团市委扎实推进青春建功新农村行动

　　山东德州团市委结合农业大市实际，突出青春建功新农村行动这一工作主线，开展“百名团干部进千村”调研活动，通过召开青春建功新农村行动各界青年座谈会等，广泛征求意见和建议，确定了“强化三项功能，抓好五项措施”工作思路，制定全年工作配档表，狠抓落实，稳步推进青春建功新农村行动。

　　一、强化三项功能，把握工作定位

　　一是强化“输血”功能。德州团市委协调相关部门、各类青年社团把资金、智力和人力输入农村、支持农业、服务农民。2006年，联合农村信用联社启动“百千万农村青年创业计划”，以“龙头企业+农户”、“互助会”信贷联保、“一本通”三种融资模式，即依托龙头企业为青年农户提供贷款担保，依托“返乡创业青年互助会”会员企业为创业青年提供联合信贷担保，依托创业青年两证一章（贷款证、身份证、个人印章）提供小额贷款，共为农村青年授信2亿元，贷款5000万元。如武城团县委、农信社与龙头企业联合出台“双孢菇贷款扶持政策”，实行“团县委发动—青年菇农申请—各方联合审核验收—企业担保贷款”的团银企合作模式，初获成效。德州团市委组建100余支、2000多人的农业、林业、医疗、文化、法制等专家服务团，深入农村开展志愿服务；积极实施山东省大学生志愿服务计划“双百”项目，计划3年内派遣100名大学生志愿者到100个社会主义新农村建设示范村服务一年。

　　二是强化“造血”功能。德州团市委联合相关部门对农村青年进行实用技术培训，帮助他们选好致富项目，增强致富本领。实施“农村青年人才培养计划”，培养100名创业杰出青年、1000名创业致富带头人和10000名建设社会主义新农村优秀青年；实施“农村青年转移就业培养计划”，计划全年帮助3000名农村青年转移就业；培养村级团干部500名，选送10名优秀村团支部书记参加省青干院大专学历培训。

　　三是强化“活血”功能。通过开展“青春大舞台”、“农村十大青年孝星”评选、乡村青年文化节、“啄木鸟青少年植绿护林”等活动，组织“1+1”、“多+1”互助活动、城乡少年好书传递活动，捐建农村学校“希望电脑室”、“希望图书角”、“农村青年图书站”，组建100支社会主义新农村建设示范村青年志愿者服务队等措施，引导和支持青少年在推进农村经济社会全面建设中发挥作用。

　　二、抓好五项措施，务求工作实效

　　一是宣传发动。各级团组织通过各种形式，广泛宣传青春建功新农村行动，形成良好工作氛围；协调成立青春建功新农村行动指导委员会及办公室，定期召开工作调度会和成员部门联席会议，加强对工作的领导和指导。二是示范带动。推广乐悟青春创业园“四轮马车”开进新农村的经验，加大对农村青年创办的龙头企业、标准化生产基地等的扶持力度，发挥其典型引路和示范带动作用。三是政策拉动。按照市委办转发的《关于实施青春建功新农村行动的意见》，联合相关部门出台各项细化、量化的政策，如青年创业贷款扶持政策、劳动力转移就业培训“阳光工程”政策、农村青年技术培训政策。四是服务推动。努力开辟信息、技术、资金等有效渠道，不断提高乡村团干和骨干团员的服务能力，计划年内“支持农村青年创业专家库”专家达100人，全市农村优秀青年人才库达500人。五是城乡互动。组织200个市、县、机关、企事业单位团委（支部）与200个村团支部结为互助对子。在城乡青年、少年儿童中广泛开展“手拉手”导师带徒、人才互助活动。开展信息互助，加强项目、技术、人才、市场等信息交流。

　　三、加强两项建设，夯实工作基础

　　一是加强团的工作体系建设。建立“团组织+青年中心+返乡创业青年互助会+青年专业协会、合作经济组织”的基层团建工作网络，实现四个组织建设的“组织设置多元化、工作活动制度化、干部能力复合化、服务青年长效化”。根据部署，2006年全市抓好1000个团建示范村，新建县级以上农村青年社团26个，新建各类青年合作经济组织60个，新建5个县级返乡青年创业互助会，新建20个青少年维权中心。二是加强团的作风建设。在市县两级团委开展以“五位一体”工作制度（“一岗三责”责任制度、健全机关规章制度、规范工作程序、工作业务述评制度、考核奖惩机制）、“五常”管理制度（常整理、常规范、常总结、常监督、常提高）、开创“五个一”工作新局面（建一流班子、带一流队伍、建一流机制、创一流业绩、树一流形象）为主要内容的“三五”机关整顿提高活动，使广大团干做到思想唯实、工作务实、作风扎实，切实为广大青少年成长成才服务，不断推进青春建功新农村行动。