加强农村基层团建工作
进一步推进青春建功新农村行动

　　农村基层团建工作是农村共青团各项工作的基础工程。为进一步贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署，团中央于10月8日召开服务新农村团建基础工程推进工作电视电话会议，启动实施“双千双万”全国农村基层团建活动月，大力推进服务新农村团建基础工程，深化青春建功新农村行动。

　　团中央书记处常务书记杨岳出席会议并讲话。杨岳强调，团中央在全团深入实施了青春建功新农村行动，这是动员广大团员青年积极投身社会主义新农村建设的重要举措。实施服务新农村团建基础工程，就是要进一步夯实农村团建基础，为做好新时期农村共青团工作提供坚实的组织保障。农村共青团组织承担着培养教育新一代青年农民，团结带领广大农村团员青年为社会主义新农村建设而努力奋斗，巩固党执政的农村青年群众基础的历史重任。各级团组织要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，创新工作载体，丰富活动项目，有效吸纳和整合社会资源，不断健全完善农村团的组织设置方式和组织体系，加强农村团员团干部队伍建设，加强和改进团的作风建设，提高团组织的服务能力和服务水平，帮助团员青年切实提高自身素质和致富能力，教育引导团员青年健康成长为符合社会主义新农村建设要求的新型青年农民。杨岳指出，要以实施服务新农村团建基础工程为契机，扎实推进新时期农村基层团建工作；要集中力量组织实施好“双千双万”全国农村基层团建活动月；要强化措施，真抓实干，确保各项工作任务落到实处。

　　会上，河北、黑龙江、江苏、河南、湖北、甘肃等六省团委书记作了交流发言。发言结合实际，就当地近年来抓农村基层团建工作的主要做法和下一步深入实施服务新农村团建基础工程、扎实开展“双千双万”全国农村基层团建活动月、进一步推进青春建功新农村行动的主要安排作了介绍。

　　河北团省委以“创建文明生态村”活动和“三争一促”活动（引导农村团员青年争做革除陋习先锋，争做公民道德楷模、争做增收成才标兵，促进文明生态村建设）为重点，借助各方资源，创新活动形式，丰富工作内容，实现“城市帮助农村、工业反哺农业”，巩固了农村团组织建设，增强了农村团组织活力，并将农村团组织建设纳入新农村建设中的党建整体布局，借助党建高度，促进团建力度。近年来，团省委在全省文明生态村创建活动中广泛开展“三争一促”活动，迄今已在全省200个村援建沼气池1484个，创建达到“五有”标准的13个省级试点村，378个市级试点村，874个县级示范村。团省委在全省大力实施团的基层组织建设“一带一”工程，2005年全省共结成“一带一”对子1322个；推广优秀小学教师兼任团支部书记的做法，目前这一做法已在全省951个村团支部顺利实施；选派优秀的城市青年志愿者到农村任团干部,至今石家庄市已招选200名青年志愿者到农村服务；大力推进“三位一体”工作，2005年底全省“三位一体”配置率同比增长了12%，73%的农村团支部书记进入了村“两委班子”，整顿和转化后进团支部2150个，有力地促进了全省农村基层团组织建设。

　　黑龙江团省委实施六项工程，全面推进服务新农村团建基础工程，为青春建功新农村行动提供坚实的组织保障。一是实施乡村团干部素质提升工程，积极选拔“三支一扶”大学生志愿者和学校、社区、企事业单位优秀团干部兼任乡镇团委副书记；积极对县、乡、村三级团干部进行轮训；选派100名老团干部和100名优秀现职团干部担任基层团建工作志愿辅导员，深入开展“传帮带”活动。二是实施农村基层团组织网络拓建工程，在青年协会、专业生产园区、龙头企业、种植养殖业大户、劳务输出组织和各类中介组织中灵活建团。三是实施乡村团组织规范化建设工程，推进电子团务，建立“团务信息直通车”，并统一规范基层团组织各类标识、簿册表卡板和相关制度。四是实施农村基层团建创新工程，建立农村团建创新奖励基金，确定100个团建创新试点，评选优秀团建创新成果，进行重点推广、扶持和奖励。五是实施团组织牵手帮建工程，发动机关、高校、企事业单位优秀团组织与农村基层团组织牵手结成一批帮建对子。六是实施农村优秀团员示范工程，积极创建优秀团员服务区、优秀团员文明岗和优秀团员示范户。为进一步推进团建工程，团省委将重点抓好“四千”活动和“五个一”团建主题活动，即选择1000个团建相对落后的村团支部进行重点建设，选择1000个团建工作成绩突出的农村团支部创建示范点，组织各级团干部深入农村开设各类讲座1000堂，确定1000个农村基层团组织作为团的各级领导干部或其他组织帮建联系点；举行一次入团仪式，进行一次团籍注册登记，举行一次团日活动，召开一次团员大会，开展一次团员教育评议。

　　江苏团省委紧抓农村基层团干部队伍建设，不断巩固和加强农村团的基层组织建设。一是在农村着力选配“带头创业致富能力强、带领青年创业致富能力强”的“双强型”团干部，积极选拔大学生志愿者兼任乡镇团委副书记。二是持续大规模培训团干部，每年与省委组织部、省委党校联合举办团干部培训班，对各级团干部进行轮训。三是坚持在重点活动中锻炼团干部队伍，围绕新时期“三农”工作，全省各级团组织重点开展促进农村青年转移就业工作和“百万农村青年学百技”活动，连续5年每年输出农村青年超10万人，培训农村青年30多万人次；启动实施“三青一扶”工程，即选择130个经济相对薄弱的村，通过1个村结对1个青年文明号、1名青联委员、1名青年企业家，由1名团干部协调联系，大力扶持农村基层团建。四是注重在解决难点问题中磨练团干部队伍，坚持每个团组织每年为农村基层办1—2件实事，解决1—2个突出问题，切实为青年农民的增收成才服务。

　　河南团省委深入推进“河南青年百村建设行动”，积极服务社会主义新农村建设，着力抓好如下十项工作：一是举办各类农业技术培训班，帮助农村青年增收成才；二是促进农村青年转移就业，拓宽增收门路；三是推广青年致富项目，形成稳定的致富产业；四是团干部结对帮扶农村青年，帮助解决实际困难；五是开展科技、文化、卫生、法律四下乡活动，活跃农村青年文化生活；六是选拔优秀农村青年到团校和职业技术学校接受免费技能培训和学历教育；七是为农村青年创业带头人提供资金、技术、项目等支持，增强带动农村青年致富发展的能力；八是推荐优秀团员青年作为党员发展对象；九是开展维权活动，保护农村青年的合法权益；十是开展志愿服务活动，让农村团员青年受教育、长才干、得实惠。

　　湖北团省委以“青春富康行动”为主线，力抓项目建设、人才培养、结对共建等工作，全面活跃农村基层团的工作。一是大力推进农村基层团组织“1＋X”项目建设，村团支部依托农村党员“双带”基地和优秀青年人才创办、领办的产业基地、专业协会、科技示范区等建设一个村级团组织项目基地，为农村团员青年致富成才提供服务。二是积极推进“农村青年诚信创业计划”，联合省信用联社为农村创业青年提供1至3万元的小额贷款和20万元左右的项目贷款，对农村创业青年进行资金扶持。三是着力实施“青春富康行动”田园小康项目资助计划，积极筹集资金，重点选择100个农村青年创业项目进行资助。四是大力推进“青春富康行动”示范村建设，依托项目建设一批“青春富康行动”示范村，服务“百镇千村”示范建设。五是加强农村青年人才培养，实施“农村青年科技带头人培训计划”，每个村至少培养1名农村青年科技带头人，并建立新农村青年人才库，表彰“新农村十大杰出青年”，评选树立一批“新农村百业青年标兵”。六是着力推进城乡互助、结对共建活动，进一步深化城乡互动一助一活动、大学生社会实践“百校千村”新农村建设帮扶计划、青年文明号服务新农村建设“百号行动”、少先队“城乡百校手拉手”、“百名青联委员进百村”活动，集中力量，重点实施，为农村基层团组织提供人才、技术、物资等方面的支持。

　　甘肃团省委在开展农村基层团建工作中思想唯实，措施扎实，切实推进各项工作。团省委重点联系1000多个基层农村团支部，认真实施“百乡千村”项目，深入开展“双千双万”、“百企助百村”、“红领巾新农村行动”等结对帮扶活动，加强农村团干部的选配和培训，选拔致富能手、产业能人、大学生志愿者担任农村基层团干部，培养“信得过、带得动、干得好、留得住”的农村团干部，大力推行产业建团、协会建团、村校联建、村村联建，探索出公推直选、“1+3+X”等团干部配备模式和“三找三帮”、“一卡通”等流动团员管理服务模式。去年以来，团省委新建团组织410多个，建设青年中心151个，直接输出农村青年7200余名，配合各级政府劳务部门输转农村青年劳动力29.5万人次，并开展了青少年抵制毒品爱心传递行动、青少年重点人群帮教等活动。