黑龙江各地团组织活化载体强化措施
积极服务社会主义新农村建设

　　近日，黑龙江团省委举行“汇聚青年力量，服务县域经济发展——青春建功新农村，共建和谐黑龙江”主题论坛，各地团组织结合实际，对当地近年来服务社会主义新农村建设的主要做法和先进经验作了介绍，并对下一步工作作了积极的探讨。各地团组织坚持以深入实施青春建功新农村行动为工作中心，集中力量，活化载体，强化措施，扎实推进农村青年转移就业创业，积极服务农村青年增收成才。

　　大庆：团市委大力开展“开通青春直通车，携手共建新农村”主题实践活动，更快捷有效地服务新农村建设。

　　一是开通青春直通车科技行——培养新型农民。团市委实施“双培工程”，即把农村青年能人培养为科技致富带头人，把青年农民培养为特色产业生产主力，开展大量农业科技知识培训、新农村建设青年骨干培训和SYB培训，迄今共举办各类农业技术培训班21期，培训农村青年1200多人。同时，团市委聘请大庆石油学院、八一农垦大学、大庆市农业技术推广中心等院校和科研机构的18名青年专家成立新农村建设青年科技专家指导团，深入160个村屯进行测土施肥、奶牛疾病防治等专业技术服务。

　　二是开通青春直通车市场行——搭建致富平台。团市委依托乐买家超市建立全市青年绿色特色农产品展销中心，协调市农委帮助展销中心进一步完善检测、展销、配送服务功能，吸引137家企业入驻中心，产品包括粮油、蛋奶、水果等210多个“青字号”品牌，开辟了一条新的绿色特色农产品流通渠道。团市委实施“农村青年进城发展计划”，以青年就业服务中心为工作平台，通过向社会挖掘就业岗位安置一批、动员青年企业家提供岗位吸纳一批、与外地中介机构开展“工岗快递”活动输出一批等方式，转移农村青年在农副产品深加工、运输、服务等行业就业。目前共举办用工洽谈会28场，帮助1700多名农村青年转移就业，并为自主创业青年提供270多万元贷款。

　　三是开通青春直通车生态行——辟建绿色银行。团市委与市林业部门联合辟建绿色银行，由各级团组织提供树苗，当地政府提供宜林荒地，团员青年种植，所植树木林权归团组织或青年农民所有。迄今全市已发放植树贷款13万多元，植树30多万株，创建5个市级青年绿色银行，共计2100亩。

　　四是开通青春直通车文化行——丰富文化生活。团市委通过政府出资购买、有关单位赞助、团员青年捐赠等途径，共筹集各类图书4万余册，发放价值3万元的体育器材，配备到20个农村青年文化站。同时开展“校村结对共建新农村”活动，引导高校在村镇规划、农业技术、致富信息等方面为新农村建设提供支持和帮助，目前已结成肇州县托古乡宜林村与东北林大、大同区太阳升镇大围子村与大庆石油学院等11对帮扶对子。

　　齐齐哈尔：团市委大力实施“鹤城青年彩虹行动”，为服务新农村建设搭建新平台。

　　一是实施“绿色田野”农村青年丰收工程。团市委积极开展“涉农企业进村屯”活动，组织10家涉农企业深入全市170个村屯，对13500多名青年农民进行农业实用技术培训，推广绿色特色农业科技项目117项，推介农作物优良品种63个；开展“市场信息进村屯”活动，联合大连商品交易所开展“鹤城青年彩虹行动”暨千村万户市场服务工程讷河培训班，构建市场纽带，促成小农户与大市场的对接；开展“农技专家进村屯”活动，先后组织专家深入农村举办科技大集9场，指导建立3个绿色特色项目生产示范基地和5个农业标准化生产基地，印发农业知识宣传资料5万余份。

　　二是实施“金色收获”农村青年增收工程。团市委大力构建“二五二十”县域农村团的经济工作核心体系，即每个县区（农业区）重点扶持2家以上“青字号”产业化企业、重点发展5个以上青年协会组织、重点培养20个以上青年能人大户，在市场、技术、资金、政策等方面予以帮助，去年联合市农村信用合作社为全市青年畜牧大户发放贷款1042万元；着力发展各类农村青年专业经济合作组织，促进农村青年增收，如龙江团县委通过提供贷款、市场导向、技术指导等方式扶持龙江镇肉鸡养殖协会，使其迅速发展为拥有164家会员，经济效益良好的青年经济合作组织，并带动所在村成为专业养鸡村；创建青年就业创业服务中心，采取市场化运作方式，开展农村青年劳动力转移工作，今年共转移就业900多人。

　　三是实施“橙色奉献”农村青年文明工程。开展“医疗志愿者村屯行”活动，组织市一院、市三院和市七院专家深入9县1区20个村屯开展义诊活动，接诊1650余人，发放常见病预防诊治宣传单12000余份；开展“为农村青年献图书”活动，募集农业实用技术、科普读物、世界名著等图书103200册，在137个新农村建设试点村建立标准化“青少年书库”；深入开展“向青少年推荐好书”活动，向农村青少年发放《推荐书目手册》10000余册，并收回农村青少年读书回执、读书心得40000多份；开展“除陋习、树新风，共建文明村庄”文艺宣传活动，组织市青少年艺术团下乡义演21场。

　　四是实施“蓝色未来”农村青年环保工程。开展保护母亲河宣传活动，发放环保宣传单50000余份，召开座谈会10余次，制作宣传图板300余块；加强环保监督工作，成立保护母亲河志愿监护服务队20支，创建“保护母亲河监护站”10个，建设青年林346片，水土保持林34200亩，创建“保护母亲河”样板工程25个；启动共青团沼气池试点建设工作，创建“人、猪、菜、果”四位一体沼气池试点337个；组织广大青年进行“院落无三堆（柴草、垃圾、粪肥）、排水无阻塞”的治理工作，清理污染物5000余吨，创建共青团示范街18条。

　　五是实施“烛光关爱行动”。通过在新闻媒体开辟专栏，设立“爱心助学捐款箱”，建立“节约助学角”，开展“芙蓉学子”助学和春联义卖活动等方式，动员社会各界力量，争取助学金92万元,解决农村贫困家庭失学青少年2750余人，为建设和谐农村作出了积极贡献。

　　鸡西：团市委力抓“一十百”工程、促进农村青年转移就业创业、创新组织建设三项工作，积极推进青春建功新农村行动。

　　一是实施“一十百”工程。围绕服务新农村建设，团市委办好十件实事：帮扶1个试点村；新建10个农村青年中心，建设10条共青团示范街（路），援建10个沼气池青年示范户和青年科技书吧，选树10个新农村青年学（协）会标兵、十佳新型青年农民、十大青年养殖大王；开展新型青年农民百题培训工程。如团市委实施新型青年农民百题培训工程，组织专人编写了汇集百余种农业专业技术的《农村青年种养殖技术手册》3000册免费发放，制定了《鸡西市新型青年农民暨新任职农村团干部培训工作计划》，采取专家讲授、现场咨询等方式，举办各类新型农民培训班14期，培训农村青年3500人次。如团市委力抓试点村帮扶工作，在试点村鸡东县东海镇永远村通过大力发展生猪养殖业，争取贷款230万元，组建青年养猪协会，在防疫、饲料采购、技术推广、销售等环节实行“五统一”，并建立千头猪场龙头项目，争取专项资金20万元建造沼气池，带动养猪业走产业化发展道路，目前全村养猪户已达280户，今年可出栏生猪1.2万头。同时，争取50000元财政专项资金，援建140平米的集连锁超市、青年中心、科技信息服务站为一体的村多功能综合服务中心。

　　二是积极促进农村青年转移就业创业。团市委连续六年联合市农委和工商局举办农村青年经纪人培训班，培训率达65％；与市劳动就业局联合举办每季一次的用工招聘大集，实现用工单位与农村青年签订协议2000多份，并创建市级培训基地11个，县区级培训基地83个，每年培训农村青年2000人以上；积极引导劳动中介机构促进农村青年转移就业，如引导鸡东县韩国大真外国语学校长期开展青年劳务输出培训，每年培训学员600余名，累计推荐3000多农村青年到韩国及国内韩资企业就业，人均增收3万元；依托龙头企业牵动，加大青年绿色特色项目领办力度，如依托四川高金集团带动养猪业，依托河北华香清真肉类加工带动肉牛、羊养殖业，依托完达山乳品公司带动奶牛业，依托虎林绿都集团带动绿色食品加工业，依托珍宝岛制药集团带动北药开发业，分区域引导农村青年积极实施良种工程，领办效益好、科技含量高的绿色特色项目134个，建立科技质量效益示范推广基地321个，养殖业基地517个；积极促进能人带农户、能人带基地，拉动产业发展，如蔬菜种植大户隋国庆引进以色列“保红一号”西红柿品种，对青年农户实行订购、育苗、管理、定价、销售“五统一”，打造“绿色益阳”品牌，组建鸡西市最大的西红柿生产基地，年出口蔬菜近1000万公斤，每年为农民增收40万元，亩产增收1000元；努力协调市农金体改办制定优惠政策，累计帮助969名青年能人协调小额贷款1417.97万元。

　　三是创新团建形式，为青春建功新农村行动提供组织保障。团市委坚持以协会建团为抓手，采取立足大户、依托基地、内引外联等形式，推动协会市场化、规范化建设，目前已创建120个农村青年学（协）会。如虎林市绿都协会现有青年会员380人，分布在6个农场、2个林业局、8个乡镇和65个村屯，实现“龙头企业+协会+农户+基地+订单”农村基层合作组织新模式，以绿都种业为龙头，以虎林市家家富农资总店为依托，建起了26个农资连锁店，先后引进国内外40多家企业的无公害农用物资，为会员节约资金80多万元，并定期提供致富信息，与省内外多家公司签定订单，使会员增收40万元。团市委采取“协会主导型、大户领办型、文化服务型、组织依托型”等模式，积极创建青年中心，筹资5万元建设了10个青年中心，其中包括先期投入10台电脑和1年互联网费建立10个农村青年科技信息服务站，迄今全市已建立农村青年中心33个；购买5000册农业科技图书，组织捐赠10000册文化书籍，新建10个青年科技书吧；组织市直团委捐献5000件衣物及生活学习用品，建立了10个爱心超市。

　　另外，哈尔滨、密山、绥化、牡丹江、佳木斯、双鸭山、伊春、鹤岗、黑河等地团组织也纷纷立足实际，找准切入点，创新结合点，积极促进农村青年转移就业创业，进一步推进青春建功新农村行动，扎实服务社会主义新农村建设。