2007年全团青农工作量化考核办法

　　为深入贯彻党中央关于社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的一系列方针政策，全面落实团的十五届五中全会精神，进一步推进全团青农工作更好发展，团中央青农部将在过去四年实行量化考核基础上，2007年继续对全团青农工作实行量化考核。

　　一、考核原则

　　1．依据要点。围绕《2007年共青团重点工作方案》[中青发（2007年）14号]和本年度全团青农工作要点，对主要工作项目进行综合评定，以此制定评价奖励办法，推动全团青农工作深入开展。

　　2．定量考核。考核以定量为主，尽可能量化青农工作各个项目，不能量化的不列入考核内容，以此建立对全团青农工作客观公正的评价机制，确保各项工作任务不折不扣地落实到基层。

　　3．实施奖励。对于考核优秀的单位给予表彰和奖励，在全团青农战线形成争先进、创先进、学先进的政策导向，在团内外形成关注青农、重视青农的良好氛围，积极优化青农干部成长进步的整体环境。

　　二、考核对象

　　主要考核对象为各省、自治区、直辖市团委青农部门。

　　三、考核内容

　　贯彻落实团中央在全团青农战线组织开展的各项重点工作，包括青春建功新农村行动、保护母亲河行动和信息网络工作三项考核内容。

　　四、评分办法

　　1．全团青农工作任务总分为350分。按照各项工作的实施情况、难易程度和创新创效，分项目进行打分（评分标准见附件）。

　　2．对于承担全团性会议、活动、试点工作；创造性开展工作，取得突出成效；推出创新项目，形成典型经验的，给予加分。单项不重复加分。

　　3．对于推荐中国杰出青年农民及提名奖、“母亲河奖”人选有严重违法违纪和弄虚作假问题；没有严格按《保护母亲河工程实施办法》施工建设，导致全国重点工程质量低劣、不达标；没有严格按照《保护母亲河行动专项资金管理暂行办法》筹集、使用、管理资金，造成恶劣社会影响；在实施青春建功新农村行动各类项目中挪用滥用物资和经费，造成不良影响的；在当地出现利用保护母亲河行动、青年中心等青农工作公益品牌，从事非法商业活动，造成恶劣社会影响的，实行一票否决。

　　4．评分工作采取自评与考评相结合的办法进行。年底前，首先由各地按照评分标准进行自评，然后由团中央青农部各处室分项目初评，最后经团中央青农部部务会审议评定。次年年初进行表彰。

　　5．团中央青农部成立专门的信息网络小组，负责对各地上报信息文字材料、调查研究材料、在中央及全国性新闻媒体的宣传报道情况进行统计。同时，各地也要自行统计信息，年终将刊发材料复印件及统计表上报核实。各地信息反馈情况将定期在“中国农村青年信息网”上公布。

　　五、奖励办法

　　1. 设立2007年度全团青农工作贡献奖、工程奖和创新奖。其中：（1）贡献奖10名，表彰全年青农工作综合考评前十名的先进集体；（2）工程奖若干名，表彰在全团统一工作品牌下，体现总体工作思路和基本理念，在青春建功新农村行动、保护母亲河行动和信息网络等单项工作中成效突出的先进集体；（3）创新奖若干名，表彰将青农工作与当地实际有机结合，并创造了可学可用的先进经验，推出富有地方特色工作项目的先进集体。

　　2. 设立优秀信息员奖。2007年度将评选表彰10名左右优秀青农工作信息员。

　　3. 奖励包括通报表扬和物质奖励，表彰结果将在团内进行通报。

　　
附件：2007年全团青农工作量化考核评分标准

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　团中央青农部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年6月29日

附件：

2007年全团青农工作量化考核评分标准

　　一、青春建功新农村行动（200分）

　　1.青春建功新农村行动整体推进（30分）

　　1）按照团中央总体部署，以青春建功新农村行动统揽农村共青团工作，突出主题，统筹城乡，开展积极有效的省级特色活动，切实服务社会主义新农村建设（10分）；召开省级推进会议或定期召开工作协调会，制定切实的推进措施（10分）；推进效果明显（10分）。

　　2.增收支点——促进农村青年转移就业创业（40分）

　　2）大力扶持农村青年自主创业（15分）

　　以乡（镇）为单位，围绕当地支柱产业，每个乡（镇）重点扶持一批农村青年发展现代农业或农村二、三产业，创建命名农村青年创业示范基地（5分）；发挥青年乡镇（民营）企业家、杰出青年农民、青年科技工作者的作用，联合涉农科研院所、金融机构，通过技术扶持、设立创业基金、开展小额贷款等方式，为农村有志青年创业提供帮助（10分）。

　　3）加强对农村青年技能培训（15分）

　　争取有关政府职能部门的政策支持，整合城乡青年中心、各级团校、农村各类青年带头人、青年企业家的企业和产业基地，东西互助、城乡协作，开展订单培训（10分）；表彰、命名、联系一批各级各类社会培训、劳务中介机构，扩大对农村青年的培训规模（5分）。

　　4）开展区域对接信息服务（10分）

　　深化“农村青年转移就业创业服务月”活动，以城乡互动、区域合作为模式，推动青年企业家与农村青年的岗位对接，推动输出地团组织与输入地团组织的工作对接，推动培训机构与用工企业的信息对接（5分）；整合团内外信息资源，构建农村青年转移就业创业信息网络平台，为农村青年获取培训、科技、项目、市场等方面的信息提供便利（5分）。

　　3.人才支点——大力培养新型农村青年带头人（30分）

　　5）培养新农村建设带头人（10分）

　　选拔一批有知识、懂技术、有发展潜力的农村青年党员、团干部、团员和素质好的青年致富能手作为培养对象，建档立案。采取组织培训、挂职锻炼、定向培养、结对帮扶等措施，提高他们的村务管理能力。

　　6）培养创业致富带头人（10分）

　　选拔一批有一定文化、有创业热情的农村青年，引导和扶持他们兴办种养殖基地、农业科技示范园、农产品加工、农产品营销组织、工商企业等，促进当地现代农业及农村二、三产业的发展。

　　7）培养转移就业带头人（10分）

　　选拔、联系、培训一批有一定务工经验、有一定职业技能或在外创业有成的务工青年，以及一些转移就业中介组织青年负责人，引导他们利用亲情、乡情的关系以及中介组织的作用，打造当地特色劳务品牌。

　　4．文化支点——继续推进乡村青年文化建设（40分）

　　8）第十届全国乡村青年文化节（15分）

　　因地制宜开展乡村青年文化节十周年系列活动（5分）；中秋节、春节前后，按照团中央的统一部署开展文艺汇演、温馨短信评选等项活动（4分）；立足农村基层举办全省或区域性的主题文化活动（3分）；结合当地乡土文化和民间风俗开展形式多样日常文化活动，活跃农村文化生活(3分)。

　　9）第三届全国乡村青年才艺风采大赛（10分）

　　通过多种形式组织全省或区域性乡村青年才艺风采选拔赛（4分）；结合大赛活跃基层，宣传发动广泛，青年参与人数多、活动效果好（2分）；按要求积极推荐全国大赛参赛选手（4分）。

　　10）培育乡村青年文化建设先进队伍、项目和个人（10分）

　　重点培养了一批省级乡村青年文化先进单位和项目（3分）；按要求及时申报全国乡村青年文化活动有关材料（3分）；通过开展各种青年文化活动，培养和发现一批农村青年文化人才（2分）；凝聚当地青年文化人才，培养一批当地青年文化队伍（2分）。

　　11）积极创新乡村青年文化建设工作项目（5分）

　　组织团员青年开展农村形势和政策宣传，示范和推广科学文明的生产生活方式(3分);引导农村青年参与农村基层民主政治实践，开展青少年法制宣传教育活动(2分)。

　　5．组织支点——切实加强农村青年中心建设（60分）

　　12）深化工作安排（10分）

　　召开农村青年中心建设工作推进会（3分）；制定工作推进方案，下发工作文件（2分）; 继续开展全国青年中心建设先进县（市）创建活动，东中部省份创建县（市）60%以上的乡镇、西部省份创建县（市）40%的乡镇建有青年中心并能正常运转（3分）；按要求及时上报全国农村青年中心建设工作有关材料（2分）。

　　13）“示范性农村青年中心”创建活动（10分）

　　按照“全国示范性农村青年中心”建设标准的要求，培育示范性青年中心（3分）；根据申报条件严格审核，择优推报创建单位（2分）；在省、市和县逐级开展“示范性农村青年中心”创建活动（2分）；结合本地实际积极出台地方性政策文件，扶持示范性农村青年中心建设（3分）。

　　14）实施农村青年发展项目（10分）

　　结合实际实施全国青年发展项目并取得良好效果（3分）；实施了三个以上省级农村青年发展项目（3分）；指导先进县（市）开发了地方特色项目并取得实效（2分）；开展省级农村青年中心特约服务单位活动（2分）。

　　15）农村青年社团建设（10分）

　　培育一批农村青年专业经济合作组织等新型青年社会化服务组织（5分）;联系、凝聚一批当地活跃的青年社团，并通过他们开展农村青年工作（3分）；推介一批示范性优秀农村青年中心社团(2分)。

　　16）农村青年中心工作队伍建设（10分）

　　采用派遣、轮岗等方式为创建县（市）青年中心配备稳定的志愿和专职相结合的工作者队伍（5分）；按要求完成全国、省、市、县四级培训任务（3分）；分区域举办农村青年中心建设专题培训班(2分)。

　　17）创新实践机制建设（5分）

　　指导地方创新农村青年中心建设、管理、运转机制（2分）；建设地方农村青年中心网站或网页(2分);地方网站或网页与团中央农村青年中心网实现连接共建并及时上传信息（1分）。

　　18）加强基层团建工作（5分）

　　充分调研了解掌握农村基层团组织基本状况，加强团员管理和服务的有效工作机制（2分）；以乡镇团委为重点，整体推进农村基层团建，构建农村青年工作网络（2分）；深化农村基层团建联系点工作和针对农村基层团组织的结对帮扶活动（1分）。

　　加分项目：

　　在深化青春建功新农村行动中，采取东西互助、青年能人帮扶、企事业单位结对帮扶、名誉村主任帮扶、新型经济合作组织帮扶等模式，动员社会力量携手共建和谐家园效果明显（10分）；推动党政有关部门出台重大政策（10分）；积极探索发挥新型经济合作组织在农村青年工作中的作用（10分）；整合社会资源设立农村青年发展基金或实施区域农村青年发展项目（5分）；积极组织开展青春建功新农村行动培训研讨活动（5分）；总结、提炼当地典型经验和做法，在重要媒体报道、省级党政领导专门批示或省级机关简报等专门推介，形成较大社会影响（10分）。

　　二、保护母亲河行动（100分）

　　6．倡导绿色理念（40分）

　　19）公益广告宣传（20分）

　　在主要城市公共汽车、地铁（轻轨）、主要街道灯箱设置公益广告（4分）；在火车上设置公益广告5个车次以上（4分）；在飞机上设置公益广告5个航次以上（5分）；在5家以上本省（市、区）主要宾馆设置绿色提示牌广告(5分) ；在当地主要报刊、电视台刊发公益广告3次以上（1分）;在当地门户网站、广播电台刊发公益广告3次以上（1分）。

　　20）拓展宣传渠道（5分）

　　聘请社会知名人士作为“保护母亲河爱心使者”协助开展宣传活动（1分）；结合当地实际，印制环保纪念书签或宣传画，在青少年中发放（2分）;推出绿色主题的文艺作品（1分）；推出有创意、有感染力的公益广告新作品（1分）。

　　21）开展3月9日“保护母亲河日”活动（5分）

　　主题统一（1分）；活动丰富（1分）；创新活动形式（2分）；宣传效果明显（1分）。

　　22）实施开展流域性活动（7分）

　　组织发起、承办保护母亲河流域性活动或地方合作性活动，影响面广（4分）；积极配合流域性活动（3分）。

　　23）倡导青少年节约资源。组织青少年参加以“我节约，我时尚——节约每滴水”为主题的“青少年节约实践日”活动（3分）。

　　7．建设绿色家园（30分）

　　24）在县及县以上城市市区、近郊区建设青少年绿色家园5个以上，为青少年和社会公众参与植绿护绿提供方便（25分，每个青少年绿色家园5分）。

　　25）积极开展筹资活动，绿色家园建设取得突破进展（4分）。

　　26）依托绿色家园经常开展实践育人活动（1分）。

　　8．培养绿色队伍（30分）

　　27）对当地青少年生态环保社团进行普查摸底，建立档案，加强联系（10分）。

　　28）通过资金扶持、项目指导等方式，引导青少年生态环保社团实施绿色课题研究、环评考察等多种形式的绿色项目（5分）。

　　29）开展“青少年生态环保社团进农村、进企事业单位”主题活动，丰富青少年绿色志愿者的环保知识，为农村、为企事业单位的节约资源、能源献计献策（1分）；积极组织参与“迎接十七大——为祖国绘制一幅绿色地图”主题活动（4分）;积极组织参与“绿色长征”活动（5分）。

　　30）评选表彰省级保护母亲河行动先进集体和个人（3分）；积极推荐母亲河工作相关评选（2分）。

　　加分项目：

　　在保护母亲河行动推进上有创新性措施且效果明显（10分）；完成绿色家园建设基本任务（每省、区、市5个）后，每增加一个，加1分；在筹资和工程建设上有突破，工程年度验收达到规定标准（5分）。

　　三、信息网络调研工作（50分）

　　9．信息上报及宣传（40分）

　　31）上报团中央各类文字材料（10分）

　　及时报送各类青农综合信息，基本量30条以上（6分）；年初上报青农工作计划（2分）；年终上报青农工作总结（2分）。

　　32）团中央工作简报宣传（10分）

　　在《全团要讯》、《中国青年动态》、《中国共青团》等报刊上刊登当地青农工作1篇以上（5分）；在《青春建功新农村行动简报》、《保护母亲河行动简报》、《青年中心建设工作简报》上刊登当地青农工作3篇以上（5分）。

　　33）在中央新闻媒体上宣传报道（10分）

　　在新华社、中央电视台、人民日报、中国青年报、光明日报、经济日报、农民日报等中央媒体上报道当地青农工作信息2篇以上（4分）；以专题、专版等方式高质量报道当地青农工作（6分）。

　　34）在全国性互联网站上宣传报道（10分）

　　在中青网、中国共青团、中国农村青年信息网、保护母亲河网、农村青年中心网等网站上报道当地青农工作30条以上（5分）；在新华网、人民网、中央电视台网、搜狐网、新浪网等网站上报道当地青农工作5篇以上（5分）。

　　10．信息网络建设（10分）

　　35）信息建设（5分）

　　设置专职或兼职信息员（1分）；建设本地青农工作网站或网页，并与中国农村青年信息网、保护母亲河网、农村青年中心网相互连接（2分）；积极建设全团青农即时通讯系统，运转良好（2分）。

　　36）信息调研（5分）

　　深入基层，就青农工作和农村青年工作开展1次以上的集中调研（2分）；上报调研报告或理论研究文章1篇以上（3分）。

　　加分项目：

　　上报团中央各类文字材料50条以上（2分）；在《全团要讯》、《中国青年动态》上刊登当地青农工作3篇以上（2分）；在中央电视台一套、人民日报、光明日报、经济日报、中国青年报头版、新华社发通稿宣传报道各地青农工作2篇以上（2分）；在新华网、人民网、中央电视台网、搜狐网、新浪网、中青网、中国共青团网等网站上报道当地青农工作15篇以上（1分）；在中国农村青年信息网、保护母亲河网、农村青年中心网等网站上报道当地青农工作50篇以上（1分）；在国家级刊物上发表调研报告或理论文章(1篇加1分)，荣获国家或省级奖励（1篇加1分）。

　　承办团中央综合性会议、活动（10分）；承办团中央单项活动（5分）；为全国性工作做出重大贡献（10分）。