2011年农村共青团工作要点

　　2011年农村共青团工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照全国基层党建带团建工作座谈会和团的十六届四中全会的部署，抓住深入开展创先争优活动的有利时机，整体推进农村团的基层组织建设和基层工作，大力促进农村青年就业创业，继续深化保护母亲河行动，引领农村青年为完成好“十二五”开局之年工作任务发挥生力军作用。

　　一、整体推进农村团的基层组织建设和基层工作

　　着眼于把全团面向基层工作的桥头堡推进到乡镇一级的目标，抓住机遇、整体推进、夯实基础、探索创新，切实加强农村基层团组织建设，为做好党的农村青年群众工作奠定基础。

　　1.全面推进乡镇团的组织格局创新。结合乡镇党委换届，重点抓好乡镇团委书记选配，力争推行乡镇党政班子成员兼任乡镇团委书记。采取专兼职相结合、编制内外相结合的方式，配备副书记、委员，组成9—11人左右的乡镇团的委员会；设计工作载体，建立工作机制，拓宽联系青年渠道，丰富工作资源。到年底，80%以上的乡镇团委完成组织格局创新工作。研究乡镇团委工作规范，明确工作职责及具体任务，推动其发挥桥头堡作用。

　　2.加快推进农村专业合作组织团建工作。与农业部门合作，培训农村专业合作组织青年专业人才，创建农民专业合作社青年示范社，促进农村专业合作组织发展。加快农村专业合作组织建团步伐，年底前，符合建团条件的农村专业合作组织建团率力争达到40%；不符合建团条件，但又有团员青年的，采取联建共建等方式，扩大团的组织覆盖。明确农村专业合作组织中团组织的职责和任务，促进作用发挥。

　　3.加强村团组织建设。抓住湖南、广西等20个省（区、市）村“两委”集中换届选举的机遇，同步推进村团组织统一换届，配强村团干部。积极参与村党组织活动场所、农村远程教育站点、农家书屋的管理与使用，拓展村团组织阵地。制发村团支部工作手册和工作实录，明确工作职责，量化工作任务，推进标准化建设。

　　推动县级团委抓住中央出台党建带团建政策的机遇，制定本地加强共青团工作的政策措施，支持乡、村两级团组织开展工作。继续参与做好大学生村官工作，推动大学生村官兼任农村基层团干部，实施“大学生村官帮扶东风基金项目”。做好农村现代远程教育专题教材制播工作。

　　二、大力促进农村青年就业创业

　　以推进小额贷款工作为重点，扎实开展就业创业培训、科技支农、致富带头人培养等工作，增强服务农村青年就业创业工作的实效，引导农村青年为推进农业现代化做贡献。

　　1.全面推进农村青年创业小额贷款工作。加强与金融机构合作，力争使小额贷款工作覆盖全部县域。完善与农业银行合作的小额贷款工作推进机制。继续创新担保方式，开展保证保险试点，扩大农村青年信用示范户试点，积极争取贷款贴息等优惠政策。开展“送金融知识下乡”活动，普及小额贷款知识。用好中国青年创业小额贷款数据管理系统，加强数据核查分析和工作月报。

　　2.深化农村青年就业创业培训工作。继续加强与农业、人保、科技等部门合作，建立培训工作长效机制。联合农业部门开展农村青年创业培训、青年农技人员知识更新等专项培训和农业科学技术普及活动。继续实施上海种都、美涂士等示范项目。探索建立农村青年创业项目库，组建导师团，加强就业创业指导和帮扶。

　　3.加强农村青年致富带头人培养。开展技能培训、创业小额贷款工作，帮助农村青年创业致富，壮大农村青年致富带头人群体。大力选树农村青年致富带头人，动员他们通过开展订单式培训，创建创业示范基地、见习基地等方式，示范带动农村青年就业创业。抓好中国农村青年致富带头人协会建设，支持地方成立同类协会。积极向各级人大、政协、青联举荐农村青年致富带头人。

　　继续与科技部门合作做好以农村青年科技特派员创业行动为重点的科技支农工作。

　　三、不断深化保护母亲河行动

　　坚持组织化动员和社会化动员相结合，以植树造林为主要载体，引导青少年树立生态文明意识，为建设资源节约型和环境友好型社会作贡献。

　　1.大力开展植树造林活动。以江河湖泊为重点，通过流域或区域团组织联动等形式，扩大植树造林规模。启动“绿动长江”活动，在长江沿线种植保护母亲河青年林。与农业部门合作，开展农村环境整治和清洁生产活动。

　　2.推进保护母亲河宣传实践活动。利用保护母亲河日、植树节、世界水日等重要节庆，开展形式多样的宣传活动。做好第五届“母亲河奖”评选表彰工作。

　　3.培育青少年生态环保队伍。加强青少年生态环保社团骨干培训和小额资助，扶持其开展保护母亲河行动。继续建设共青团母亲河网络社区，探索建立区域性和流域性青少年生态环保社团联盟。

　　继续开展乡村青年文化活动。按照“诚信守法好、尊老爱幼好、家庭和谐好、邻里和睦好、积极作为好”的标准，开展“村村都有好青年”选树活动。

　　四、其他工作

　　1.健全工作推进落实机制。深入基层，靠前指导；加强阶段性、区域性工作总结、交流和推进。完善重点工作分析评价通报制度和约束激励机制。发挥中国农村共青团网、农村战线飞信群、QQ群等平台作用，畅通信息渠道，宣传推广典型。

　　2.加强调查研究。深入研究工业化、城镇化和农业现代化进程中农村青年群众工作和农村共青团工作的重大课题。注重研究、把握社会机理，结合农村共青团工作实践，深入挖掘好的做法、经验和工作推进路径、方法。对优秀研究成果进行奖励。