编者按：全国乡镇、街道团委干部培训班后，团河南省委按照团中央书记处关于加强对乡镇、街道团组织支持和指导的工作要求，从摸清实情、争取支持、寻求突破三个方面着手，深入开展调查研究，主动向省委汇报，协调市级党委政府支持，努力为深化乡镇、街道团的组织格局创新工作创造良好条件。经团河南省委推动，12月6日，南阳市委、市政府下发了《关于进一步加强乡镇、街道共青团工作的意见》，从高度重视并加强对共青团工作领导、发挥团委作用、加强组织和干部队伍建设、完善机制保障方面作出安排，并明确规定由县级财政每年拨付每个乡镇、街道团组织不低于2万元的工作经费。现将南阳市主要做法刊发，供各地学习借鉴。

河南省南阳市委市政府出台文件
进一步加强乡镇街道共青团工作

　　12月6日，河南省南阳市以市委、市政府的名义下发了《关于进一步加强乡镇、街道共青团工作的意见》，在市级层面对加强乡镇、街道共青团工作作出了整体性安排，为进一步深化乡镇团的组织格局创新工作提供了有力保障。主要措施如下：

　　一、坚持高标准选拔配备乡镇、街道团委班子

　　一是落实待遇。乡镇、街道专职团委书记、副书记，按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织领导干部的条件配备，并享受同级党委中层正、副职待遇。二是保证规模。乡镇、街道团（工）委一般由9-21名委员组成。三是强化素质。乡镇、街道团（工）委书记从乡镇、街道具有干部身份的优秀在编人员或具有公务员身份的党政干部及选调生中选配。四是优化结构。注意从农村专业合作组织负责人、金融机构干部、农技推广人员等不同青年群体中选拔编制外团干部。建制村和城镇社区团支部（总支）书记，由35周岁以下的村（社区）党支部（总支）书记或村（居）民委员会班子成员、大学生村官兼任，两委班子中没有35周岁以下年轻干部的，应从年轻后备干部或优秀青年人才中选拔担任。

　　二、进一步建立完善乡镇、街道共青团工作的机制保障

　　一是坚持和完善党领导青年工作的各项制度。要求县（市、区）、乡镇、街道党（工）委明确一名领导分管共青团和青年工作，县（市、区）党委每年至少召开一次、乡镇党委每年至少召开两次专题会议，听取青年工作汇报。乡镇、街道团的委员会书记是党员的，可以列席同级党的委员会会议。建立和完善团的上级组织对下级组织的工作实行目标管理制度。二是加强经费保障。由县级财政按照每个乡镇、街道每年不低于2万元的标准，统一拨付工作经费。乡镇、街道政府根据共青团承担社会事务不断增多的实际，对共青团开展的重点活动和青少年公益事业，核拨必需的专项活动经费，并建立与经济增长速度相适应的经费保障机制。三是加强基层团组织工作基础建设。把基层共青团组织工作阵地和青少年活动场所建设纳入经济社会发展的总体规划和城市建设规划，落实乡镇、街道团组织工作阵地最低标准建设。

　　三、合理设计乡镇、街道团组织工作内容

　　一是围绕全面建设中原经济区、南阳主体区和建设豫鄂陕省际区域性中心城市的战略，充分发挥共青团组织带领青年参与经济、政治、文化和社会建设的作用。二是把社会主义核心价值体系贯穿青少年思想教育工作的全过程，充分发挥共青团教育引导青少年健康成长的作用。三是全面把握新阶段青少年的不同需求，把服务青少年的工作做深做实，充分发挥共青团服务青少年成才发展的作用。四是充分发挥共青团代表和维护青少年合法权益的作用。

　　四、切实加强乡镇、街道团干部队伍建设

　　一是加强团干部的教育培养。将乡镇、街道团干部的培训纳入干部主体培训计划，探索依托市、县两级党校建设团校的方式，建立稳固的团干部教育培训阵地，有计划地选调团干部到党政机关、企事业单位和发达地区交流锻炼。二是有计划地做好团干部的转岗输送工作。把团干部转岗输送工作纳入党委组织部门对干部的调配管理工作中，努力形成党委组织部门统筹安排，团组织积极推荐的团干部转岗输送机制。

　　附：中共南阳市委、南阳市人民政府关于进一步加强、乡镇街道共青团工作的意见