吉林省深入推进农村团的基层组织建设和基层工作
今年以来,团吉林省委认真贯彻团中央的统一部署,以增加乡镇团委资源、增强乡镇团委活力为着力点,坚持“两条主线、三个关键”的工作思路,结合省情,强化指导,狠抓落实,不断扩大农村基层团组织对农村青年的有效覆盖,提升基层工作活力。
一、及时进行面上部署。一是在年初召开的团省委全会和全省共青团农村战线重点工作推进会上,对全省农村共青团工作进行安排,并要求各市、县团委积极争取党政支持,为基层团委提供更多的工作资源,力争使各乡镇团委每年工作经费达到2万元。二是抓住党组织在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动的契机,启动“吉林共青团基层组织建设年”,深入推进全省团的基层组织建设和基层工作,优化基层团委的工作环境。三是下发《2012年全省农村战线共青团工作要点》、《关于在全省农村战线共青团组织开展“暖心工程”的通知》、《关于做好大学生村官相关工作的通知》、《关于加强农村专业合作组织团建工作的指导意见》等文件,明确工作方向、内容和要求。
二、强化对基层的经费支持。一是推动市、县团组织与财政等有关部门协调,按照团省委与省财政厅联合下发文件(吉团联字〔2010〕37号)中“各级财政按照35岁以下青少年人均1-2元的标准,安排团队工作经费,纳入同级财政预算”的要求落实工作经费。二是多方筹措资金,每年为全省610个乡镇团委各拨付3000元专项工作经费。三是采取以奖代补的方式,对12个共青团工作县级先进单位和72个乡镇级先进单位分别奖励工作经费10000元和3000元。
三、为基层组织提供工作载体。一是统一为全省所有乡镇配发了工作挂历,根据乡镇团委每个月的工作重点确定主题月名称,围绕主题开展必选和自选工作,推进乡镇团委工作规范化。二是实施“村村青年致富星火培养计划”,在全省每个行政村至少培养一名青年致富星火带头人,并带动至少2名农村青年致富。三是开展涉农院校大学生属地“五员”社会实践活动,大学生团队负责人兼任所在乡镇团委委员,配合乡镇团委开展党的政策宣讲、科学技术推广普及、青少年权益维护、舆情民意收集和乡村文化活动。截至目前,共选派248名大学生分赴全省84个乡镇开展活动,组织科技讲座130场,发放调查问卷8000份。四是开展“暖心工程”。引导大学生村官参与农村基层团的工作,推荐大学生村官到乡镇、村级团组织和村两委任职;把有创业意愿的大学生村官纳入“村村青年致富星火培养计划”和“农村青年信用示范户”评定范围,积极协调相关部门进行政策扶持;对有报考公务员意愿的,协调组织人事部门和考试培训机构,为其提供免费考前培训。
四、加强工作调研督导。一是通过实地调研走访、召开座谈会等形式对全省5个市(州)的12个县(区)进行工作指导和调度督导,了解农村战线重点工作进展情况,解决工作中存在的困难和问题。二是建立“全省共青团农村工作优秀案例库”,整理挖掘了全省范围内60余个乡镇团委优秀工作案例,为团的农村战线展示工作、相互学习搭建平台。三是不定期抽查“乡镇团委工作信息统计系统”和“农村基层团建工作基础信息管理系统”台帐,对乡镇团的组织格局创新工作实行动态化管理,并通过电话、QQ、飞信等方式对全省56个工作先进乡镇团委进行日常调度。
五、健全工作推进和落实的机制。一是制定下发《2012年度全省共青团农村战线重点工作目标任务分解表》,明确各市州的工作任务指标。二是下发了《关于加强2012年全省共青团农村战线重点工作考核评估的工作方案》和《2012年度农村战线共青团工作考核细则》,明确全年工作评价体系。三是建立了重点工作月报和月通报制度,及时了解掌握基层推动重点工作的进度,并通过汇总分析,以通报的形式反馈市(州)团委书记、分管书记和农村青年工作部长,形成信息的沟通反馈机制;针对工作推进过程中出现的新情况、新问题,及时提出指导性意见及面上推进措施。四是强化信息报送和通报制度,将基层好的做法和典型经验上传到吉林农村共青团网、农村共青团微博、保护母亲河微博,特别优秀的推报至团省委网站和团中央农村共青团网。
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