编者按:培养农村青年致富带头人,既是各级团组织服务青年工作的着力点,也是把农村青年人才吸引凝聚在党团组织周围的有效工作路径。团浙江省委在这方面进行了系统而有成效的探索,现将浙江的经验整理如下,供各地参考借鉴。
浙江七项措施推进“万名农村青年 致富带头人培养工程”
2012年以来,团浙江省委联合省委组织部、省农办等部门全面实施“万名农村青年致富带头人培养工程”,着力培养一批有文化、懂技术、善创业、会经营、有特色的农村青年致富带头人,为农村党团组织输送了新鲜血液,为新农村建设提供了人才支持。中共浙江省委书记赵洪祝对这项工作作出重要批示:“团省委这个工程组织得好,要切实抓出成效”。
一是提供金融信贷支持。联合省农办和银行业金融机构,重点探索“1+X”小额贷款工作模式,形成了青年互助型、导师帮带型、产业带动型、质押创新型等七种担保方式。截至目前,全省90个县(市、区)已全部开展小额贷款工作,1-3月新增贷款4.2亿元,评定农村青年信用示范户230户,一定程度上缓解了农村青年创业“贷款难”的情况。目前,团省委正联合省工商局开展“重合同守信用”单位创建活动,联合阿里巴巴公司开展微贷服务,积极探索小额贷款的“批量生产”模式。
二是加大分级培训力度。联合省农办和农业厅,成立浙江省农村青年创业培训学院,并要求各市、县成立培训分院。目前,已成立市级培训学院7家、县级培训学院12家,初步构建起省、市、县三级培训体系。在此基础上,按照分级分类原则,省级筹集100万专项培训资金,重点支持企业经营管理、市场营销、品牌创建等方面的培训;市、县两级分院以提升农村青年的职业技能和创业能力为目标。目前,全省已投入资金322万元,培训3.1万人。
三是推进农产品品牌建设。针对农村青年致富带头人普遍存在的品牌意识不强、产品标准化程度不高等问题,各级团组织联合工商、农业等部门,组织实施了“农产品品牌培育行动”,为农村青年致富带头人提供品牌申报、标准认证、经纪人培训等方面的帮助,重点培育一批市场占有率高、经济效益好、辐射带动能力强的优势特色农产品商号。目前,各级团组织共扶助农村青年致富带头人创建县级品牌18个、市级9个、省级2个。
四是强化科技成果支撑。对农村青年致富带头人产业发展中遇到的技术问题进行排摸,有针对性地组织高校和科研机构等专业力量提供科技支持。一方面,发挥科技特派员、农技指导员的作用,推动科研院所设立成果转化应用示范基地。目前,已联合省科技厅下派科技特派员220人,投入资金1500万元;面向高校和科研机构聘请120位种养殖专家,结对帮扶农村青年致富带头人。另一方面,依托互联网新媒体平台,加大科技成果宣传力度,定期举行科技成果转化会,推动“科研成果流”与“创业需求流”双向互动。
五是开展农产品营销策划。针对农产品销售难的问题,联合省工商局实施“农产品营销千百十工程”,推动农村青年致富带头人的农产品进驻千个社区、进入十个超市、培育百名农产品经纪人。同时,探索组织网上农产品博览会,在网上集中宣传推介农产品。如丽水市大力实施青年网上创业培训、帮扶、培育、保障四大工程,创建电子商务创业园区;遂昌、永嘉、江山等地成立网店协会,培育1000多名从事网上创业的青年,建立实体仓储式超市16家,年销售额超亿元。
六是打造综合服务平台。成立浙江省农村青年致富带头人协会,为广大会员提供技术、项目、融资、信息、交流等方面服务。目前,全省8个市和27个县(市、区)成立了农村青年行业性组织或经济合作组织,建立各类创业见习基地105家。同时,切实抓好非层级化组织载体建设,全省符合建团条件的667家农村专业合作组织已建团359家,农业行业协会建团86家。
七是选树先进典型。联合有关部门深入开展“好青年”评比,2012年计划评选8000名,使“好青年”人才队伍壮大到3万人。联合省农办、省农业厅开展浙江省农村青年致富带头人评选,2012年计划评选50名,并将其纳入农村实用人才信息库。同时,积极争取省委组织部出台文件,明确基层党组织要优先把“好青年”和农村青年致富带头人列为村后备干部培养对象,并视情况安排一定的村务工作,使其直接参与村务管理,提高农村工作能力。
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