“百县千乡”分类示范创建活动（三）

四川以农村基层团组织星级评定工作为抓手
着力推进“百县千乡”分类示范创建活动

编者按：团四川省委以农村基层团组织星级规范化建设工作为统揽，推动农村基层团组织实现标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标，创新性地推动“百县千乡”分类示范创建活动开展。希望各地参考借鉴，将分类示范创建活动抓深、抓细、抓实。

　　1．以五型建设为标准，明确评定目标。一是实现标准型管理，完善考评体系。各层级联动，集中开展农村基层团组织星级评定工作，创新工作考核评价体系，把农村基层团组织的工作标准量化，促进农村基层团组织规范化运行。二是实现菜单型指导，明确工作内容。各地统筹上级团组织工作要求和基层好的工作案例，既突出工作重点又结合地方实际，将工作细化为项目菜单，实现菜单化指导，帮助农村基层团组织聚焦工作重点。三是实现信息型服务，创新工作方式。促进农村基层团组织积极适应新媒体发展，探索“网上”团建与“网下”团建相结合，利用新媒体手段，提高农村基层团组织引导青年的能力。四是实现品牌型发展，打造“一团一特”。鼓励农村基层团组织因地制宜，结合党政中心工作、围绕青年实际需求，设计工作特色菜单，打造工作特色品牌。五是实现服务型建设，激发组织活力。指导农村基层团组织坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务团员青年，寓组织和引导于服务之中，建设服务阵地、丰富服务载体、提高服务能力，通过服务激发组织活力。

　　2．以百分制考评为手段，制定评定规则。星级评定实行百分制考评，共划分为五个等次。一星级得分60分以上，二星级得分70分以上，三星级得分80分以上，四星级得分90分以上，五星级得分95分以上（赋分依据《四川省乡镇团委星级规范化建设评分参考标准》、《四川省乡镇直属团组织星级规范化建设评分参考标准》）。一要做到客观公正。市、县级团委要到乡镇、村、直属团组织进行走访，与乡镇、村和直属团组织负责人面对面交流，对农村基层团组织进行系统全面地摸底调查，掌握评分定级的第一手资料和依据。二要做到好中择优。第一年度进行分类定级，分值在60分以上，且排名在前50％的农村基层团组织才可以命名授星，其余评为无星。第一年度五星级和四星级农村基层团组织分别不得超过农村基层团组织总数的10％，第二年度起适当逐年递增。三要做到逐级晋升。从第二年度起，原则上实行逐级晋升，二星级农村基层团组织由一星级农村基层团组织遴选晋升、三星级由二星级晋升，以此类推。

　　3．以标准化运作为导向，细化评定程序。一是自查自评。各农村基层团组织对照各地细化的星级化管理标准开展自查，有针对性地进行整改和提高。二是拟定星级。各县级团委根据走访检查所掌握的工作情况，结合农村基层团组织整改提高后的情况，拟定星级。星级村级团组织由团县委审核，星级乡镇团委由团市委审核。三是进行公示。各县级团委在本地区县级以上媒体对经审核拟定星级的农村基层团组织进行公示，拟定星级的基层团组织同时在各自农村青年信息服务平台上公示，公示时间不少于3日。四是命名授星。原则上由县级团委集中对村级团组织进行命名，授予星级团组织称号，由团市委集中对乡镇团委进行命名，授予星级乡镇团委称号。五是建档备案。团县委要建立星级农村基层团组织档案，四星级及以上的农村基层团组织报团市委备案，五星级报团省委备案。作为各项评先活动、项目及经费支持的重要依据，原则上五星级农村基层团组织可申报省级以上荣誉称号和项目经费支持。

　　附件1：四川乡镇团委星级规范化建设评分参考标准（下载）
　　附件2：四川乡镇直属团组织星级规范化建设评分参考标准（下载）