团中央召开“社区志愿服务和谐行动”领导小组第二次会议，

部署“参与志愿服务，共建和谐社会”主题活动

　　10月26日下午，团中央“社区志愿服务和谐行动”领导小组召开第二次会议，研究部署“参与志愿服务，共建和谐社会”社区志愿服务和谐行动主题活动。团中央书记处高度重视这次主题活动，书记处常务书记杨岳在团中央书记处扩大会议上专门做了部署，在本次会前又对活动开展提出了明确意见和要求。会议由团中央书记处书记卢雍政主持。办公厅、组织部、宣传部、青工部、学校部、少年部、社区和维护青少年权益部、青年志愿者工作部的负责同志就本部门和战线实施“参与志愿服务，共建和谐社会”社区志愿服务和谐行动主题活动的工作安排和具体措施进行了介绍。

　　卢雍政同志说，党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的一系列新的重大部署，为包括广大青年在内的全国人民参与和谐社会建设指明了方向，也为共青团各项事业发展提供了重大机遇和广阔舞台。“参与志愿服务，共建和谐社会”社区志愿服务和谐行动主题活动是全团贯彻落实党的十六届六中全会精神的重要举措，是动员广大团员青年投身和谐社会建设的有效载体，也是推进志愿服务等团的事业发展的实际行动。他强调，团中央各部门、团内各条战线和各级团组织要把主题活动作为当前全团工作的一件大事抓紧抓好，推动社区志愿服务和谐行动的深入开展，掀起社区志愿服务的新高潮。要通过实实在在、丰富多彩的活动使基层群众切身感受到社区志愿服务的作用，体会到志愿精神的魅力，提高参与活动的积极性，推动社区志愿服务成为广大青年和社会公众参与和谐社会建设的基本途径和重要方式。

　　卢雍政同志对主题活动的开展提出以下要求：

　　一、密切配合、形成合力、重心下移、活跃基层。要整合资源，形成拳头，抓住重点环节，形成强大声势。横向上，主题活动是团中央统一部署、各部门共同开展的重点活动，社区权益、志愿者、办公室、组织、宣传、青工、学校、少年等部门、战线要增强责任意识，积极部署，认真落实。纵向上，各部门要结合各自制定的具体措施，抓好本战线的工作，形成上下联动，全团行动的良好态势。要确保活动开展起来以后有旗帜、有口号、有标识、有影响、有成效，让社会公众广泛了解，积极参与，确实受益。主题活动的最终成果要体现在基层，反映在城区、街道和社区，使基层的社区志愿服务普遍活跃起来。要通过开展本次活动，促进社区志愿服务的理念深入人心，推动全国社区注册志愿者的数量质量有明显提升，社区志愿服务合作伙伴的数量有明显增加，社区志愿服务的影响面、参与面和受益面有明显扩展。

　　二、加强工作指导，推动工作落实。各级团组织在活动中要确定重点联系的城市、城区、街道，指定专人进行指导和督促，层层抓落实，使主题活动广泛、深入的开展。督导工作的重点要放在检查各项措施是否到位、各项工作安排是否落实、各阶段活动开展是否有效。团中央将重点联系、指导若干个城市的工作，团中央书记处的同志和机关各部门负责人将分别参加一些地方的主题活动，了解工作情况，促进工作开展。

　　三、高度重视宣传，切实扩大影响。要把宣传作为推进工作的强大动力、传播志愿服务理念的有效途径、动员广大青年和社会公众的积极手段。通过有效的宣传，扩大活动影响，引导更多青年和社会公众积极投身到社区志愿服务中来。充分发挥团内团外宣传媒体的作用，利用中央和地方主要新闻单位、团属报刊、网站等媒体，对活动进行多种形式和全方位的报道，形成积极舆论导向，营造良好社会氛围。

　　在会上，根据领导小组成员单位工作职责和开展活动的需要，明确了团内各部门、各战线在本次活动中的工作分工。

　　办公厅负责协调领导同志出席相关活动；利用《全团要讯》、《中国青年动态》和《中国共青团》网站等阵地，及时收集信息动态和编发内部简报、消息，积极反映本次活动开展的情况。

　　组织部负责动员“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”成立社区志愿服务队；动员各级团干部特别是荣获优秀团干部的同志带头注册成为社区志愿者，带头参加社区志愿服务。

　　宣传部负责协调中央主要新闻单位做好活动的宣传，指导团属报刊、网站对活动进行报道，力争在报道上形成强大声势；动员网上工作力量，正确引导网上舆论，宣传志愿服务理念，引导网民参与社区志愿服务。

　　青工部动员青年文明号成立志愿服务队，开展“青年文明号助万家”活动，为社区特困下岗失业人员和低收入家庭提供就医、子女教育等方面的服务，为社区内生活有困难、需要帮助的军烈属、五保户、孤寡老人、伤残人员提供生活援助，为他们切实解决问题。积极组织动员青年文明号集体结合各自行业特点，开发社区公益性就业岗位，将岗位信息送到下岗失业青年家中，帮助他们顺利就业。组织动员机关和企事业单位与社区签订协议，成为社区志愿服务合作伙伴，以单位名义积极参与社区志愿服务。

　　学校部广泛组织大中专院校开展社区志愿服务，成立各种类型的志愿服务队，动员大中专学生成为社区注册志愿者。开展一助一为老服务活动，动员高校团学组织深入校内及周边社区，寻访、了解生活上迫切需要关心关怀的老红军、老干部、老专家、老同志、老教师等“五老”人员，为以后的长期跟踪服务提供基本信息，并明确结对帮扶对象，举行结对帮扶仪式，确定11月4日为集中行动日，11月18日为开展结对帮扶活动集中行动日。开展高校贫困生帮扶活动，动员团学组织对生活上、学习上有困难的大学生认真调查摸底，确定帮扶的基本群体，在11月4日集中举行互助帮扶仪式。引导青年学生在宿舍、班级、社团等范围内广泛开展自助互助活动，动员社会力量以社区志愿服务的形式帮扶困难学生，确定11月11日为集中行动日。

　　少年部以“红领巾小社团”和“雏鹰假日小队”为基本载体，组织少先队员参与到社区志愿服务中，在消防宣传、社区环保、社区文化体育活动等方面开展实践体验活动。结合社区少先队工作和“爱心助成长”志愿服务计划，动员少先队志愿辅导员注册为社区志愿者，投身社区志愿服务。全国少工委办公室将在10月底召开的“中国少年先锋队工作学会第四次会员代表大会”和11月3日在江苏镇江与公安部消防局等单位共同召开的“2006年度全国少年儿童消防教育表彰暨现场观摩会”上进行具体部署。

　　社区和权益部要发挥社区志愿服务和谐行动领导小组办公室的作用，做好主题活动的规划安排和协调组织；积极配合各部门、各系统开展本次主题活动，整合工作力量，形成工作合力。组织、督促各地团组织开展各类社区志愿服务活动；及时总结开展主题活动的做法和经验，促进上下沟通和相互交流；策划组织重点活动，推动工作开展。

　　志愿者工作部以实现“注册与服务两个便利化”为指导，在主题活动期间颁行新修订的《中国注册志愿者管理办法》，完善注册网络，加大宣传力度，动员广大青年和社会公众积极参与注册，集中开展服务。深化助老助残、法律援助等社区志愿服务专项行动，适时试点启动应急救援及消防、搜救等志愿服务工作，逐步建立和完善以项目联系人制度为核心的专项行动推进机制。以12月5日国际志愿者日为契机，广泛开展相关领域志愿服务活动，将主题活动引向深入。