“参与志愿服务，共建和谐社会”主题活动系列之四十六

弘扬志愿精神建设和谐社区
辽宁省锦州市开展社区志愿服务
和谐行动主题活动

　　为了深入开展“参与志愿服务，共建和谐社会”社区志愿服务和谐行动主题活动，团锦州市委大力推进社区志愿服务活动，建立健全社区服务体系，探索出一条“以团建为基础，以名牌活动为牵动，以阵地为依托，以机制为保障”的工作思路，使社区志愿服务和谐行动主题活动成为新时期共青团参与社会主义精神文明建设的重要载体和突破口，在全面活跃团的工作中发挥了积极作用。

　　一、加强社区基层志愿服务队伍建设，为社区志愿服务和谐行动主题活动提供组织保障

　　各级团组织积极争取党委、政府的领导和支持，自觉将社区志愿服务队伍建设纳入到和谐社区建设规划中，按照党的要求和社区建设的实际需要，依靠党组织解决建设中遇到的实际问题。一是突出街道团委核心作用，进一步探索和完善街道团委的各项工作制度，构建具有开放性协作性的新型社区团组织网络。二是强化社区志愿者服务队建设。把社区志愿者服务队建设作为考核基层团组织的重要工作项目，对辖区内团员实现全面注册要求，通过实施团员注册成为社区志愿者、社区报到等手段，实现社区志愿者服务队的管理社区化，同时对在职、在校团员实行双重管理。三是加大社区非公组织志愿者服务队伍建设。全市共在社区非公组织建立了12家志愿者服务队，对暂时不具备独立建队条件的，通过积极依托物业管理、市场管理等部门，建立联合志愿者服务队，或通过派驻联络员、建立青年社团组织、联合开展活动等方式，把志愿者服务的活动和影响有效覆盖到全市社区中去，为建队创造条件。目前，市内三区131个社区以街道团委为核心，已有108个社区建立了志愿者服务队组织。这些组织的成立，团结了大多数社区青少年，提高团组织在青年中的影响力和号召力。

　　二、围绕市情选项目，丰富社区志愿服务和谐行动主题活动内容

　　（一）开展青春共建和谐社区青年志愿者服务周活动。开展弱势青少年群体帮扶活动，积极建设和谐的社区人际关系。在团市委的组织下，团古塔区委对辖区的贫困学生进行跟踪管理，与400余名贫困学生结成了“一助一”帮扶对子，定期走访慰问困难学生家庭，为他们送去慰问品和慰问金，鼓励他们努力学习。在重要节日或纪念日期间，青年志愿者纷纷自筹资金，前往儿童福利院，慰问那里的孤残儿童，并送去童装及生活、学习用品，送去全社会的温暖和爱心。团凌河区委通过开展“小伙伴手拉手”、“小雷锋行动”等活动，促进了社区人与人、户与户、楼与楼之间居民的了解和熟悉，实现了社区内邻里的互相帮助和困难救助，在社区内形成了团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的人际环境。

　　引导青年志愿者利用自身的优势，深入社区困难群体，无私扶贫济困，消除社区不和谐因素。其包括开展驻区单位团组织“一助一”结对服务，发动和组织驻区单位团组织与贫困青少年结对，定期开展捐资助学、学业辅导等服务；组织青年志愿者开展志愿服务活动、维护社区文明安全秩序，组织青年志愿者走上街头或深入居民小区印发和发放各类宣传材料，开展各类文艺演出等文娱活动，帮助筹建社区文艺团体，丰富社区居民文化生活。

　　（二）开展青春共建和谐社区青年志愿者服务周活动。组织医疗卫生志愿者服务队在每个月月尾到社区送医疗、送知识、送温暖，开展“朝夕共融”青年学子关爱空巢活动，组织中学团支部和社区“空巢老人”结成对子，定期到老人家中开展清洁住处、休闲娱乐等志愿服务；组织青年教师和大学生志愿服务团，面向社区青少年、家长，定期到社区开展素质教育、家庭教育、社会教育，开展环保小卫士实践活动，组织青年志愿者在社区开展各种环境保护和节约能源活动，倡导科学、健康、可持续发展的生活观。

　　（三）名牌活动引入社区，增强创建工作的生机和活力。从完善社区青年志愿者服务站的基础上，广泛开展了各种公益活动——助残家教、特困职工子女义务家教和清刷街道非法广告、青年志愿者护绿行动、青年文明号助万家、雏鹰假日小队等活动，取得了良好的社会效益。古塔区惠安社区结合社区实际开展了“六进社区”活动，凌河区榴花北社区开展了志愿者爱心援助活动，将团的名牌活动有效的引入社区，活跃了社区团的活动开展。团的各项名牌活动在社区深受居民喜爱。

　　（四）依法保护青少年合法权益，建设和谐的社区治安环境。为保护青少年合法权益，团市委认真分析影响青少年成长的突出社会问题，联合各辖区派出所对我市主要中小学的校园周边环境进行了集中整治。清理整顿一批不良“网吧”，清查收缴了不健康“口袋书”等淫秽色情出版物、音像制品，对以大欺小的校园暴力违法犯罪行为依法进行了有效治理。同时立足社区，把流动人口子女、闲散青少年、特困家庭子女纳入教育、管理和服务范围，开展了“社区青少年远离毒品”、“让未成年人远离网吧”等青少年主题宣传教育活动，有效优化了辖区青少年成长的社会环境。

　　（五）参与综合治理，净化青少年健康成长的社会环境。通过优秀“青少年维权岗”进社区、参与人口普查等举措，掌握社区内青少年基本状况，并以社区优秀“青少年维权岗”、法制宣传栏等为阵地，深入开展了“两法一条例”、反邪教、禁毒、畅通工程等宣传活动和儿童食品质量检查、眼镜质量检测等青少年维权活动。针对特殊青少年群体，协调公安、劳教、学校、家庭和有关单位，在社区建立了120多个失足青少年帮教小组，建立了市青少年法律援助联络部，在社区成立法律咨询站，维权服务网络逐渐形成。古塔区工学社区成立了青少年法律维权岗，加大了为社区青少年维权服务的力度。

　　（六）建立健全青少年活动阵地。面对社区青年工作对象的多样化和青年利益需求的多元化的实际，各区注意整合社会资源，先后建立了社区青年志愿者服务站、青少年图书室、青少年活动室、青少年业余学校、社区青年文化广场、社区青少年法律咨询站等一批富有社区特色、体现服务精神的活动阵地，凌河区天兴花苑的服务网络的建立就充分地利用了社区的资源，有效地服务了社区居民生活。

　　（七）开展社区“关爱老前辈”行动。在团市委的组织下，各级团组织深入社区进行义诊活动，他们通过眼科检查、测血压等方式为当地的企业退休职工和老干部、老劳模、老职工送去了健康。同时，我们还组织青年志愿者走访慰问了天安街道“七老护路队”，聆听了老一辈学雷锋标兵的先进事迹，并为老人们送去了饮水机和慰问金，用实际行动向老英模学习。

　　（八）开展“弘扬雷锋精神、建设和谐社区”系列主题活动。团市委号召青少年在全市范围内广泛开展了“弘扬雷锋精神、建设和谐社区”的系列主题活动。全市青少年立足本岗，结合行业特点开展了“青年雷锋岗”创建活动，团古塔区委组织青少年深入社区、深入家庭开展了保洁护绿、家政服务、义务诊疗、理发等公益性服务活动，广大青少年以实际行动实践和传承着雷锋精神。同时，他们带领青年志愿者分别走访慰问了社区贫困儿童家庭、孤寡老人家庭等，据不完全统计，共走访了50余户社区贫困家庭，并送去生活用品、学习用品、助学金等折合人民币价值6000余元。