深入开展调查研究加强城市社区团建
——山东省各地深入开展“百街千居”城市团建调研活动

　　开展“百街千居”城市团建调研活动，是山东省城市社区战线围绕深化实施共青团“凝聚力工程”采取的重要举措，也是山东团省委年内确定的一项重大工作。活动开展以来，各地行动迅速，采取切实措施，按照团省委统一部署，结合当地实际情况，深入扎实开展调研工作，实现了调研与团建、理论与实践的双促进，双发展。

　　一、统一认识，精心部署

　　临沂、济南、潍坊等地团市委及时召开专题会议,对调研活动进行再动员，再部署，进一步提高了认识，统一了思想。大家一致认为，开展“百街千居”城市团建调研活动是从共青团工作适应城市发展形势新需要，探寻城市社区团建工作新思路，找准城市社区团建新切入点和新突破口出发所采取的一项基础性工作，对于全面了解城市基层团的工作情况，推动城市基层团建工作，进一步提升基层团组织的服务能力，扩大共青团和青年工作的覆盖面，夯实和巩固党执政的青年群众基础有着极其重要的意义。

　　各地团市委对开展调研活动进行了精心部署，在调研活动的针对性和实效性上狠下功夫。一是切实加强组织领导，制定可行方案。各地都专门成立了由书记或分管领导牵头、相关部室负责人共同组成的调研领导小组，共同参与，齐抓共管，上下联动，形成合力，切实加大对调研活动的组织和领导力度。二是紧密围绕地方党政工作大局，结合团的自身工作实际展开调研。临沂团市委结合市委、市政府关于构建和谐社会的部署和“文明社区”创建工作，将社区团建工作纳入全市社区建设总体规划。济南团市委结合团的“基层建设年”工作任务和省会城市的特点，明确提出各调研小组要选择不低于本区30%的街道和50%的社区进行调研，并结合本区实际制定调研实施方案。潍坊团市委把调研活动纳入全市基层团建工作大局和年度工作考核体系，确保领导、资金、人员支持到位，细化了各县市区的调研任务，并把六、七月份作为城市团建集中调研活动月，确保调研活动深入开展。三是建立目标责任制，实行项目化运作和目标化管理。使调研工作分工明确，责任到人，步骤清晰，量化考核，极大地调动了相关部门和人员开展调研工作的积极性，增强了工作的自觉性、主动性和责任感，确保调研工作稳步推进，取得成果。

　　二、深入实际，扎实调研

　　在开展调研活动中，各地团组织注意深入基层、深入社区、深入青年，通过召开座谈会、建立联系点、基层蹲点等方法开展调研，成效显著。临沂团市委召开了全市12个县区、9个市直机关企事业单位团委书记及26个基层团组织负责人和团员青年代表参加的城市团建调研座谈会，就如何更好地深入开展调研工作进行研讨，还专门下发《关于申报“街道社区”城市团建调研活动蹲点单位的通知》，确定了6个蹲点单位，并提出了具体要求。力求在此基础上，达到以点带面、点线结合，保证调研的质量。济南团市委经过两个月的全面调查摸底工作，对全市街道、社区基本情况和团员青年构成比例及分布特点、团组织及青少年组织成立和活动开展、基层团组织作用发挥及青年中心建设等情况有了较为全面细致的了解。团市委要求通过此次调研活动，总结归纳出城市街（居）团建工作的规律特点，进一步增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。潍坊团市委为调研组人员分别确定了具体指导联络点，明确了12个街道（社区）作为调研活动市级联系点，制定详尽计划，进一步加大调研力度，还特别要求调研人员要在指导各类团建典型工作的提高与规范方面，在典型的深入发掘、整理、帮扶方面着力。

　　三、选树典型，培育重点

　　各地在调研的基础上通过发挥典型的带动和示范作用，争取在城市社区团建工作方面能够取得新突破、新发展。济南团市委根据社区类别和特点，如旧村改造类社区、老居民区类社区、新型物业小区类社区等，注意发掘其自身优势，依托社区阵地，开展具有本类社区特色的系列活动，丰富了社区团的工作内容，增强了社区团组织的凝聚力和吸引力。潍坊团市委把培养社区团建工作典型贯穿于调研活动始终，努力打造点面结合、层级推动、立体化、网络化的城市社区团建工作格局，提出社区团建工作典型要做到基层团组织建设网络化、人员配备合理化、工作开展经常化。在典型选树过程中要切实做到信息交流到位、跟踪指导到位、宣传推广到位。潍坊团市委要求每个县市区都要重点培养2－3处社区团建典型。同时，要在培育社区团建特色方面下功夫，强调做到“三个坚持”、“三个结合”。具体讲，就是紧紧围绕“党建带团建”这一核心，要坚持社区党建与团建工作的组织领导统一、推进措施统一、目标考核统一，把社区团建工作纳入社区党建工作，不仅充分发挥社区党建对社区团建的带动作用，也使社区团建成为党建工作的创新点、支撑点。要抓住社区内各类资源的有效利用，做好“党与团”的结合，把握党的领导，促进团的工作；做好“团与青”的结合，把组织好社区内团员和凝聚社区内大多数青年结合起来，不断提高共青团工作的覆盖面；做好“团内与团外”的结合，把团内外特别是社区内各种资源协调好、整合好，提高社区团建乃至整体工作的社会化程度，不断打造社区共青团工作的新品牌。