厦门市湖里团区委有针对性地开展培训工作
促进外来务工青年创业发展

　　湖里区是厦门经济特区的发祥地，是改革开放最早的地方之一。外来人口47.48万，是常住人口的近3倍,其中外来务工青年近31.3万人。团区委坚持把外来务工青年作为重要服务对象，根据经济和社会发展需要和外来务工青年就业、创业实际需求，深入实施“千校百万”培训计划，大力引导和帮助外来务工青年提高素质和技能，切实促进了外来务工青年的创业和发展。

　　一、学历培训与技能培训相结合

　　团区委利用厦门青年业余学校，开展进修培训服务。一是开设高中学历班。一年学完高中5门课程，学习时间根据学员的工作实际安排在每星期一、三、五晚上7：00—8：50，星期日上午，做到学习工作两不误。学员学完全部课程，参加全市统考，各科成绩合格者，厦门市教育局发给高中毕业证书。二是开设一系列的技能培训班。如会计电算化、会计从业资格、初级会计职称、会计实践操作等。培训班采取个人报名和集体报名相结合的方式，个人报名在业余学校接受培训。企业、工厂、公司等集体报名者，把培训班办到其单位，方便学员学习。三是开设初级英语、高考补习班。团区委争取到政府财政拨款补贴，采取个人低偿或免费的收费模式，减轻了外来青年学费压力。还积极调动各企业团组织积极性，与企业沟通，帮助报名参加培训的员工争取到部分补贴。通过这些文化补习和技术培训，提高外来务工青年的文化科技素质。几年来，共有1.2万名外来青年接受培训，有4642名拿到高中文凭，有1456名拿到从业资格证书。

　　二、岗前培训与在职培训相结合

　　根据“点上培训规范化，面上推进网络化”的工作目标，团区委组建非公经济团组织154家，在企业、社区设立流动团员服务站23个，整合外口公寓、企业、社区团组织资源，在外来青年集中的马垅、蔡塘成立协作区团委，依托厦门市五齐人文培训学校，成立湖里区流动团员服务中心，利用团组织服务网络，做到有团组织就有培训项目，培训项目针对岗前培训和在职培训，紧紧围绕实用性来满足外来务工青年工作需求，深受外来员工欢迎。

　　首先，立足社区，开展岗前培训。根据外来青年的具体分布特点，团区委立足街道社区，在外来务工青年居住比较集中的社区，成立培训基地。主要开设文员基础班、电脑培训班、见习就业班等。学员进入的门槛低、收费低，能够边工作，边学习，通过短期培训，至少精通一门基本工作技能，比如熟练操作电脑办公或设计软件、基本会计财务知识等。报名岗前培训班学员经辖区团组织推荐，便可减免部分培训费用。

　　其次，依托五齐，加强在职培训。团区委以团组织为核心，积极向有关行业企业拓展，以市场需求为导向，主动与企业多沟通，实行“订单式”培训、“菜单式”教学、“递进式”就业。坚持按需培训注重实践的原则，对学员做到：量体裁衣——因材施教和能力培养比翼齐飞；穿针引线——“教育”和“给予”交互发力；还要以提高就业能力为目标，提高就业率，结合城市就业岗位准入制度的逐步建立，在坚持培训与技能签定结合教育内容上，相对减少理论知识，增多技能操作。在职培训开设文员特训班、室内装修设计班、市场销售员特训班、管理人员能力提升班等，通过培训，推荐学员进入中小民营企业工作，先从做基层文员开始，或做统计员、出纳、基层会计、仓管员等等。

　　第三，加强宣传，开展服务活动。今年5月，团区委联合厦门日报社开展“新闻大篷车——走进外来青年”活动，围绕“关心外来员工子女、贴近外来青年和扶持外来青年创业”这三大重心，以“文化、助学、维权、职业培训”等四大主题，为广大外来员工及其子女提供创业、就业、助学、文艺及技能培训、企业招工、职业培训、法律咨询、医疗服务、家教帮扶、心理咨询、娱乐节目、家电维修等十几方面的服务，解决他们学习、生活、工作中的困难。

　　三、就业培训与创业培训相结合

　　团区委深入实施“1+1群”青年创业计划，开设各种创业讲座、创业技能培训服务，加强就业创业政策的宣传和观念引导。主要在三方面下工夫：一是加强观念引导。我们举办湖里青年创业论坛，成立以区十佳外来青年为主的“外来青年宣讲团”，深入企业、社区现身说法，讲述创业经历和经验，用青年身边的典型事例感染和教育青年，引领外来青年乐观择业、积极就业。二是畅通信息渠道。与厦门日报联合开设“新厦门人”栏目，设立谋生课堂、创业分享；劳动技术和中介信息栏目，定期发布劳动力市场需求信息，结合宏观经济形势，分析将来的走向，为外来务工青年提供流动的方向和就业岗位等方面指导。三是帮助实际操作。重点在外来青年中提供“香港模式”等三项不同的创业项目培训计划，使这部分青年学有所用，创业成功率大幅提升。这三项计划包括“青年创业前综合培训--展翅飞翔计划”、“青年创业见习计划”和“青年自雇支援计划”。2003年推出的展翅飞翔计划为20至28岁离校青年提供一系列的培训、创业实习机会及择业辅导和支援服务，提升他们的创业竞争力。计划实施2年来，已为2.6万名青年人提供了培训机会。完成课程后的学员，平均成功就业率接近七成。“青年见习创业计划”于2003年7月推出，目标是在2年内为1万名24岁以下青年人提供6至12个月的在职培训，协助他们累积实际工作经验，丰富个人履历，从而提升创业能力。截至2004年底，已有1.2万名学员自主创业。由于计划成效明显。从2004年5月开始试点的“青年自雇支援计划”，已录取420名学员，他们在36个涉及不同行业范畴的项目下接受训练。有关范畴包括资讯科技和多媒体制作、个人护理、公开表演等。学员在初步完成培训后，陆续在2005年7月中旬开始进行自雇实习。