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第 3 期

 

团中央社区和维护青少年权益部编
2006年07月06日
 

倾听心声 真情维权
——广东省12355青少年服务平台的工作探索

  2004年12月12日,团广东省委开通了12355青少年维权和心理咨询服务热线,并逐步构建12355青少年服务平台。其工作范围涉及青少年权益的法律、法规和政策等方面的咨询,青少年权益保护、心理健康等方面的咨询,对侵害青少年合法权益行为的控告、投诉,涉及青少年权益的紧急突发事件和重大侵权事故的报告及处理等问题。到目前为止,广东省12355热线共解答3000多个咨询电话、回复200多件电子邮件咨询,广东省12355青少年服务平台牵起了青少年、志愿者、党政心、共青团和父母心,切实为青少年解决实际问题,保护了青少年健康成长。

  帮助父母双全的“孤儿”小菲重返校园。2005年10月20日,一场特殊的合作助学签字仪式正在举行,已经失学一年多的广州少女小菲重新走进了向往的校园,成为了广州大学附属实验学校的一名初一学生。小菲12岁时,父母离异,她判由其父抚养,但父亲并没有尽到一天的抚养义务。小菲一个人独自生活了两年多,生活异常艰苦。因为没有生活来源,她读完六年级后便辍学在家。期间,小菲曾向有关单位求助,但问题一直没有得到解决。心灰意冷的时候,小菲在日记中写下了自己的想法:拿刀捅父亲,自己就可以住进未成年犯管教所,在里面起码有饭吃,有书读。在万般无奈的情况下,经母亲的提示,小菲在10月13日抱着一线希望拨打了12355热线进行求助。工作人员热情地接待了她,详细地了解了情况,当即决定给小菲提供助学援助和法律援助。经过多方联系,广州大学附属实验学校表示愿意接收小菲,并免去全部学杂费,安排其免费入住学校,并主动提出在小菲追讨到生活费前,免去其在校的一切生活费用。失学失管的未成年人是潜在的不稳定因素,也是一个不容忽视的社会问题。12355青少年服务平台目前还没有财政支持,也没有专项经费,单靠自身力量去提供助学援助显然力不从心。团广东省委与广州大学附属实验学校合作构建了12355青少年服务平台合作助学机制,发展了一批12355青少年服务平台的志愿服务实体,探索了与社会力量进行合作的有效模式。

  来时祥个案。2004年11月,湖北务工青年时来祥进入东莞市樟木头镇樟洋胜星电子厂从事清洗锈螺丝工作。上班二十多天后,时来祥出现中毒反应,晕倒在工作车间。老板为逃避责任,不仅不及时送其就医,反而称其有病而强行将其辞退,离厂时更搜走一切与该厂有关的物证。时来祥回湖北后病情迅速恶化,家人不知病情,先后将其送到县、市、省三级医院救治。期间亲属多次打电话向该厂交涉,并将病情资料用特快专递寄给该厂。2005年1月29日,亲属又亲自前往该厂交涉并告知时来祥生命垂危。然而厂方自始至终否认中毒事实,并拒绝向医院和家属提供化学中毒成分与医药费,导致来时祥无钱住院治疗,得不到及时的治疗而死亡。经湖北省咸宁市职业病诊断委员会诊断死因为急性三氯乙烯中毒。来时祥死后,厂方竟然否认来时祥在该厂工作过,并不让前来交涉的亲属进厂门。于是,亲属先后向东莞市劳动局、卫生局、市疾控中心、市社保局等部门投诉,由于查不到来时祥的档案和工资单,厂方也不承认劳资关系,维权之路屡屡受挫。来时祥家属感到眼前一片黑暗,希望渺茫,甚至萌生了放弃的念头。8月2日,来时祥家属拨通了12355,曙光终于出现。广东团省委当即通过省预防青少年违法犯罪领导小组组织了省公安厅、省检察院、省劳动和社会保障厅、省卫生厅等成员单位就来时祥案件进行商讨。各相关单位一致同意由团省委牵头,成立来时祥专案督办小组赶赴东莞,促使事件尽快完满解决,还来时祥一个公道,给社会一个交待。在督办小组和东莞市有关部门的共同努力下,很快就查清了来时祥在该厂清洗房工作中毒的事实。2005年8月31日,该厂负责人随同东莞市有关部门负责人一起来到来时祥的家乡——湖北省崇阳县,向来时祥家属一次性赔付各种费用共26万元,并当场向来时祥的父母道歉。青少年的权益维护是一项社会系统工程,不是单靠一个人或一个部门的力量就可以实现的,需要社会各方面的支持和配合。广东省12355青少年服务平台已和17个单位建立了联系,将一些涉及某个部门的个案,以预防办的名义直接转交到部门进行处理。对一些社会影响重大或跨省市的个案,由相关部门组成专案小组,联合督办处理。

 
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