社区志愿服务
和谐行动专题之九

泸州市注重“站队结合老少相牵”
加强社区志愿服务机制建设

　　四川省泸州市共青团组织为充分发挥团员青年和热心公益事业的居民群众在构建和谐社区中的作用，高扬团旗，以“站队结合，老少相牵”的工作思路（青年志愿者服务站＋青年志愿者服务队，金晖志愿者＋大学生志愿者＋少儿爱心使者），进一步拓宽志愿服务领域，在社区志愿服务的机制建设做了大量有益的尝试。

　　一、站队结合，搭建社区志愿服务综合平台，确保志愿服务真正深入千家万户

　　泸州共青团认真探索社区志愿服务新的组织方式、动员方式和参与方式，定位社区居民需求，努力使志愿服务的理念、机制更加完善，在各社区广泛构建了以“青年志愿者服务站＋青年志愿者服务队”的服务模式。经市、县（区）、街道、社区四级团组织共同引导和培育，已有30多个社区建立起青年志愿者服务站，社区青年志愿者服务队现已发展为涉及10多个类别的400余支服务小分队，服务范围涵盖了社区治安、环保、法律、医疗、家政等各个方面。

　　为使社区志愿服务活动有组织有规模地长期开展，团市委、市青年志愿者协会对青年志愿者服务站的职责进行了规范：即面向社会公开招募青年志愿者，建立青年志愿者档案；负责摸清服务对象，主要是辖区内的孤、老、病、残、弱以及下岗职工、特困家庭等的基本情况，掌握服务需求，建立服务对象档案；利用社区团校等阵地定期对青年志愿者开展业务知识和服务技能培训；做好青年志愿者和服务对象之间的联络工作；组织、指导和协调青年志愿者为服务对象开展以“一助一”为主要形式的志愿服务；通过每月联系卡监督青年志愿者服务情况，并记入服务档案；完成上级团组织和青年志愿者协会部署的任务。同时，为加强对青年志愿者服务队的管理，团组织积极协调从街道、乡镇抽调人员担任社区志愿者服务队伍配备兼职管理人员，由街道团工委书记兼任各个组织的主要负责人，从居民中选出有责任心、有一定组织能力和号召力的居民骨干任青年志愿者服务队伍的队长等职务，由青年志愿者协会、区、街道、社区有关部门授旗、授聘书等形式，明确和完善各志愿者服务队的领导机构。

　　志愿者服务站使青年志愿者的服务工作有章可循，有制可依，青年志愿者们在开展服务工作中找到了自己温暖的“家”；而各式各样的志愿者服务队又使服务工作的领域得到了很大延伸，服务工作从而真正“进家入户”，成为社区生活的重要组成部分。

　　二、老少相牵，完善社区志愿服务结构体系，促进全社会齐心协力共建和谐社区

　　在各社区努力发挥青年志愿者服务站、服务队作用的同时，团市委积极向社会各层次热心公益事业的群众发出倡议，竭力壮大“金晖志愿者、大学生志愿者、少儿爱心使者”三支队伍，鼓励不同层次、不同年龄、不同专长的群众形成不同的服务队伍，积极参与社区服务。

　　团市委和市关工委于2005年下半年成立了泸州市金晖志愿者服务队。50多名老专家、老干部、老教师、老模范、老战士走进社区，开展了“大手牵小手，爱心助成长”关爱活动、“情系青少年—12355维权行动特别宣传活动”，“托起朝阳－关爱留守学生”等活动，充分发挥余热，赢得了社区的广泛赞誉。团市委还组建了金晖志愿者文艺演出队，新创作了几十个关于公民道德教育、未成年人思想道德建设等方面的优秀作品，在社区、学校等地进行巡演，开展“拒绝不良网吧”、“珍惜生命，远离毒品”等专题教育活动，活跃社区的文化生活，提高居民文化素质。

　　团市委坚持利用暑期社会实践这一宝贵机会，组织青年大学生走进社区，发挥特长，了解民情，自觉锻炼。2005年，团市委、市学联联合组织50多名大学生骨干到社区进行暑期挂职锻炼，体验社区生活，开展志愿服务，收到了良好的社会反响。据统计，近两年共有上千名大学生参加过社区志愿服务工作。

　　少年儿童开展社区志愿服务是社区居民们最为称赞的“风景线”，在团市委、市少工委的安排部署下，各县区、各学校的“爱心小使者”纷纷走进社区，以少年儿童特有的活泼的方式开展“社区大家乐”、“我与小树共成长”等活动，在服务中接受教育，健康成长。

　　三支队伍活动的深入开展与社区青年志愿者服务站（队）相互补充，使得社区的志愿服务工作水平不断提升，活动的影响力和美誉度也不断提高。在活动中，团市委注重培育先进典型，积极宣传典型事例、典型经验，发挥典型的引导示范作用，开展传帮带等载体活动，带动团员青年自觉地参与到社区的志愿者服务队伍中来，积极引导和发动群众参与到社区群众的自我服务中，不仅营造了团结互助的氛围，也提高了居民群众建设美好家园的主人翁意识，在全市形成了热心公益，乐于奉献的社会氛围。