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第 23 期

共青团中央学校部编

2009年07月24日

基层组织建设和基层工作试点工作专题之一

关于印发《团中央学校部直接联系学校共青团基层组织
建设和基层工作试点方案》的通知

共青团各省、自治区、直辖市委学校部，各试点学校团委：

　　按照共青团中央关于开展共青团基层组织建设和基层工作试点工作的总体部署和学校战线试点工作方案的有关要求，学校战线将在200所大中学校开展试点。其中，团中央学校部直接联系65所学校，其余学校由省级团委学校部联系指导。为进一步做好学校战线的基层团组织建设和基层工作试点，团中央学校部研究制定了《团中央学校部直接联系学校共青团基层组织建设和基层工作试点方案》。

　　现将《方案》印发给你们，请参照贯彻落实。并请按照学校战线的部署和要求，结合本地实际情况，制定省级团委学校部与部分试点学校的联系指导方案，做好相关试点工作。试点过程中的好经验、好做法请及时报团中央学校部。

　　联系人：岳伟
　　联系电话：010-85212256

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央学校部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年7月24日

团中央学校部直接联系学校共青团基层
组织建设和基层工作试点方案

根据团中央关于基层组织建设和基层工作试点的总体安排及《学校共青团基层组织建设和基层工作试点工作推进方案》，团中央学校部将直接联系指导65所大中学校试点工作，现制订如下具体方案：

　　一、联系时间

　　2009年7月—2010年5月。

　　二、责任单位

　　团中央学校部直接联系指导65所大中学校。其中，普通高校20所，民办高校15所，普通中学15所，中等职业学校15所。联系指导实行分类定责制。部门主要负责同志为第一责任人，分管副部长各自牵头相关处室进行推进。其中，普通高校由大学处负责，民办高校（含独立学院）由学联办负责，普通中学和中等职业学校由中学处负责。

　　三、工作任务

　　1．指导确定试点的主要内容，协助试点学校查找工作中的薄弱环节，突破一些重点难点问题，解决一些实际困难，确保试点工作按照既定的推进步骤顺利开展。

　　2．研究总结试点学校在试点工作中形成的好做法、好经验，争取将其提炼升华成指导学校基层团组织建设的普遍性规律，在基层团组织建设和基层工作的重大问题上有所创新。

　　3．向试点学校党政领导介绍全团总体部署，听取他们对共青团工作的意见建议，在工作力量、相关保障方面争取支持，优化团组织工作环境。

　　4．了解和把握不同年龄、不同类别学生的思想动态和成长发展需求。

　　四、试点重点课题和试点学校分工

　　（一）普通高校

	试点课题	试点学校
1	总结不同类别、不同专业、不同年级大学生思想意识形成的规律和关键点，探索实行分类思想引领的具体有效措施和路径	中国科学技术大学内蒙古工业大学上海大学
2	按照理论框架性训练和能力结构性训练相结合的原则，探索对大学生骨干进行课程化培养的内容、方式以及精品课程	清华大学厦门大学武汉大学
3	探索适合大学生的“六个为什么”的解读方式，探索引导大学生进行正确社会观察的方式和途径	中山大学中国科学技术大学武汉大学
4	探索利用互联网、手机等新媒体有效开展大学生思想引导的方法	清华大学长春工业大学重庆邮电大学
5	以服务大学生就业创业为导向，探索对“大学生素质拓展计划”的科学化、系统化、专业化再设计和创新	四川大学北京工业大学云南大学
6	探索针对信教学生和存在心理问题学生的引导和服务方法	天津师范大学西藏民族学院陕西工业职业技术学院
7	根据大学生交流、联络和聚集方式的新变化，探索楼宇建团、网上建团、社团建团及“多种模式、多重覆盖”等团建创新模式	中山大学北京联合大学石河子大学
8	探索新形势下规范和增强团支部组织建设和工作活力的有效方法和途径	厦门大学上海大学岳阳职业技术学院
9	探索市场经济条件下共青团工作的社会化合作和服务方式	武汉大学齐齐哈尔大学
10	探索高校共青团基层组织建设和基层工作项目化管理及科学评价机制	四川大学石家庄铁道学院

　　（二）民办高校（含独立学院）

	试点课题	试点学校
1	加强党建带团建，根据青年学生喜欢的沟通、交流、联络和聚集方式创新团建模式，完善共青团组织架构，鼓励结合实际大胆进行制度创新	北京吉利大学浙江树人大学大连东软信息学院太原理工大学现代科技学院
2	掌握民办高校不同年级的学生思想观念状况和特点，探索学生思想意识形成途径及规律，实现共青团引导青年的根本任务	首都师范大学科德学院上海杉达学院安徽新华学院西安翻译学院
3	丰富校园文化活动内容，实施“大学生素质拓展计划”，增强活动学术性，推动第二课堂与第一课堂相结合，注重运用新途径、新办法、新手段，提升活动层次，凝练工作品牌	天津天狮学院江西蓝天学院贵州财经学院商务学院
4	服务学生就业创业，加强“大学生就业见习基地”建设，开展职业生涯规划，转变就业观念，积累创业经验，提高就业创业技能	三江学院重庆正大软件职业技术学院
5	研究学生组织定位与职能，充分发挥学生组织的桥梁纽带作用和自我教育、自我管理、自我服务的功能，加强对学生组织的指导	湖南涉外经济学院广西城市职业学院

　　（三）普通中学

	试点课题	试点学校
1	探索新形势下加强中学生团员发展、教育和管理的新途径，不断完善中学团务工作体系，增强中学生的团员意识	北京市平谷区第三中学珲春市三家子满族乡中学宁夏青铜峡市邵刚中学
2	适应中学生的身心特点和成长规律，积极探索构建、完善中学生成长成才的一体化分层教育体系	北京师范大学天津附中咸宁崇阳一中上海市向明中学
3	适应新形势、新情况，积极探索、完善有效促进中学生成长成才的校园文化活动体系和格局	北京师范大学第二附属中学福州鼓楼区延安中学商丘市睢县第一高级中学
4	以促进素质教育为目的，积极探索契合中学生特点的素质拓展计划的基本架构和科学体系	石家庄外国语学校江苏建湖县恒济初级中学浙江金华市汤溪高级中学
5	充分发挥学生组织自我教育、自我管理和自我服务的功能，积极探索加强中学学生会和学生社团建设的新途径、新举措	呼和浩特市实验中学阳泉市第一中学海南中学

　　（四）中职学校

	试点课题	试点学校
1	探索以激发学生学习动力为切入点，帮助学生增强自信心、提高职业技能的有效办法	北京市海淀区艺术职业学校鹤岗市职教中心杭州中策职业技术学院
2	探索把开展普遍性教育与典型带动相结合、发挥文化活动和文化产品潜移默化的引导作用，以此来塑造学生良好道德品格的模式和方法	塘沽区第一职业中专宿迁技师学院甘肃省卫生学校
3	探索以兴趣爱好为载体，通过开展丰富多彩的活动，培养学生社会化技能的有效途径	廊坊市电子信息工程学校长春市特殊教育学校大理市中等职业学校
4	探索把理论学习、社会实践和社会观察相结合，引导学生坚定理想信念的有效方式	沈阳市装备制造工程学校江西省医药学校东莞市东城区职业高级中学
5	探索加强中职学校共青团组织建设、队伍建设和机制建设的有效途径	上海市现代职业技术学校潍坊幼教特教师范学校长沙市财经职业中专

　　五、推进步骤及要求

　　总体工作按照五个阶段实施，具体要求为：

　　（一）准备阶段（2009年6月至8月）

　　1．7月31日前，各试点学校召开试点工作动员会，组织本校团学干部学习团中央有关试点工作方案，就本校团学组织建设、工作开展等基本情况进行一次全面摸底，对本校团的组织建设和工作的好经验、困难和不足进行实事求是的初步梳理和总结，并将有关材料报团中央学校部备案。团中央学校部干部保持与定点联系学校的联系，对相关试点准备工作给予督促和指导。

　　2．8月5日前，各试点学校对照重点试点课题项目清单，结合本校实际，制定各自的试点实施方案（草案），并报团中央学校部。团中央学校部对各学校的试点方案（草案）提出修改意见和建议。

　　3．8月10日前后，各试点学校团委修改试点方案，并向学校党委作一次专题汇报，经学校党委审定后，将试点方案报团中央学校部。

　　4．8月15日前，团中央学校部汇总各试点学校的试点实施方案，编印各试点学校《试点方案简表》，供各试点学校和省级团委学校部参考借鉴。

　　5．8月20日前后，团中央学校部召开由65所直接联系试点学校团委书记、各省（自治区、直辖市）团委学校部部长以及直接联系试点中学分管校领导参加的试点工作专题研讨会，对有关工作进行研讨部署。

　　（二）第一轮推动阶段（2009年9月至11月）

　　1．各试点学校按照自己的实施方案，有步骤地推进试点工作，对试点过程中出现的新情况、发现的新问题、总结的新经验及时进行整理，并将有关材料报团中央学校部备案。

　　2．团中央学校部干部应保持与定点联系学校的经常性沟通和交流，并提供必要的信息、工作服务。条件许可的情况下，团中央学校部干部可到试点学校蹲点调研，协助推进工作。

　　3．团中央学校部各处室在第一轮推动阶段应根据所联系试点学校的试点工作推进情况，至少编印5期试点工作简报。

　　（三）中期总结评估阶段（2009年12月）

　　1．12月15日前，各试点学校提交一份试点工作中期评估报告，对试点实施工作进行阶段性总结，分析提出第一轮推动阶段试点工作中碰到的困难、问题以及第二轮推动阶段的工作设想。

　　2．12月20日前，团中央学校部各处室结合联系指导工作实际情况，分析各试点学校的中期报告，研究提出各试点学校第二轮推动阶段的工作重点和工作建议。

　　3．12月25日前，团中央学校部在各处室研究的基础上，提出学校共青团试点工作第二轮推动阶段的工作重点和难点，确定10个左右的重点攻关课题。

　　4．12月31日前，团中央学校部根据实际情况，适时在北京、上海、武汉和西安按区域分片召开部分联系学校试点工作阶段交流研讨会，研究部署第二轮推动阶段试点工作。各试点学校进一步修改完善各自的试点工作实施方案。
　
　　（四）第二轮推动阶段（2010年1月至3月）

　　1．各试点学校根据修改完善后的试点工作方案，继续全面推进试点工作，及时总结工作经验，制定规章制度和工作规范，建立长效机制。

　　2．团中央学校部各处室按照中期总结评估阶段确定的重点攻关课题和方向，指导各相关试点学校开展重点攻关突破，并适时进行实地指导。

　　3．团中央学校部就每个重点攻关课题至少编印1期专题简报。

　　（五）总结阶段（2010年4月至5月）

　　1．4月30日前，各试点学校全面总结试点工作，梳理试点工作中形成的好做法、好经验，并将试点工作总结报团中央学校部。

　　2．5月15日前，团中央学校部对有关试点学校的重点攻关课题实施情况进行全面分析研究和凝练，并编印《重点攻关课题经验集》。

　　3．5月31日前，团中央学校部适时召开全国学校共青团基层组织建设和基层工作试点工作总结会。

　　团中央学校部直接联系以外的试点学校，其试点工作由所在省（自治区、直辖市）团委学校部参照本方案有计划、有步骤地进行联系、指导和督查。