2011年全国共青团学校工作会议大会交流发言之四

　　切实加强长效机制建设
　　推动全省学校共青团工作实现新发展
　　共青团湖南省委

　　近几年来，在省委与团中央的关心指导下，湖南共青团学校工作始终围绕“两个全体青年”的要求，不断深化思想引领和成长服务两大战略任务，切实加强长效机制建设，不断巩固、全面规范、持续活跃全省学校共青团工作。

　　一、完善制度条件保障

　　注重优化全省学校共青团工作的环境与条件。一是抓《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》（中青联发【2005】15号）的贯彻落实。重点就团委的机构设置、专职团干编制、工作经费安排、专职团干部的待遇、考核激励机制等，通过联合督查、登门协调等方式，推动贯彻落实。二是联合省委教育工委、省教育厅下发了《关于进一步加强高职高专院校共青团工作的意见》，对团委机构设置、专职团干部配备、工作经费安排、考核评价机制等作了非常明确的规定。三是抓《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》（中青发【2009】35号）的贯彻落实。团省委将这一文件的落实情况作为对市州团委学校共青团工作年度考核的重要内容，并且建立台账，定期通报落实进展。通过持续的制度建设，全省学校共青团工作的环境与条件大大优化。

　　注重建立考核督查机制。一是对市州共青团学校工作进行考核。年初，将共青团学校工作的任务细化，并下发具体考核办法与细则。年中，分专题听取各市州汇报，对重点工作进行点评与督办。年底，进行整体考评，并根据考核情况量化打分、排名。二是对各本科院校加强考核。在深入调研和充分尊重学校团委意见的基础上，团省委制定了《湖南省本科院校共青团工作考核办法》，考核办法以实绩考核和团员、学生满意度为重点，坚持全面考核和重点评价相结合、绩效考核与过程评价相结合、定量考核与定性评价相结合、定期考核与平时评价相结合，考核结果通报各高校党委。《关于进一步加强高职高专院校共青团工作的意见》下发后，反响很大，但落实的进度参差不齐。2010年，团省委专门召开了全省高职高专院校共青团工作会议，交流落实这一文件的经验和做法。目前，全省已有38所高职高专院校落实了文件要求，规范了组织建设，优化了工作环境，提供了制度保障，极大地促进了我省高职高专院校共青团工作整体水平的提升。

　　注重强化联络交流机制。一是定期召开全省高校共青团工作联席会议。会议每个季度召开一次，全省所有本科院校、部分高职高专院校团委及所在市州团委负责人参加会议。联席会由各本科院校轮流申报主办，主办高校和附近2到3所本科学校团委分别作不少于1个小时的工作介绍。两年来，联席会议已成为交流经验、督促落实重点工作的重要平台。二是建立健全了即时通讯网络，如全省本科院校、高职高专院校、中职学校、学生会、学生社团联合会工作QQ群与飞信群等即时通讯平台。今年，我们将分别召开全省中职学校和普通中学共青团工作现场推进会。

　　二、创新工作内容设计

　　突出抓了分类引导与情感、艺术、时尚等元素的运用。一是建立了全省学校共青团工作台账。近两年来，对全省各类学校共青团工作的基本情况进行了全面摸底与统计，为开展分类引导工作提供了重要的第一手资料。二是牵头组成“充分运用情感、艺术、时尚等元素引导青年学生”课题组，切实加强对青年学生分类引导的理论研究与实践指导。这个课题组获得了省社科基金重点立项资助。三是与电视、电台知名栏目开展深度合作，寻求运用传媒分类引导青年学生的新方式。连续两年与湖南卫视合作，制作《成人礼》专题节目，并请袁隆平先生等青少年心中的偶像见证他们的成人仪式；具体承办了团中央学校部和湖南卫视《天天向上》栏目合作的“全国优秀中职生专场”节目，收视观众达1.69亿，创下节目收视新高；与湖南交通频道合作，组织“爱心就业岗”公益活动，发动社会单位为大学生提供爱心就业岗位，直接帮助大学生就业；协助举办了两届全国手机动漫文化节。四是创办了《大学生手机报》并被纳入中国移动动感地带校园卡免费可选套餐。一年多来，共编辑发送手机报500余期。

　　突出抓了工作资源的整合与项目化推进。一是项目领办。按照“自愿申报、精心实施、严格考核”的原则，推行创新项目领办制度，对项目设计科学、创新意义突出、组织实施得力、工作效果明显、推广价值较大的项目给予5000至20000元的奖励。目前，全省学校共青团系统已领办项目26个。二是项目承办。团省委将学校线的重大工作项目进行整体包装，交由各学校承办，调动了多方积极性，提高了项目实施的效率和效果。比如，近两年来由学校部具体承办的中国（湖南）红色旅游文化节开幕式和湖南省大学生就业创业导师团，均是由各市州、各高校申报承办，由学校部提供师资与经费支持。三是项目协办。与中国移动和劳动、科技部门合作，争取经费支持，服务大学生就业创业和“挑战杯”获奖作品的成果转化。

　　三、加强干部队伍建设

　　抓面上培训。由学校部牵头，每年直接轮训本科院校和高职高专院校团干，培训大学生骨干和青年马克思主义者。指导、督促高校和市州团委、省直团工委，大规模培训院、系、班、中职学校和普通中学等基层团干和学生社团负责人。

　　抓类别培训。我们坚持按本科院校团干、高职高专院校团干和大学生骨干等几个层次和类别分别组织培训。近两年，我省已对高校学生会主席、研究生会主席、学生社团联合会主席、学生社团负责人等，进行了两轮集中培训。

　　抓培训创新。一是对培训课程进行规范。建立了不同类别、不同层次团干培训的标准化课程体系，对课程设置、日程安排、培训方式等方面进行新的探索，共设计了6大类标准化课程。二是筹备建立团干培训讲师团。三是严肃培训纪律。从去年下半年开始，我们在入学和结业时对学员的团务知识进行严格的闭卷测试，并将测试成绩通知其本人。

　　抓培训指导。在每年举办一次中职、中学团干培训示范班的基础上，我们还对市州、高校的团干培训提出要求，包括培训课程、培训时间、培训师资、培训方式等。我们还要求每期培训班结束时，以问卷调查方式了解学员对培训的满意度和意见建议，督促市州和高校不断提高培训质量。

　　通过培训，全省学校战线团干的综合素质得到了明显提升，为推动全省学校共青团工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。