2011年全国共青团学校工作会议大会交流发言之五

　　新形势下加强中学共青团
　　工作的思考和探索
　　共青团陕西省委

　　为实现胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的目标要求，按照团中央的整体部署和学校部的工作要求，共青团陕西省委提出了尽快在学校战线构建起大学、中职、中学“三足鼎立”的工作格局，特别是要在中学共青团工作中积极投入资源，大胆试点探索，努力开创中学共青团工作的新局面。

　　从2009年开始，陕西团省委学校部设专人负责中学团的工作，目前已深入56所中学开展调研，选取26所中学开展工作试点，直接约谈中学生300余人，累计投入活动经费近300万元，在中学共青团的规范建设、载体设计、活动创新等方面进行了积极的探索，主要体现在“四个结合”和“四个注重”上。

　　一、规范职能和创新载体相结合，注重凸显团的组织活力。中学共青团工作容易陷入活动时间不充足、组织生活不规范、职能发挥不明显的恶性循环，因此，必须要一手抓规范性建设，一手抓活动载体的创新，以统一的组织职能、多样的活动形式彰显团的作用。团省委在全省中学开展规范建设试点，要求基层团组织打团旗、唱团歌、带团徽、过团日、上团课，加强中学生团校的建设，对广大团员广泛开展团员意识教育，对青年学生开展团的知识教育，吸引优秀学生入团；规范发展团员的程序，规定从确定为入团积极分子到发展入团必须要有至少一学期的考察；班级团支部定期举行团日活动，主题和形式均有班级团支部自主确定，活动之前报校团委审批，充分发挥团员的积极性和创造性。试点以来，基层组织团的活力进一步激发，青春广播、课前一支歌、团日活动汇报展示、花开网络空间等一批形式新颖、适合青年特点的典型案例，甚至吸引了一些学生家长参与团支部主题活动。

　　二、继承传统与融入新课改相结合，注重拓展团的工作空间。在中学全面实施新课程改革的进程中，中学共青团需要抓住契机、集成创新，有机融入国民教育体系，以工作空间赢得活动时间。普通高中课程在学习领域中的综合实践课程，包括研究性学习、社会实践和社区服务，三年共占学分23个，其中研究性学习15分，社区服务2分，社会实践6分。通过试点，团省委提炼西安交通大学附中、陕西师范大学附中、陕西省西安中学的经验在全省推广：在研究性学习中，团委牵头成立不同类型的学生社团、兴趣小组，建立聘请教师指导学生科技创新的制度，最大程度地参与研究性学习的指导过程；在社区服务中，由团委指导建立志愿者协会，组织开展“体验社会、服务社区”志愿活动，全校学生的社区服务学分由团委统一认定；在社会实践中，学校设置了拓展训练、军事训练、技工训练、帮厨活动、参观学习、文艺演出、校际交流等版块，团委可以认定拓展训练、帮厨活动、参观学习、文艺演出4各版块的学分。

　　三、试点突破与全面培训相结合，注重加强团的干部队伍建设。中学共青团的工作的好与坏、成与败，往往取决于团委书记是否能在“有为”和“有位”中螺旋式发展。团省委一手抓培训，计划用2年时间将全省中学团委书记轮训一遍；一手抓探索，寻找中学团委书记成长路径的突破口。2010年，团省委以培训班、研讨会形式，直接培训中学团干部586人，各市团委培训中学团委书记325人，今年团省委将示范培训300人，指导各市团委培训1500人，实现既定培训目标。在干部成长路径探索上，团省委选取了基础条件较好的西安市作为着力点。2010年，西安市6所中学团委书记担任校长助理，参与学校管理、协助校长做好学校德育工作和素质教育工作。这一做法得到了团中央领导的高度关注和充分肯定，团中央书记处第一书记陆昊同志作出重要批示，雍政书记和学校部领导也多次关心和指导工作，爱平部长专程深入调研、倾心指导。经过一年的实践，6位团委书记在校长助理的岗位上得到了前所未有的锻炼，个人能力和团的工作都有了很大的提高。团委书记担任校长助理的创举，对优化中学共青团工作环境、探索团干部成长新路径和促进学校德育教学工作产生了积极的意义。

　　四、省市示范与面上推进相结合，注重锻造团的活动品牌。品牌产生效应，品牌扩大影响。为了进一步提升中学共青团活动的组织水平，陕西省、市两级团委积极投入资源，开展示范性活动，遵循成熟一项巩固一项的原则，不断扩大品牌活动的影响力。在“迈入青春门、走好成人路”主题活动中，充分发挥陕西历史资源优势，每年投入资金30万元，在陕西历史博物馆、大雁塔、大唐芙蓉园等文化底蕴厚重的场所，举行古代成人礼，产生了良好的社会示范效应。从2008年开始，每年开展陕西省中学生品学奖评选表彰活动，已累计表彰品学兼优的中学生3000名，发放奖学金和活动经费200余万元，省市两级召开隆重的颁奖典礼，该奖项成为了全省中学生的崇高荣誉。此外，团省委积极运用中学生喜闻乐见、乐于参与的方式开展教育引导，举办了全省青少年社团成果展演、中学生漫画展、中学生涂鸦大赛、青少年创新创意大赛等一系列活动，起到了很好的示范带动作用。