严把关　强服务　留住人
　　努力让西部计划志愿者成为新疆开发建设的有生力量
　　团新疆区委副书记　朱钢

　　新疆作为大学生志愿服务西部计划实施规模最大的省区，自2003年以来，累计从内地和新疆招募大学生志愿者6778人，目前在岗服务志愿者2108人，服务县市61个，在已经结束服务期的4670名志愿者中，已有1800余名志愿者留疆就业，成为新疆开发建设的一支青春力量。2011年，服务新疆专项成为全国西部计划7个子项目之一。下面谈谈我区项目办的主要做法。

　　一、严格招募，夯实志愿服务的基础

　　多年来，我们在全国项目办统一领导下，积极与山东、河南等23个招募省市项目办和疆内高校沟通协调，从2010年开始连续3年组织西部计划优秀志愿者事迹报告团在疆内外高校巡回宣讲和答谢交流，共有112所高校、5万余名大学生聆听报告，面对面、心贴心、实打实的现场宣讲和互动交流，对于广大学生了解西部计划、树立志愿情怀、坚定服务信心起到了重要作用。在疆内招募中，我们实现大三、大四学生宣传动员全覆盖，并在每年统一组织的笔试、面试中突出志愿动机和动力的考核，要求志愿者高扬理想旗帜，确保了志愿者的整体素质。

　　二、强化培训，提升志愿服务的水平

　　经过多年探索努力，我们建立了自治区、地州市、县（市）三级培训派遣制度，要求志愿者报到后，在自治区开展集中培训不少3天，地州市集中培训不少于5天，县市集中培训不少于5天，培训内容涉及新疆及服务地的基本概况、经济社会发展现状、历史民族宗教知识、安全管理常识等，培训方式包括专题讲座、实地参观、素质拓展等，使广大志愿者在短时间内对新疆和服务地有一个比较全面的了解。

　　三、搭建平台，促进志愿者健康成长

　　一是事业留人。我们在志愿服务单位准入方面进行有益探索，要求各服务单位从专业对口、发挥作用、锻炼成长、扎根留人等方面综合考虑设置服务岗位，为志愿者提供广泛的实践锻炼和自我提升的空间，使广大志愿者在基层真正感受到个人价值的实现。二是政策留人。从2003年起，我们就与自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅等部门建立了定期沟通机制，在新疆各类公务员、选调生、特岗教师、特警、村警等考试中将志愿者纳入其中或单列名额，留疆就业的大学生志愿者90％进入了行政和事业单位。2011年自治区党委组织部组织招录的230名选调生中，28名为西部计划志愿者。三是感情留人。新疆各级项目办把志愿者看作自己的兄弟姐妹，在做好管理的同时，从志愿者工作、生活、情感等细微之处入手，嘘寒问暖，激励引导，使广大志愿者随时体会到组织的关怀和“家”的温暖。据不完全统计，内地留疆志愿者在疆成家的已达600余人，志愿者第二代超过100人。

　　四、健全机制，保障志愿服务持续高效

　　为保证西部计划工作项目化运行，新疆各级项目办均成立了党政领导挂帅的领导小组，和硕县、奇台县、伊吾县、富蕴县、阿克陶县等县市领导小组组长都由县委书记亲自担任。每个项目县均将西部计划管理经费列入财政预算，安排了3－5万元的专项经费。自治区项目办结合新疆实际，先后制定了《西部计划项目县考核管理办法》、《志愿者安全健康管理细则》、《志愿者安全健康八条禁令》、《项目管理办公室联络员管理办法》等制度，同时建立了随机抽查、定期通报的工作督查制度，确保各项规定落到实处。