团中央青年志愿者工作部部长郭美荐在中国青年志愿者
第十五届研究生支教团新增高校督导员工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在美丽的青岛召开中国青年志愿者第十五届研究生支教团新增高校督导员工作会。

　　参加会议的是今年研究生支教团新增高校的40多位负责同志，我们这次会议目的是进一步学习贯彻胡锦涛总书记给北京大学第十二届研究生支教团的回信精神和以及近期中央领导同志对研究生支教团工作的批示精神，贯彻落实团中央书记处关于研究生支教团工作部署，提高研究生支教团新增高校督导员业务水平，进一步深化研究生支教团各项工作。借此机会我代表团中央志工部向长期以来为支教团工作作出贡献的有关省市区、高校团组织、团干部致以亲切的问候，向为会议成功举办付出辛勤努力的山东省、青岛市团组织及青岛科技大学表示衷心的感谢。

　　自1998年以来，团中央、教育部联合组建首届青年志愿者研究生支教团以来，已先后从北京大学、清华大学等全国98所高校公开招募派遣了14批6512名取得保送研究生资格的应届高校毕业生和在读研究生，赴中西部20个省（区、市）百余个贫困县300多所中小学支教1年。一批又一批支教团志愿者深入西部贫困山区，传播现代文明知识，促进了中西部贫困地区基础教育事业发展。由于大家的付出和坚持，研究生支教团成为了青年志愿者行动持续时间最长的精品项目，成为共青团的重要工作品牌，初步形成了两个方面的社会功能，一是实现了贫困地区一定面上的支教，二是学生骨干在服务基层中得到了锻炼。2011年，西部计划暨研究生支教团被列为国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”子项目。

　　刚才复旦大学的高天同志、中国海洋大学的林旭升同志和曲阜师范大学的张隆海同志，结合本校支教服务的实际向我们介绍了工作经验。这是三所非常有代表性的高校，他们的经验对于我们新加入这项工作的高校很有借鉴意义。事实上，我们研究生支教工作能够走到今天，很大程度上在于我们高校团组织还有参与支教工作的志愿者在实践中的不断探索和不断总结。我相信，这些经验对新加入此项工作的同志有较大启发。下面，我讲几点意见。

　　一、深刻领会中央领导同志重要指示精神，增强做好研究生支教团工作责任感和使命感

　　2011年5月10日，胡锦涛总书记给北京大学第十二届研究生支教团回信，充分肯定青年志愿者为西部地区教育事业发展所发挥的积极作用，强调“这是促进青年学生向实践学习、向人民群众学习的有效形式”，勉励更多的青年学生在实践中锻炼提高，努力成长为堪当国家建设重任的栋梁之才。同年11月2日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志在批示中指出组织实施西部支教扶贫工作，是团工作的创新之举，是推动教育公共服务和教育资源均等化的重要举措，也是培养年轻人的有效途径。今年9月1日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在给中国科技大学第十三届支教队队员回信指出支教团志愿者在实践中认识社会、历练成长，很有意义，并且勉励同学们“经历铸就人生，奉献体现价值，把支教生活作为加油站，更加勤奋地学习工作，在报效社会中创造美好生活”。中央领导同志的重要指示既是对研究生支教团工作实施成效的充分肯定，也是对研究生支教团工作实施经验的高度概括。从实践的角度看，研究生支教团实施以来，以下几方面的经验促进了研究生支教团不断发展，值得我们在今后的工作中坚持和深化。

　　一是研究生支教团坚持“培养与使用并重”原则，探索了人才培养的新路径，培养了一大批“懂国情、讲奉献、高素质”的综合型青年人才。

　　自实施以来，研究生支教团按照党对青年知识分子的一贯要求并积极顺应当前国家和高校毕业生到基层服务的时代要求，遵循高等教育人才培养的内在规律，深刻把握当代青年学生参与社会、服务社会、展现自我、实现价值的情感逻辑，坚持“向实践学习、向人民群众学习”，为培养既有现代科学文化知识、又有基层工作经验并富有社会责任感的优秀青年人才搭建了新平台。通过参与中国青年志愿者研究生支教团，培养了一大批“懂国情、讲奉献、高素质”的综合型青年人才。

　　二是研究生支教团不断提升支教扶贫实效，为西部大开发战略特别是贫困地区的基础教育事业作出了积极贡献。

　　研究生支教团工作连续十余年始终围绕国家重大发展战略，促进西部大开发，不断提升支教扶贫实效，逐步扩大实施规模。一批批有知识、肯担当、能奉献的青年志愿者奔赴中国西部贫困地区支教，不仅传授知识，为那里的孩子开启了一扇了解世界的窗口，照亮了他们的希望和梦想，推动了西部贫困地区基础教育事业发展。

　　三是研究生支教团建立了一整套较为完善的管理机制。

　　形成了“国家支持、部委协商、共青团承办、项目化管理”的实施模式，建立健全了“高校项目办－省级项目办－全国项目办”的三级管理；建立了一整套招募选拔、培训派遣、管理服务的工作流程和长效机制；探索了“接力服务、定期轮换”和“团队支教、结对帮扶”的有效工作模式；形成了财政资金保障、项目办实施、相关单位协作、社会各界参与的社会化运作机制。

　　今天参加会议的大部分是新增高校团干部，希望大家认真贯彻中央领导同志的指示，吸收经验，增强责任感和使命感，共同为做好研究生支教团工作作出新贡献。

　　二、认真落实团中央书记处的总体部署，突出重点抓好研究生支教团各项工作

　　根据团中央书记处的部署，经与教育部协商，第十五届研究生支教团实施规模进一步扩大。人数达到1500人，高校143所，新增高校45所。为了落实好团中央书记处的要求，我就相关工作强调几点。

　　一是坚持正确方向。

　　今年5月31日，团中央书记处会议认真研究了支教团工作，就深化此项工作提出了四点要求：一是适当扩大参与规模；二是坚持让支教团成员在一线教学；三是要坚持把支教团成员派往相对贫困的地区；四是要选拔足够数量的学生骨干参与支教团工作。这是今后一个时期研究生支教团工作的方向，大家一定要深刻领会，并在具体工作中认真贯彻落实。按照团中央书记的要求，在工作中最重要的就要把人才培养贯穿于研究生支教团工作全过程，要围绕国家需要和人才发展规律，将支教作为高校优秀青年学生骨干国情认知、精神意志、品德观念和能力才干的重要实践载体。进一步明确人才培养导向，把培养既有较高专业能力和综合素质、又经受过基层实践锻炼、具有良好工作作风的优秀青年人才工作贯穿于推进研究生支教团工作的全过程，增加支教志愿者开展国情社会调查和适当参与扶贫等工作内容，努力为支教团志愿者了解国情、磨练意志、增长才干、服务人民、奉献社会搭建平台、创造条件。

　　二是把握工作重点。

　　首先，要建立健全机制。各新增高校要按照研究生支教团的有关规定，向在实践中积极积累了丰富经验的支教团高校学习，同时参照西部计划的一些成功做法，建立健全招募选拔、预备期培训、集中派遣、日常管理，处理突发事件、表彰激励、跟踪培养等一系列工作机制。其次，要把好招募关。要在学校免试研究生遴选领导小组的统一领导下，坚持公开招募，自愿报名，择优选拔和“公开、公平、公正”的原则。要采取切实有效的措施，把那些真正愿意到西部基层锻炼成长、奉献力量的优秀志愿者选拔出来，尤其是要注重选拔学生骨干参与支教工作。第三要加强日常管理。积极主动与服务省、服务单位联系和衔接。切实抓好支教团志愿者预备期培训和集中培训工作。按时组织支教团志愿者上岗，确保志愿者在服务期间都要在教学岗位开展服务，严禁将志愿者安排在非教学岗位，帮助支教团志愿者处理好工作上、生活上遇到的问题，并做好支教团志愿者在服务期间保留学籍、期满后返校攻读研究生等相关政策保障工作。最后，要强化后续培养。要以支教团志愿者完成支教任务回校继续攻读硕士研究生的2－3年为重点时段，并结合个人实际延长跟踪时间，根据实际建立支教团联谊会、支教团人才库、网络交流平台等，加强对研究生支教团志愿者的跟踪培养并发挥好他们的人才效应。

　　三是加强宣传引导。

　　要结合工作实际，进一步加强支教团的激励表彰与典型宣传，大力表彰优秀志愿者，大力宣传优秀志愿者的感人事迹，推动研究生支教团的品牌文化建设；进一步激发支教志愿者的工作积极性。通过座谈会、欢送会、总结会、报告会等形式促进新老志愿者沟通交流，鼓励和引导一批又一批支教团志愿者坚定理想信念，激发服务热情，做好支教扶贫工作。不断扩大研究生支教团的影响，在广大青年学生中树立良好导向，营造良好舆论氛围。

　　同志们，中国青年志愿者研究生支教团工作使命光荣、责任大、要求高。今年又适逢中国青年志愿者研究生支教团大规模扩大实施规模。希望各新增高校项目办，进一步学习胡锦涛总书记回信精神和中央领导同志一系列重要指示精神，围绕党和国家重大发展战略，服务党政工作大局，服务青年成长，服务西部基层基础教育事业发展，按照团中央书记处工作部署，脚踏实地、真抓实干，做好研究生支教团各项工作。