关爱青春勇创先　牵手同行力争优
——团上海市宝山区委以“牵手行动”为载体扎实开展创先争优活动

　　在开展创先争优活动中，团上海市宝山区委紧紧围绕“密切团青关系，服务转型发展”的活动主题，结合宝山区外来青少年人口基数较大的实际情况，把“牵手行动”作为载体，通过发动基层团组织和广大团员青年“牵手”外来青少年，把党团组织的关心和温暖送到外来青少年的心坎上，打造了宝山区“共同发展、相互支持、牵手同行、融汇滨江”的良好社会环境。

　　一、整合资源、多方联动，营造良好的社会氛围

　　一是发挥组织优势摸情况。团宝山区委积极组织动员全区基层团组织深入社区、学校和企业开展排查摸底工作，通过相关数据分析、开展社区和企业走访座谈等多种渠道，较为全面地掌握了外来青少年的年龄构成、职业分布、个性需求等基本情况。在调研中，各级团组织开展了以“新生代农民工子女的社会融入”、“关注青少年需求，维护青少年权益”等为主题的面对面活动，倾听青少年呼声，努力使各项工作举措更具针对性。二是依托社会合作促合力。团区委积极与区计生委、区教育局等相关职能部门和青年联合会、慈善基金会等社会组织进行协调沟通，争取各方支持，以社会化的方式搭建多方合作平台，把各方面力量汇聚成推动外来青少年工作发展的合力。三是广泛宣传动员扩影响。充分借助电视台、报纸、网站等媒体，广泛宣传各级团组织在服务外来青少年工作中取得的成效，不断扩大工作影响力，努力营造全社会关注、关心外来青少年发展的良好氛围。

　　二、关爱成长、牵手同行，构建覆盖广泛的服务体系

　　团宝山区委紧紧围绕团上海市委提出的青少年服务计划，重点从家庭教育、身心健康、职业发展等方面设计工作内容，着力打造了多层次、全覆盖的外来青少年服务体系。一是打造特色品牌，突出工作针对性。以外来青少年的年龄结构分布为切入点，提供有针对性地服务：针对0至6岁的外来务工人员子女及其家庭，开展了以育儿、融入为主线的“天使妈妈”——外来天使育儿扶助项目，帮助外来务工人员掌握科学的育儿方法；针对处于青春期的外来青少年，开展了以成长、护航为主线的“关爱青春、同沐阳光”青春期教育项目，帮助青少年解决成长过程中存在的困惑和问题；针对即将和已经踏上工作岗位的外来青年，开展以乐业、共进为主线的就业创业服务，为他们的就业创业牵线搭桥。截至目前，全区已累计开展社区宣传、亲子、专家讲座等活动240余场次，服务3316人次。二是丰富活动载体，突出工作实效性。坚持以满足多样化需求、提供多样化服务为目标，通过丰富活动载体和工作内容，努力把服务外来青少年的各项工作做实做细。为帮助外来青少年了解上海、融入上海、热爱上海，团区委组织开展了“爱心上海、爱汇浦江”百名志愿者与百名外来务工子女游苏州、“滨江青年欢乐嘉年华”、宝山“十二五”规划座谈会等活动，促使外来青少年更为积极主动地融入到城市发展中。此外，团区委还组织开展了“冬日阳光暖童心，携手关爱伴成长”青春温暖集中行动，组织青少年观看电影、向外来青少年赠送了学习大礼包等活动，向家庭经济困难青少年提供帮助。

　　三、立足现状、着眼长远，探索持续推进的长效机制

　　团宝山区委以深入开展创先争优活动为契机，积极创新工作理念，大力探索和完善长效工作机制，不断提升基层团组织服务青年、服务发展的能力和水平。一是着力完善项目运行机制。运用“大结对”（团组织与外来务工人员子女较集中学校结对）、“小结对”（团组织与外来务工人员子女结对）、“一对一结对”（一名志愿者或青年与一名外来务工人员子女结对）等多种模式，以项目化的理念服务外来青少年，努力使他们获得持续有效的关爱。二是着力完善队伍建设机制。团区委组织成立了由区政协委员、人大代表、青联委员、基层团组织青年、青少年事务社工和大学生志愿者共同组成的关爱外来青少年队伍，定期和不定期地支持和帮助外来青少年，保证了服务工作的专业性、稳定性和延续性。三是着力深化世博服务机制。团区委积极整合“后世博志愿者队伍资源”，发动“后世博志愿者”组成了关爱外来青少年的志愿服务队，开展了形式多样的志愿服务活动。月浦镇团委采取“1个团支部+1所农民工子女学校”的结对模式，定期组织团员青年与外来青少年进行结对互助活动，帮助他们更好、更快地融入社区、融入社会。上海大学的10支以世博志愿者为主的志愿者服务队，与10所外来务工人员子女相对集中的学校结为帮扶对子，为外来青少年提供学业辅导、自护教育等志愿服务。截至目前，团宝山区委已组织基层团组织、企事业单位、大专院校与全区的54所外来青少年较为集中的学校开展了志愿服务结对活动，覆盖了全区2.1万名外来务工人员子女。