这次在团中央、中国残联召开中国青年志愿者助残“阳光行动”启动会议期间，套开2014年全团青年志愿者工作会议，主要任务就是认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记给“本禹志愿服务队”的回信精神，贯彻落实团的十七大和十七届二中全会工作部署，全面总结2013年全团青年志愿者工作，集中部署2014年的工作。
　　团中央书记处对这次会议高度重视。宜智同志专门出席今天下午的中国青年志愿者助残“阳光行动”启动会议并作了讲话，充分肯定了中国青年志愿者行动实施20年的工作成效，系统部署了中国青年志愿者助残“阳光行动”，深刻指出了全面提升中国青年志愿者事业科学化水平需要把握的重要问题。宜智同志的讲话，是对全团青年志愿者工作的总要求、总部署、总动员，我们要认真学习领会。刚才，4位同志从提升项目管理科学化水平、加强志愿服务实体型平台建设、完善志愿服务体制机制、深化关爱行动“四位一体”工作格局等方面，作了很好的发言。下面，就如何贯彻落实宜智同志的要求，和大家交流几点意见。
　　一、关于2013年全团青年志愿者工作
　　2013年是中国青年志愿者行动实施20年的一个缩影，对于全团青年志愿者工作来说，可以说是大事多、收获大的一年。2013年12月5日，习近平总书记给华中农业大学“本禹志愿服务队”回信，充分肯定青年志愿者工作，并勉励广大青年志愿者以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。9月1日，中共中央政治局委员、国家副主席李源潮同志出席大学生志愿服务西部计划实施10周年座谈会并发表讲话。经过全团上下的共同努力，去年一年的工作取得新的重要进展。
　　1.认真学习贯彻习近平总书记回信精神，集中开展中国青年志愿者行动实施20周年志愿服务活动。在团中央书记处直接领导下，全团掀起了学习习近平总书记回信精神、纪念青年志愿者行动实施20周年的活动热潮，纷纷开展集中活动。团中央集中组织了“青春志愿行、共筑中国梦”青年志愿者社区志愿服务、“青年志愿者之歌”典型宣传、中国青年志愿者行动20周年新闻发布会等活动。12月5日当天，团中央书记处7位同志分别以普通青年志愿者的身份，分赴北京、广东、湖北、云南等地，和基层青年志愿者一起学习贯彻习近平总书记回信精神、参加志愿服务活动。各级团组织进一步动员广大团员青年和青年志愿者踊跃投身志愿服务。湖北省团组织开展了“荆楚志愿潮·星耀中国梦”主题活动，天津市团组织开展了“投身志愿服务、建设美丽天津”专项活动，陕西省团组织开展了“共话志愿情·同圆中国梦”主题活动等。辽宁、湖南、江西等省党政主要负责同志对本地区志愿服务工作给予了高度评价。江苏、福建、河南、湖北、广东、广西、重庆、贵州、甘肃等省区市党政负责同志通过作出批示、调查研究、参加活动等多种方式，对推动当地青年志愿者工作提出明确要求。
　　2.深入推进青年志愿者工作体系建设和重点项目，逐步完善中国青年志愿者行动工作布局。目前，共青团组织已在全国各省区市、主要行业系统以及大多数市、县和高校建立了青年志愿者协会，建立了13万个志愿服务站（基地），形成了比较完善的青年志愿服务工作体系。去年以来，全团继续深化重点志愿服务项目，完善志愿服务工作布局，带动青年志愿者事业全面发展。一是深入推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动。各地通过举办专题研讨班、发文部署、专题调研，进一步加大组织化动员力度。安徽、四川、重庆3省市将关爱行动列入党委、政府民生工程，广东、吉林、湖南3省把关爱行动作为全民志愿服务内容、人才培养计划或文明城市考核验收指标体系统筹推进。吉林、黑龙江、上海、安徽、江西、河南、湖北、广东、重庆9省市团委将关爱行动纳入年度考核内容，形成了关爱行动与团内各重点工作同研究、同部署、同考核的局面。北京、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、海南6省区市实现了结对学校全覆盖；北京、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、陕西15省市的农民工子女结对率均达到90％以上。目前，这项工作已在全国2805个县市区旗实施，已结对农民工子女较集中学校5.4万所，结对农民工子女1482万人，参与结对的志愿者550万人，建设各类规范性活动阵地4.9万多个，团中央直接支持基层建设示范性　“七彩小屋”929个，初步形成了机制、队伍、内容、阵地的“四位一体”工作格局。二是扎实推进大学生志愿服务西部计划和研究生支教团工作。全年新招募西部计划志愿者10009名，在岗志愿者总规模保持在17500人左右。从全国170所高校选拔1811名优秀毕业生组建了第十六届研究生支教团。加强对西部计划服务县和高校项目办开展年度绩效考核工作。江苏、河南、广东、四川、兵团等地建立了西部计划志愿团队专项培训制度。团中央部署开展了“中国梦·西部情”西部计划10周年巡回报告团活动，指导各级项目办共开展500多场报告会，参加北京报告会的6名青年志愿者作为优秀代表，应邀参加了习近平总书记出席的“实现中国梦·青春勇担当”五四主题团日活动。三是认真完成中国青年志愿者海外服务计划有关任务。继续做好海外计划重点项目志愿者派遣工作。向亚洲、非洲的5个国家派遣青年志愿者71人。分别启动援助乌干达项目和援助塞拉利昂项目。加强青年志愿者海外计划操作规程、服务领域与专业菜单的研究与制定。四是切实做好大型赛会志愿服务工作及抗震救灾协调工作。辽宁、江苏、北京、天津等地团组织圆满完成了第十二届全国运动会、第二届亚洲青年运动会、第九届中国（北京）国际园林博览会、第六届东亚运动会等大型活动的志愿服务工作。四川团省委牵头承担“四川省抗震救灾指挥部社会管理服务组”的职责，统筹协调做好灾区社会管理服务工作。甘肃团组织成立共青团抗震救灾前线指挥部和志愿者服务工作站，北京、重庆等震区外团组织积极组织专业救援志愿者队伍及时支援了灾区抗震救灾救援工作。
　　3.大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，进一步提升中国青年志愿者行动社会影响力。团中央组织召开了第九届中国青年志愿者优秀个人奖、组织奖、项目奖表彰暨学雷锋座谈会，推荐志愿服务项目参加中央电视台《社区英雄》栏目，推介优秀青年志愿者微电影参加杭州国际微电影展，开展“中国青年志愿者优秀文化成果网络展”活动。各地团组织推出大量反映青年志愿者题材的文化作品。西藏青年志愿者协会联合区电视台开展了《你我身边的活雷锋》典型事迹宣传活动，天津市团组织开展了“天津青年志愿者形象大使”评选活动，陕西省团组织实施了“一张纸献爱心”志愿服务工程，河南省团组织深化实施了青年英雄帮扶行动，湖南团省委联合湖南师范大学成立了湖南青年志愿者培训与研究基地等，进一步繁荣和发展了志愿文化。加强微博等新媒体运用，中国青年志愿者政务微博体系建设涵盖全国、省、市、县4级协会和项目专员，微博体系成员共发布信息4万余条，被转发评论30余万条，入选“全国百大政务微博”，在团委类政务微博排名中保持在前10位。
　　4.建立健全青年志愿者工作的体制机制，切实提升志愿服务的能力和水平。团中央修订了《中国注册志愿者管理办法》，明确青年志愿者的注册、认证、考核和激励等实施细则；积极争取有关部门支持，有计划地解决西部计划等长期志愿者和关爱行动项目专员等的保险问题。一些地方通过修订注册志愿者管理办法、印发志愿服务记录办法实施细则、推行“志愿服务记录制度”等，进一步推进志愿者管理的制度化建设。青海省制定了《促进青年志愿者就业意见》，新疆维吾尔自治区党委人才工作领导小组将西部计划志愿者纳入“人才兴疆”战略规划，湖南团省委发布了《湖南省青年志愿者协会分会建设管理办法（试行）》，重庆团市委制定《关于将入团积极分子学雷锋、践行志愿精神作为入团考察重要内容的意见》等，加强对开展志愿服务的制度保障。
　　全面总结和系统回顾中国青年志愿者行动20年的发展历程，给予我们很多宝贵启示。主要有：一是必须坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕共青团的根本任务、政治责任、工作主线找准切入点，始终把青年志愿者行动摆在全面深化改革、推动经济社会发展的大局中谋划和推进；二是必须坚持团的属性、青年特色，充分发挥共青团在青年志愿者工作中的指导作用，发挥青年志愿者行动在实践育人、思想引领和组织青年等方面的重要作用；三是必须坚持尊重基层、志愿者为本，尊重青年志愿者的主体地位，鼓励和支持基层大胆创新，不断深化志愿服务内涵；四是必须坚持立足常态、重在实效，推动志愿服务便利化参与、日常化开展，不断满足社会公众共同参与、共同享有志愿服务的需求；五是必须坚持统筹协调、分类指导，统筹重点品牌与整体工作、开展活动与加强建设、实践推动与理念传播、国际经验与中国国情等关系，注重对不同地区、领域和行业志愿服务工作进行分类指导；六是必须坚持精神引领、社会动员，始终把弘扬志愿精神作为一条主线贯穿青年志愿者工作始终，丰富青年思想引领实践载体，影响和带动社会各界参与志愿服务、促进社会和谐；等等。这些基本经验，是全面提升中国青年志愿者事业科学化水平的重要理论和实践成果，我们一定要坚持好、运用好、发展好。