实施东北老工业基地振兴战略，是新世纪新阶段党中央作出的一项重大决策。实施好这一战略，对于推进国有经济布局和结构调整，促进区域经济协调发展，增强国民经济的活力和发展后劲，维护社会稳定，具有重要意义。为了深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，全面落实团十五大和十五届二中全会部署的工作任务，动员引导广大青年企业家在东北老工业基地振兴中建功立业、成长发展，共青团中央、中国青年企业家协会决定，开展“青年企业家东北行”活动。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，以促进东北老工业基地振兴为目标，以服务青年企业家成长发展为切入点，动员引导广大青年企业家在东北地区拓展事业、施展才华，在推动东北老工业基地振兴的过程中不断开辟事业发展的新天地。

　　二、目的意义

　　“青年企业家东北行”活动，是共青团和青企协组织服务东北老工业基地振兴的重要举措。东北老工业基地的振兴，是一项复杂的系统工程，需要用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快发展的新路子。其中，基础是优化经济发展的微观单元，推动一大批适应市场经济环境、具有较强成长发展能力的企业迅速崛起。作为企业家群体的重要组成部分，青年企业家对搞好搞活企业起着十分重要的作用。通过开展“青年企业家东北行”活动，动员引导广大青年企业家自觉走在开发东北、建设东北的前列，投资办厂，发展企业，就会为东北老工业基地的振兴注入新的生机和活力。

　　开展“青年企业家东北行”活动，也是共青团和青企协组织服务广大青年企业家事业发展的重要途径。东北老工业基地振兴战略的实施，蕴含着青年企业家事业发展的宝贵机遇。经过20多年的改革开放，东北地区现有国有企业已经基本改制，可以在市场经济的大潮里轻装上阵；东北地区自然资源和劳动力资源丰富，具有一定的成本优势；东北地区地处东北亚，背靠华北，具有明显的区位优势；东北地区基础设施比较完善，传统工业基础雄厚，拥有一大批优秀的管理人才和科技人才；随着国家对东北地区扶持力度的加大，东北地区投资环境将进一步优化。开展“青年企业家东北行”活动，引导青年企业家在东北老工业基地振兴的实践中创新创业，将为广大青年企业家发展事业创造良好的条件，搭建广阔的舞台。

　　三、内容措施

　　“青年企业家东北行”活动的基本内容是，牵线搭桥，促进人力资源和物质资源的优化配置；强化培训，促进青年企业家队伍整体素质的提高。当前和今后一个时期，重点做好以下三个方面的工作。

　　1、开展青年企业家东北经贸考察活动。组织青年企业家经贸考察团，鼓励青年企业家根据发展特色经济、调整经济结构、进行资源重组的要求，采用新建、兼并、租赁、承包、股份合作等方式，到东北地区兴办实业。经贸考察活动中，采取中青企协统一组织与各地青企协单独组织相结合、大规模集中考察与小规模分散考察相结合等方式，重点做好项目对接工作，确保活动效果。

　　2、开展青年企业家学习培训活动。组织有关专家、学者及政府官员，对东北地区青年企业家进行针对性强的培训，帮助他们了解掌握企业改革发展方面的知识，提高综合素质和创新创业能力。组织东北地区青年企业家到沿海经济发达地区考察交流，开拓视野，学习借鉴先进的生产经营管理经验。适应经济全球化的要求，组织开展境外培训，帮助东北地区青年企业家融入国际市场竞争的大潮，增强按照国际通行规则办事的能力。在组织青年企业家“走出去”的同时，坚持“请进来”，积极引进国际智力。适当时候，中国青年企业家协会将在东北举办“中国青年企业家国际论坛”。

　　3、开展“一助一”扶持青年小老板活动。着眼于服务东北地区经济发展和再就业工作，在青年企业家与具有创业意愿和能力的青年之间开展 “一助一”扶持青年小老板活动。采取一名青年企业家与一名下岗失业青年结对的方式，向青年提供资金、技术、信息等方面的扶持，帮助一批青年创办劳动密集型的小企业，成为小老板，在通过创业实现就业和再就业的同时，开发一批新的就业岗位。宣传“一助一”扶持青年小老板活动中涌现出的先进典型，发挥其示范带动作用。

　　四、有关要求

　　各级共青团、青企协组织要从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会协调发展的高度，充分认识“青年企业家东北行”活动的重要意义，高度重视，精心组织，切实把这项工作抓实抓好。

　　一要加强领导。团中央成立了工作领导小组，以加强对活动的领导。各地也要设立相应的机构，将这项活动列入重要的议事日程，按照“青年企业家东北行”活动的总体部署，结合实际，制定切实可行的工作实施方案，抓好各项工作任务的落实。

　　二要务求实效。服务经济建设和青年企业家成长发展，是一项实实在在的工作。各级共青团、青企协组织在组织实施过程中，要发扬脚踏实地、求真务实的工作作风，深入了解东北地区和青年企业家的需求，坚持事业化、项目化的运作方式，一个项目一个项目地推进，一个项目一个项目地落实，从点滴做起，从小事做起，切实做出成效。

　　三要加强宣传。充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络等各种媒体，大张旗鼓地宣传活动中涌现出来的好经验、好做法和突出成效，创造利于活动开展、利于青年企业家事业发展的社会环境。

　　附件：“青年企业家东北行”活动领导小组名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年三月四日

附件：

“青年企业家东北行”活动领导小组名单

　　组　长：
　　　　周　强　　团中央书记处第一书记

　　副组长：
　　　　王　晓　　团中央书记处书记、中国青年企业家协会会长

　　成　员：
　　　　徐绍川　　团中央青工部部长、中国青年企业家协会常务副会长兼秘书长
　　　　张良驯　　团中央青工部副部长、中国青年企业家协会副会长

　　办公室主任：
　　　　张良驯（兼）

　　办公室副主任：
　　　　马兴民　　团中央青工部企业家工作处处长、中国青年企业家协会常务副秘书长

（2004年3月5日印发）