共青团各省、自治区、直辖市委：

　　为贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照团的十六届二中全会部署，抓住农村外出务工青年集中返乡的有利时机，做好农村青年就业创业信息服务和技能培训工作，现就有关事宜通知如下。

　　一、开展有针对性的信息服务

　　农村各级团组织要充分发挥网络优势，采取多种有效方式，及时为青年提供各类就业创业信息服务。一是政策信息服务。紧紧围绕扩大内需、发展现代农业、农村社会事业等农村改革发展重点，鼓励返乡农民工创业增收。为降低农民工返乡创业门槛，各级政府在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面陆续出台一系列政策措施，各级团组织要加大宣传力度，帮助农村青年及时了解和掌握相关政策信息。二是培训信息服务。目前各地教育、就业、农业、科技、扶贫等相关部门，正在深入实施农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露计划等培训项目。各级团组织要主动联系协调有关部门，为农村青年提供相关信息，动员他们参加各类培训项目。三是岗位信息服务。采取城乡互动、区域协作的方式，依托劳务输出中介机构和青年企业家等各类青年能人的资源，挖掘用工岗位；构建输出地与输入地团组织对接的工作机制，通过举办招聘会、送岗位下乡等方式，将岗位信息及时向农村青年发布，在青年与用工岗位之间搭建平台。四是融资信息服务。广泛总结与农村信用社合作的有效做法和经验，在积极探索小额担保贷款多种形式的基础上，广泛宣传诚信贷款的政策、方式、程序及担保、贴息等措施和要求，为农村青年诚信创业提供融资信息服务。

　　二、大力开展就业技能培训

　　（一）摸清培训需求

　　各地团组织要摸清农村青年特别是返乡农民工基本情况和培训需求。通过召开座谈会、走访入户等形式，摸清返乡青年农民工的数量、年龄、文化程度、返乡时间、原从事工种、男女比例、集中分布地区、就业打算等基本情况，重点了解他们在培训、技能、就业等方面情况。建立档案，及时汇总并逐级上报有关统计数据。

　　（二）集中开展培训

　　积极争取农业、财政、科技、教育等部门支持，充分利用各类职业技能培训学校、工业园区、农业产业化龙头企业、经济合作组织、远程教育和电视网络等现代传媒资源及各类团属阵地，大力创建共青团农村青年培训基地，面向农村青年开展多层次、多样化培训。加强团组织与人力资源和社会保障部门合作，大力开展返乡青年农民工和“两后生”（初中、高中毕业生）培训。从春节期间开始，集中力量和时间，全面启动实施共青团百万农村青年春季培训行动。

　　在培训内容上，可以围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高农村青年择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训，提高农村青年就业适应能力；围绕返乡创业组织开展创业培训，提高农村青年自主创业能力；围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高返乡青年的农业技能；对农村青年开展劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能实训，使其至少熟练掌握一项职业技能。在培训形式上可组织办班式培训、现场示范式培训、师资流动式培训、信息交流式培训、咨询服务式培训，也可以利用现代传媒开展远程培训、网上视频培训，突出针对性和实用性。

　　（三）做好“青年就业创业见习基地”的创建和组织对接工作

　　今年，全团将创建5000家“青年就业创业见习基地”。各省、市级团委要按照团中央的部署和要求，在充分考虑参与企业规模、行业分布及所能覆盖的青年群体类别等要素基础上，统一行动，整合资源，积极做好本级共青团“青年创业就业见习基地”创建工作。指导农村基层团委做好见习青年农民工的宣传发动、组织对接、供需洽谈、动态管理及跟踪服务等工作。

　　三、工作要求

　　各级团组织要把做好当前农村青年就业创业信息服务和技能培训工作作为一项紧迫而重要的任务抓紧抓好，结合实际情况，制定切实可行的实施方案，加强领导，狠抓落实，确保培训目标落到实处。2009年底，团中央将评选表彰10个共青团农村青年培训基地，每个基地奖励10万元；评选10个省级团委为共青团百万农村青年春季培训行动优秀组织奖，各奖励5万元。

　　各地要将工作进展情况和有关问题及时反馈。

   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年12月29日

（2008年12月30日印发）