为深入学习贯彻党的十七大精神，根据中央办公厅《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》的要求，结合农村共青团工作实际，全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组办公室（以下简称“全国远程办”）、共青团中央就依托全国农村党员干部现代远程教育网络，加强农村团员青年和团干部培训工作，提出如下意见。

　　一、充分认识依托现代远程教育加强农村团员青年和团干部培训的重要意义

　　开展农村党员干部现代远程教育，是新形势下造福亿万农民群众的一项富民工程，是建设社会主义新农村的一项创新工程，是夯实党在农村执政根基的一项基础工程，为推动农村经济社会发展和党的建设发挥了重要作用。共青团作为党的助手和后备军，肩负着团结带领广大青年为社会主义新农村建设作贡献的历史使命。完成这一历史使命，迫切需要不断提高农村团员和团干部的思想政治素质和实际工作能力，培养造就一大批掌握现代农业科技知识和技能、具有创业致富本领的新型青年农民。现代远程教育覆盖面广、共享性好、灵活性强、形象直观，是对农村团员青年和团干部开展教育培训的有效形式和重要手段。现代远程教育教学内容丰富广泛，为开展农村团员青年和团干部教育培训提供了良好的学习平台；现代远程教育形式新颖独特，在创新教育培训的方法手段、增强教育培训的针对性和实效性方面发挥着重要作用；现代远程教育网络面广量大，是大规模培训农村团员青年和团干部，增强农村基层团组织吸引力、凝聚力和战斗力的有效手段。各地要进一步增强政治责任感和历史使命感，充分认识依托现代远程教育加强农村团员青年和团干部培训的重要意义，把这项工作切实抓紧抓好、抓出成效。

　　二、积极动员和组织农村团员青年和团干部参加现代远程教育学习

　　依托现代远程教育加强团员青年、团干部培训的目标要求是：通过积极动员和组织农村团员青年和团干部参加远程教育学习，农村团员作用充分发挥，农村团干部能力不断增强，农村青年整体素质不断提高，农村基层团组织得到加强。

　　1.认真制定学习规划和计划。各级团组织要根据全国农村党员干部现代远程教育的总体要求，结合《2006—2010年全国团干部教育培训规划》的部署安排，结合各级团组织正在开展的“百千万”教育培训工程、“青春建功新农村行动”、“保护母亲河行动”等重点项目、工程和活动，结合农村团员青年和团干部的实际学习需求，制订本地农村团员青年和团干部现代远程教育培训教学规划和年度教学计划，明确目标要求，落实任务分工，制定有效措施，使学习培训逐步纳入科学化、正规化、经常化的轨道。

　　2.合理安排教学内容。要把政治理论学习放在首位，组织农村团员青年和团干部深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，切实用中国特色社会主义理论体系武装头脑。要加强对农村团员青年和团干部的思想道德教育，组织他们认真学习实用技术、就业技能、科普知识等多方面知识，切实增强他们的综合素质和致富本领。要组织团内有关同志和专家学者，认真做好专题教材的开发工作，提高教学资源开发的质量和水平，增强教材的思想性和可视性，提高实际学习效果。专题教材主要包括农村共青团工作、农村基层团组织建设和农村青年维权等课件栏目。“农村共青团工作”主要包括青春建功新农村行动、保护母亲河行动和农村青年中心建设等内容。“农村基层团组织建设”主要包括农村团的组织生活、农村团内民主选举、农村团员教育管理、农村团干部选拔任用和管理等内容。“农村青年维权”主要包括帮助农村青年维护自身权益的法律法规、公共政策和化解农村青年利益纠纷等内容。

　　3.扎实做好教学组织活动。要将现代远程教育教学组织活动纳入各级团组织对农村团员青年和团干部教育培训的总体规划和计划，统筹安排，抓好工作落实。要广泛开展“团员青年学习日”活动，开展经常性的教育培训，把学习日活动作为依托现代远程教育加强农村团员青年和团干部培训的重要抓手，推动教学活动深入开展。在学习日活动中，建立健全集中学习和个性化学习相结合的教学方式。对于中国特色社会主义理论体系、党的方针政策、法律法规、团情团事，要定期集中组织学习。结合当地农村团员青年、团干部的自身素质、学习需求等实际情况，分别建立不同类型的学习小组，定期或不定期地组织个性化学习。组织教学辅导人员通过多种方式，解答农村团干部和团员青年提出的实际问题。积极探索开展学习日活动的行之有效的教学组织管理办法，不断优化教学方式，使广大农村团员青年、团干部能够学、愿意学、学得会、用得上。要建立健全教学组织的日常管理、学习激励、督促检查、效果评估等相关学习制度，保证教学活动的持续深入开展。

　　4.抓好教学服务和支持。按照现代远程教育骨干队伍建设的总体要求，充分发挥团组织的作用，为推进农村党员干部现代远程教育、开展农村团员青年和团干部教育培训提供服务和支持。动员组织大学生志愿者积极参加现代远程教育服务工作，选派具有一定网络技术知识、工作热情高的大学生志愿者到站点担任操作员，为大学生志愿者提供更加广阔的工作舞台，发挥他们在教学中的作用。动员组织中央团校、各省级团校、地市级团校的教师和研究人员、大学生志愿者、乡镇团委书记等青年骨干参加现代远程教育服务工作，提供人才智力支持，为现代远程教育教学、管理和技术服务骨干队伍输送新鲜血液。积极整合省、市、县特别是县级农业科技、医疗卫生、法律法规、文化体育等方面的青年人才资源，组建教学人员和教学辅导人员的人才库，并经常组织他们深入到远程教育站点开展现场辅导或者在线答疑，开展学用指导，促进学习转化。加强对骨干人员的培训，按照分级负责、分层培训的原则，中央团校定期对教学骨干人员进行培训，各省（区、市）团组织定期对操作、管理、教学辅导骨干人员进行培训，提高他们的业务工作水平。

　　三、加强对运用现代远程教育开展农村团员青年和团干部培训的协调配合和组织领导

　　1.建立健全组织领导机制。利用现代远程教育手段开展农村团员青年和团干部培训，在全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组的领导下，由全国远程办、共青团中央共同组织实施。全国远程办负责宏观指导、综合协调和技术保障等方面的工作。共青团中央负责提出团员青年、团干部现代远程教育培训工作的总体规划、阶段目标和具体业务要求，指导各级团组织充分运用现代远程教育平台开展好团员青年、团干部教育培训工作。各级远程办、团组织要加强协调，密切配合，共同抓好具体组织实施工作。团的各级组织、青农、权益、志愿者工作等部门及相关团校要明确分工、加强协作，形成齐抓共管的局面。要积极研究探索工作运行机制，使各地区、各部门、各单位工作协调有序运行，推动利用现代农村远程教育手段开展农村团员青年、团干部培训工作健康持续发展。

　　2.建立完善日常管理制度。要通过联席会议、工作例会、定期汇报等形式，建立各级远程办、团组织的沟通协调机制。各级团组织要通过多种方式，积极主动地为全国农村党员干部现代远程教育网络体系建设服务。要将农村团员青年、团干部的教育培训纳入农村党员干部现代远程教育的总体规划，统一部署，统筹安排课程设置、组织培训、成果评估等方面的工作。要将教学资源建设纳入全国农村党员干部现代远程教育教学资源建设范畴，将教学、操作、管理、教学辅导骨干队伍管理和培训纳入全国农村党员干部现代远程教育骨干队伍建设体系。要建立健全工作责任制，把这项工作纳入县（市）团委、基层团委、团支部“三级联创”活动之中，作为团建工作目标考核的一项重要内容，层层建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。加强对利用现代农村远程教育手段开展农村团员青年、团干部培训工作的经费投入。

　　3.积极探索成果转化机制。依托现代远程教育网络，大规模培训农村团干部，提高他们的政治素质和业务技能，增强他们带头致富和带领青年农民共同致富的能力。通过现代远程教育开展对广大农村团员青年的经常性培训，使广大团员青年了解党、热爱党、拥护党，坚定永远跟党走的理想信念。发挥现代远程教育的综合功能，帮助农村团员、团干部和青年农民把学到的知识和技术转化为现实生产力，增强增收致富能力。建立健全农村优秀青年人才的培养、推荐、使用等制度，促进农村优秀青年人才的合理流动。把团员青年的教育培训工作与日常管理工作有机结合起来，扩大基层团组织的覆盖面，夯实农村共青团的组织基础，不断巩固党执政的青年群众基础。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央

（2008年1月24日印发）