各地团组织加强团干部学习的情况综述

    近年来，各地团组织认真贯彻落实中央对团干部的要求，把加强团干部学习作为团的自身建设的一项重要任务来抓，努力形成重视学习、坚持学习的良好氛围，在积极构建学习与工作良性互动中迈出新的步伐。

　　一、完善学习内容，帮助团干部培养形成做好党的青年群众工作、实现自身成长发展所需的知识体系和能力结构

　　1．把党的创新理论和重大决策部署作为学习的重中之重，不断提高团干部的思想政治素质和理论素养。各地团组织高度重视理论学习，组织广大团干部深入学习党的理论和党的历史，深刻把握并积极践行社会主义核心价值体系；组织广大团干部深入学习党的路线、方针、政策，深刻把握党在制定“十二五”规划、社会管理与创新等领域的重大战略部署。

　　2．注重学习全团重点工作思考与部署，不断提高团干部的业务本领。比如，河北、四川要求广大团干部认真学习团的历史，了解团的重点工作、品牌活动，学习了解青年的心理生理特点和成长规律。上海组织编写了《上海团干部培训辅导资料》、《团务通》、《一团一品工作实例》、《驻沪团工委团干部培训手册》等针对性强的教材，定期组织开展培训，为工作提供有力支撑。安徽、山东、河南、湖北等地要求各级团干部准确把握团中央、省委根据党的要求和形势任务的需要作出的重大部署，真正领会团组织推进各项工作的普遍规律。

　　3．广泛学习政治、经济、法律、公共管理等领域知识，不断完善团干部的知识结构。比如，河北、重庆将政治、经济、历史、法律等理论知识与规划、建设、时政等知识统筹安排、系统规划，邀请专家学者为团干部进行社会管理创新、移动支付与智慧城市、网络时代共青团工作地位的思考、突发公共事件的舆论引导等专题讲座，使团干部接触各个领域的前沿知识。

　　二、创新学习形式，激发广大团干部的学习热情和积极性，进一步提升了学习效果

　　1．通过学习论坛、读书交流会、机关晨会等多种形式开展学习。

　　黑龙江：开展“我的得意之笔”县级团委优秀工作案例征集活动，让优秀团县（区）委书记在全省团干部培训中现身说法，以讲故事的方式，互相交流经验，提升业务水平。

　　江苏：每周一至周五早上利用20分钟时间举办机关晨会，每天安排2名机关干部围绕本职工作或者个人学习情况，讲述心得、交流体会、研讨方法、推荐书目，促进机关干部养成坚持不懈学习的好习惯。每半年召开一次全省共青团干部学习会，邀请相关领域专家、党政领导以专题讲座的形式进行授课。

　　浙江：团省委机关每季度举办一次“共青论坛”，机关各支部每两个月组织一次“学习讲堂”，结合工作实际确定主题，安排机关干部进行交流发言并进行点评。

　　福建：每个工作日早上召开团省委机关晨会，听取一位干部作主题演讲，一位干部作点评，其他干部自由提问，从2008年10月启动至今，已持续举办16轮446场，推出学习主题25个，机关干部人均上场11次。创办“花园里1号讲坛”、“青年沙龙”，邀请专家学者授课，提升团干部综合素质，目前已举办讲坛25期、青年沙龙7期。

　　河南：团省委机关坚持每月举办两期机关干部读书学习交流会，一期由机关干部畅谈个人学习体会，一期由专家学者就重要精神、重大政策作专题报告。全省18个省辖市团委每季度举办1次读书交流会。开办机关共青夜校，每周一、二晚组织机关干部集中学习中国特色社会主义理论体系和社会管理、法律、经济等方面知识，每次3个学时。

　　广东：每个工作日中午在团省委饭堂举办“午餐论坛”，由1名干部自选主题作6分钟演讲，2－3名干部作点评。目前“午餐论坛”已举办308期，并在省直单位、地市团委机关推广普及。

　　2．通过走访调研、实践锻炼等形式，深入基层、结合工作实践开展学习。

　　北京：开展“10＋10”工程，要求每名机关干部结交10名良师益友，开展认知基层党政部门、驻点调研、联系中小学等10项社会实践。目前，机关干部共结交近800名青年或青年工作者，与74所大学、152所中小学和76个青少年社团建立对接关系，以进一步加强与青年和社会的广泛接触，培养求真务实的工作作风，提高青年群众工作能力。

　　江苏：组织团干部到基层走访实践，去年每一位团干部平均累计到调研点走访时间不少于5个工作日，每人均上交了一本走访日记、报送了1篇大走访调研报告。

　　安徽：在全省各级团组织开展“强基础、增活力、促发展”基层走访活动，每名专职团干联系3－5个乡镇（街道）团委，每年撰写1－2篇调研报告。

　　广西：团区委全体干部分成7个组，深入14个市、县开展“走进基层、解放思想、融入青年”调研活动，在基层开展“做一周农民”、“做一周工人”、“做一周辅导员”、“做一周大学生”等青年角色体验活动，共召开座谈会52场次，参加座谈的党政领导、团干部、团员青年代表共992人次，走访了95个共青团工作典型示范点，发放问卷1686份，收集到工作建议136条。

　　3．通过“请进来”与“走出去”相结合的形式开展学习。

　　内蒙古：近年来各盟市团委先后围绕地区经济社会发展、文化建设、公文写作、团务知识等方面邀请知名专家学者前来授课。鄂尔多斯团市委组织全市非公企业团干部20多人赴广东学习非公企业团建和青年志愿者工作，两年来先后组织外出培训20余次，培训人员1000余人次。

　　吉林：开展“知名人士进机关”活动，邀请相关专家围绕党和国家的路线、方针、政策和理论创新的最新成果，帮助机关干部全面准确地把握相关精神实质。组织市（州）团委班子成员、县（市、区）团委书记、团省委部分机关干部、部分所属单位班子成员、部分乡镇（街道）团委书记、高校团委（学生会）干部共116人分三期赴井冈山开展为期七天的革命传统与理想信念教育专题培训。

　　福建：坚持每年自主组团“走出去”培训，先后组织四期每期半个月的“青少年事务”新加坡培训班和“青年志愿服务工作者”香港培训班，实地考察、观摩、学习当地先进的工作模式和工作方法。

　　广东：筹集投入300多万元资金，启动实施广东共青团骨干培养工程，成建制培训省、市、县和部分高校、乡镇的团委负责人。分三期组织近300人赴中央团校脱产进行每期一个月、不少于150个学时的半封闭式学习培训。省委副书记朱明国同志亲自担任名誉班主任。

　　三、丰富学习载体，充分整合多元化、信息化学习资源，搭建功能完善、使用便利、内容丰富的学习平台

　　各地团组织在巩固集中学习会、上团课、专题培训班、讲座报告会、电视电话培训等传统学习载体的基础上，充分运用网络、手机、微博等新媒体工具打造学习平台，整合学习资源，努力为团干部“随时、随处、随身”开展学习创造条件。

　　北京：组建团市委“市情资料室”，共收集到市情资料近万册，完善了全市青年研究的资料收集工作，夯实了青年研究的资料基础、信息基础和史志基础。争取北京市学习型城市建设领导小组办公室的支持，为基层团组织配发《学习北京》周刊，及时向各级团组织推广学习型组织建设经验和案例。

　　上海：分别举办“基层团建创新论坛——驻外团工委专场、五四红旗团委专场、基层团委专场、基层团支部专场”，邀请全国和市级先进基层团组织负责人进行经验交流，总结和展示其在基层组织建设、团干部队伍建设、青年人才队伍建设等方面的实践和理论创新。举办“高校团委书记学习沙龙”，由各高校轮流承办，每期邀请一位思想、政治、社会学等领域的专家授课，团干部开展互动交流、学习前沿理论、分享工作经验，并就当前团的基层组织现状、如何应对团的基层组织格局创新中遇到的问题和解决措施等问题展开讨论研究。

　　江西：建立“心之家”飞信学习平台，坚持每个工作日上午9点发送学习短信，内容涉及领导讲话、党团知识、励志名言、廉政教育、金融法律、科技知识、部门活动信息、温馨生日祝福等，使团干部每天一上班就能享受到丰盛的“知识营养早餐”。建立团省委系统党员学习QQ群，利用网络平台共享学习资料、开展互动讨论，完整保留学习讨论情况的原始记录。

　　山东：着力搭建视频会议学习平台，建成覆盖省、市、县三级和部分高校、企业的视频会议系统，依托该系统开设“山青学堂”。着力搭建实践锻炼平台，通过选派式、抽调式、跟班式、压担式推动干部参加实践锻炼，培养干部独立处理问题、解决复杂矛盾和实践创新的能力。着力搭建理论研究平台，通过申报、立项、调度、评审和资助等措施，鼓励各级团干部积极参与。

　　广东：全力打造信息化学习载体，一是针对省、市、县专职团干部发送“粤团早读”手机报，精选党报、党刊、党网权威评论、重大政策解读、重大决策部署、共青团工作实务等内容，每个工作日上午以手机短信的方式向全省16000多名团干部发送，目前已发送近300期。开办“青年夜校”，邀请专家学者围绕时政热点、素质能力提升、青年工作研究等方面授课，逢半月每周一晚19点通过视频会议系统向全省直播，目前已举办47期。二是针对非公领域团干部，探索推出“青工手机学堂”。每天早晚各发送1条学习短信，覆盖珠三角100多家非公企业近40万名非公企业团干部和青年员工，并将在1万多家已建团非公企业全面铺开，至今已编发信息150多条。三是针对镇村基层团干部，量身创办“农青学堂”。依托覆盖全省农村的2.7万个农村党员干部现代远程教育网点，联合省委组织部每月开展两期“农青学堂”，开展政策宣传、知识讲座、技能培训等活动，目前已累计举办56期，每期超过万名镇村团干部和数万名农村青年骨干收看学习。

　　四川：在团省委网站开辟“团干家园”、“网上团校”、“机关党建”等学习专栏，每天点击率在4000次以上，累计发布文章1400余篇。

　　四、健全学习制度，推动学习的日常化、规范化，进而使之成为广大团干部的行动自觉

　　1．各地团组织基本都建立了较为完善的集体学习制度。比如，山东组织全省团干部每周四晚上集体学习；每年年初召开新春读书会，利用2－3天时间组织团省委干部集中学习。广西将每周一上午定为集中学习时间，班子成员为团区委机关干部讲党课、讲工作方法及工作思考，去年共组织集中学习38次。重庆要求各级团组织坚持每周开展1次领导班子集中学习，利用学习切实将各级团组织领导班子的思想和行动统一到市委和团中央的决策部署上来。中央企业团工委定期开展集体学习，围绕形势政策教育、共青团工作理论和方法、团干部能力建设等主题，邀请有关专家学者作专题辅导。

　　2．许多地方团组织对学习时间和阅读量作出了明确规定。比如，天津要求每名团干部每月学习时间不少于15个学时，学习后还要认真写出不少于1500字的心得体会，遴选优秀篇目在《天津青年工作》上刊登。辽宁长期坚持每周一天定期学习制度，团省委机关每周五下午固定学习，市、县两级也都规定了季度学习安排计划，并在每周规定了固定的学习时间。同时还规定了年度个人学习不少于360学时、学习记录和影像资料齐全等硬性指标。浙江提出“四个一”的学习规范，一是每月参加集中学习不少于1天；二是每月读一本好书，每季度和机关干部生日时，赠送每位干部一本好书；三是每年记一本读书笔记；四是每年讲一次团课，机关干部要结合各自工作，为基层团干上团课（每堂课时间不少于40分钟），或在支部组织的“学习讲堂”作中心发言（发言时间不少于20分钟）。湖南要求团干部坚持做到每天平均学习一小时以上，每月至少读一本书，每季度参加一次学习心得交流，每半年撰写一篇文章，每年牵头或参与一个课题调研，全省共有近万名专兼职团干部参与此项活动。贵州要求团省委党组成员、部门及直属单位负责人每季度集中学习不少于4天，并要求撰写学习心得体会或调研报告，1年至少4篇；各支部每半月学习一次，学时不少于4小时，并要求党员撰写学习心得体会和读书笔记，1年至少2篇。西藏要求各级团组织领导班子每年集中学习的专题不少于4个，集中学习的次数不少于4次，班子成员每年基层调研的时间不少于60天，撰写调研报告不少于1篇，读书不少于6本。陕西要求每名团干部有一份学习计划、有一册学习笔记、每天保证一小时读书时间、每月精读一本书、每半年撰写一篇学习体会文章。青海规定中心组每年集中学习不少于12次，每月至少安排1次，原则上定于每月最后一个星期五为中心组学习时间，全年安排学时24小时。党支部集中学习每月不少于2次，年内集中学习保证48学时。要求广大团干部要以自学为主，个人自学每天不少于1小时。

　　3．许多地方团组织建立了学习情况和学习效果的检验机制。比如，河北、山西、黑龙江、山东、河南、甘肃等地把学习情况作为团干部考核的重要内容，要求各级团组织把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向，保证学习型组织建设全面推进、持久开展。浙江、云南建立学分制度，对机关干部的学习情况以学分形式进行考核，将学分与年终的团省委系统优秀党员评选工作相挂钩。对学分少于60分的同志，取消当年度参加优秀党员评选的资格。湖北、广西等地在年终目标责任制考评中把基层团组织建设学习型组织的考核纳入年底的工作考核之中，把创建“学习型单位”评估指标细化到共青团工作考核细则当中，量化打分。青海实行团干部学习督查和笔记调阅制度，机关党委给机关干部发放学习记录本，规定部室负责人每周调阅干部学习记录，分管书记每月调阅一次，机关党委每季度抽查调阅一次。

　　4．部分地方团组织对学习经费给予必要保障。比如，海南每年拿出近4万元经费用于党组中心组学习和机关干部学习，对党组成员和其他机关干部参加研究生学历教育并获取正规毕业证的，报销50％的学费。甘肃安排了一定比例的专项经费用于学习型团组织建设活动，促使“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实，确保了活动的顺利开展。宁夏每年投入1万多元用于配置政治理论书籍、《团干部学习大纲》推荐书目、制作板报、宣传专刊，做到了学习计划、内容、时间、资料、人员“五落实”。