进城青年农民工“订单式”技能培训项目进展情况
（4-6月份）

　　团中央城市青年工作部根据月报情况，对今年二季度进城青年农民工“订单式”技能培训工作进行了小结。现将有关情况汇总如下：

　　一、基本数据

　　2010年4-6月，培训进城青年农民工3.4万人，上岗就业2.87万人。2010年上半年全团共培训进城青年农民工9.18万人，已上岗就业6.9万人，共争取培训经费补贴2059.57万元，已完成全年任务进度的76.34%。

　　二、各地实施情况

　　截至6月份，全年任务完成进度超过50%的有20个省份。其中，广东、江苏、浙江、山东、宁夏、广西工作政策衔接较好，培训人数较多，工作进度推进较快。他们工作推进较快的主要原因有以下几个方面：一是高度重视，省市团委高度重视此项工作，加强了与人力资源和社会保障部门的沟通和协调，积极争取政策支持。二是抓住关键环节，团省委具体落实部门和地市级团委紧紧抓住行业协会、用工企业、培训机构、人岗对接等关键环节，提高了工作效率。三是注重宣传，地市团委在务工青年进城高峰期，通过多种途径加大宣传力度，进一步提高了进城务工青年对订单式培训工作的知晓率和参与率。

　　任务完成进度不足50%的有11个省份。他们工作推进较慢的主要原因有以下几个方面：一是与劳动部门衔接不畅，比如天津、江西等地团组织在工作对接中还存在一定问题。二是个别省份因特殊情况，对订单式培训工作的投入精力不够，比如，贵州、云南团省委忙于抗旱，没有大力推动订单培训工作。三是岗位筹集渠道有待进一步拓展。个别地方的订单培训工作由于岗位筹集渠道单一，受到行业用工季节性的影响也较为突出。

　　三、目前存在的主要问题

　　1.工作联动机制亟待完善。“订单式”技能培训涉及团组织、人力资源社会保障部门、用人企业、培训机构等多个环节，哪个环节运行不畅都将影响整体工作效果。从各地情况看，还存在工作时紧时松、相互配合不强等现象，尚未形成稳定有效的工作联动机制。部分团组织还没有形成稳定的合作对象，建立稳定的合作关系。

　　2.人岗对接工作需进一步强化。截至6月份，参训人员的平均上岗率为75.12%，有11个省份的上岗率低于70%，个别省份的上岗率甚至低于50%。在培训工作中，稳定的用工岗位筹集、常规化的岗位供给渠道建设、无缝化的人岗对接机制都需进一步强化。

　　3.各地工作进展不均衡。因受地域差异、工作摆布、人员力量、资源条件、用工季节性等因素影响，各地培训工作进展不均衡，少数省份在推进工作中面临一些实际困难。

　　四、下一步的工作措施

　　1.探索多样化培训模式。针对目前国内东部地区和中西部地区的用工实际情况，积极探索区域对接、校企对接、网上对接等供需合作的培训模式，不断提升对接效率。同时，不断总结工作方法，规范工作流程，进一步探索有效工作路径。

　　2.加强培训示范项目和示范基地建设。联合行业协会和龙头企业，整合、调动青企协、青联等会员企业资源，大力推动培训示范基地建设，树立培训示范项目，以基地来促培训、以项目来带培训。

　　3.瞄准重点潜在群体开展工作。探索组织联系青年工作重心前移，加大与初高中学校的衔接，依托培训基地和培训项目，有针对性地筹集用工岗位，重点做好“两后生”群体的订单培训工作，确保培训的人岗对接率。

　　4.推动培训工作与全团重点工作有机结合。与见习基地工作相衔接，征集用工岗位，依托见习基地着力推进订单培训，打造培训—见习—就业链条式服务。培训机构的团建工作，争取将团组织的服务联系贯穿于培训工作的始终。推动在具备建团条件的培训机构中建立团组织，探索在受训时间较长的培训班中建立临时团支部。同时采取联建、共建等方式，探索在进城青年农民工中建立团组织。

　　5.加大对培训工作的指导和督促力度。进一步规范“订单式”技能培训工作流程，细化操作办法，依托订单式技能培训数据库，加强数据动态分析和台账信息核查，定期通报各地工作进展，同时对培训工作进展缓慢的地区加大推动和督查力度。

　　附1：全团进城青年农民工“订单式”技能培训工作季报表（4-6月份）