2009年农村共青团工作总结
2009年，农村共青团工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻落实团的十六大、十六届二中全会精神，抓住全团重视农村、支持基层的良好机遇，着力加强农村团的基层组织建设和基层工作，深入推动促进农村青年就业创业工作，不断深化保护母亲河行动，各项工作取得扎实成效。
一、农村团的基层组织建设和基层工作取得新进展
1.农村基层团建试点工作成效初显。抓住组织载体、干部配备、制度保障、工作内容等关键环节，制定农村战线试点推进方案，确定7个重点课题，选择3大类共150个单位进行团建试点。各地找准试点方向，大胆创新，靠前指导，加强督办，试点工作取得初步成效。辽宁、河南、陕西、云南、广东等地召开了全省基层团建试点工作推进会议，湖北、重庆在推进农村基层团组织区域联建等方面做出积极探索，。
2.乡镇团的组织格局创新试点顺利推进。为增加乡镇团委的工作力量，拓宽乡镇团委联系青年和整合资源的渠道，选定360个乡镇进行乡镇组织格局创新试点，通过印发《乡镇团组织格局创新试点工作实施步骤和操作参考》，有针对性地进行指导。各地团组织争取党委支持，积极稳妥地推进试点工作。团浙江省委推动所有试点县成立由党委分管书记或组织部长牵头的试点工作领导小组，江苏、江西、河北、吉林、陕西、宁夏等地试点工作进展顺利，特别是贵州大范围开展乡镇团的组织格局创新试点，取得了明显成效。
3.农村基层团建工作整体推进。召开全国农村战线基层团建试点工作推进会，边试点、边总结、边推广，整体推进基层团建工作。浙江、海南、青海等地争取党委政府支持，制定出台了相关政策文件，从工作经费、人员、制度等方面探索支持农村基层团建工作的长效机制。天津的基层团建规范化建设、山东实施基层团建统筹工程、河南推出强县固乡活村十大措施等产生良好效果。注重对实践经验和问题进行理论总结，形成了《新一轮乡镇机构改革对乡镇共青团工作的影响及建议》、《关于农村青年中心建设情况的报告》、《农民专业合作组织与共青团工作调研报告》等调研报告，为团中央书记处决策提供了参考。探索县级青年中心建设，延伸县级团委整合资源的手臂。
推动各级团组织参与做好大学生村官工作，促进大学生村官参与基层共青团工作。与中组部建立定期沟通机制，建立“大学生村官之家”网站，在《中国青年报》开辟专版，选树、宣传大学生村官典型。认真参与全国农村党员干部现代远程教育专题教材制播工作，结合共青团工作制作送播教材25期。
二、促进农村青年就业创业工作扎实推进
1.春季培训行动取得预期效果。坚决贯彻党中央关于“保增长、保民生、保稳定”的方针，迅速下发《关于大力开展共青团农村青年春季培训行动的通知》，各地团组织克服时间紧、任务重、资源短缺的实际困难，行动早、力度大、步调齐，在短短4个月内集中培训农村青年130万人，新疆、广东、湖南、四川、山西等地成效突出。其中，新疆团组织为2万多名少数民族青年提供“双语”实用技能培训，四川的“川妹子”、“川厨师”等培训项目入围全省培训品牌项目。
2.就业创业技能培训扎实推进。联合人力资源和社会保障部下发《关于应对当前经济形势实施青春建功新农村就业创业培训项目的通知》。各地团组织从农村青年受益的普遍性出发，联合当地人保部门大幅增加培训指标，天津、内蒙、上海、山东、江苏、安徽、广东、广西、新疆等9个省（区、市）将原培训指标扩大到5倍以上。各地团组织在加强与人保、农业、科技、扶贫等部门合作的基础上，通过共青团自主培训、团企联合培训、与专业机构合作培训等方式，培训农村青年217万。
3.小额贷款工作成效突出。联合中国银监会出台了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，为各级团组织与银监部门、金融机构加强合作搭建了平台，全国29个省（区、市）与金融机构签订了合作协议；组织专家编印4万份小额贷款工作教材（含DVD光盘），免费发放至全国各乡镇；通过3期集中培训和农村党员干部现代远程教育网络，分片区对团干部进行小额贷款知识培训；积极探索联保、互保、自然人担保、有经济功能的组织担保等多种担保方式，联合保监会、人保集团创新小额贷款专属保证保险产品；与农行合作开展小额贷款试点工作，10个省、55个县积极探索适合农村个体小额信贷的技术标准、实质要件和管理模式。全团累计协调发放贷款103.9亿元，支持23.7万农村青年创业；举办金融知识培训5144期，培训52.1万人。其中，浙江、吉林获得小额贷款的农村青年数均超过3万，江西、云南、福建探索形成了具有地方特色的工作模式。
4.就业创业示范项目扎实推进。团中央与联想集团、上海种都公司、四季沐歌公司等企业合作，抓住企业拓展农村市场、延长产业链的需求，共同组织农村青年开展培训，并帮扶他们在产业链上创业就业。种都项目共培训856名学员，联想培训项目在1569个县培训农村青年2万人，四季沐歌项目在全国10个省（区、市）培训农村青年1000人。河南、湖北等地也按照这种模式，与企业积极合作，启动了“圣工生态漆”、“千里马挖掘机”等多个示范项目。
按照岗位匹配度、就近便利和企业合理负担三个标准，建立农村青年就业创业见习基地1288个。
三、保护母亲河行动不断深化
1.生态环保实践活动影响广泛。完成第四届“母亲河奖”评选表彰活动。联合国家林业局、教育部开展“倡导绿色生活、共建生态文明”系列宣传实践活动，命名了第二批10个“国家生态文明教育基地”。围绕第8个保护母亲河日、植树节、世界水日、世界环境日等生态环保纪念日，各地团组织通过开展主题活动、刊发公益广告、制作专题节目等方式，加强环保理念宣传。福建举办“保护母亲河家园清洁青年行动周”，广西开展“西江黄金水道放生鱼苗”国际青年环保交流等活动，均产生良好社会反响。
2.青少年绿色队伍不断壮大。组织全国20所高校的40名生态环保社团骨干开展了全国青少年生态环保社团骨干培训。通过教育培训、活动指导等方式，联系、凝聚青少年生态环保社团。北京启动的“绿色北京、你我同行”保护母亲河青春绿色志愿行动、上海组织的“迎世博?水域文明行”保护母亲河志愿服务行动、山西聘请保护母亲河行动形象大使，吸引了大批青少年志愿者加入生态环保队伍。
3．青少年绿色家园建设逐步加强。对受资助的8个青少年绿色家园建设和活动开展情况进行检查，规范了资助款项的使用。完成保护母亲河工程湖南邵阳项目、怀化项目、内蒙古大青山项目的验收。各地联合政府部门，整合社会资源，推进青少年绿色家园建设，黑龙江联合林业厅设定共青团集中植树日，吉林联合绿委办全面推进全省绿色家园建设工作，四川联系水利、林业等部门建设省级和县级青少年绿色家园近150个。
为确保重点工作的落实，农村战线不断加强制度建设，增强工作的系统性和一致性，形成了工作合力。一是建立了月报制度，通过“促进农村青年就业创业工作月报”和“农村基层团建工作月报”，定期汇总通报各地工作。二是督办制度，指定专人跟踪各省重点工作，每月汇总情况。三是信息交流制度，开发了由“中国农村共青团”网站、农村战线QQ群、飞信群组成的网络信息交流平台，通过网络手段沟通信息、推动工作。
