团内蒙古自治区阿荣旗委
在创先争优活动中扎实做好青年就业创业工作

　　近年来，团内蒙古自治区阿荣旗委在创先争优活动中，以解决全旗青年就业创业难题为突破口，实施“三项行动”，通过资金扶持、技能培训、关爱留守儿童、加强驻外团工委建设等措施，切实解决青年的各类就业创业需求，取得较好成效。

　　一、实施“创业致富”行动，解决青年创业难题

　　团阿荣旗委号召农村团员青年在创先争优活动中要带头创业、带头致富、带领群众致富，并积极争取旗委旗政府的支持，联合旗信用合作社，在全旗开展了“创业致富”行动：即以小额财政贴息贷款为主要手段，帮助有志青年进行自主创业。团阿荣旗委发动各乡团委实地走访调研，对全旗的多个青年创业项目进行了评估，为其中符合要求的项目发放了3至6万元不等的财政贴息小额贷款，解决了青年创业过程中最难逾越的资金难题，为创业青年打开了成功之门。2010年，向阳峪镇肉鸡养殖合作社的青年王冬，在团旗委“创业致富”行动的帮助下，从信用社申请到了6万元的财政贴息小额贷款，他利用这笔资金扩大了养殖规模，还带动全村的20多名青年加入合作社共同养鸡致富，整个合作社年收入超过100万元，王冬也成为远近闻名的“养鸡大王”和青年致富带头人。2010年，团旗委共发放小额创业贷款660余万元，扶持创业青年共245户338人次，通过小额贷款培育创业致富典型10个，带动城乡群众实现就业再就业200名以上。在团阿荣旗委开展的“创业致富”行动中，还涌现出了肉牛养殖大户、养猪致富能手等一批青年致富带头人，成为推动全旗经济发展的生力军。

　　二、实施“东西互助”行动，解决青年就业难题

　　内蒙古自治区中西部地区发展很快，用工需求不断增加，东部盟市经济发展相对滞后，但劳动力资源丰富。根据这种情况，团旗委提出，各基层团组织创先争优活动的重点是发动基层团组织和团干部力量，组织东部务工青年到西部就业。春节期间，团旗委与西部呼包鄂三市团委对接，组织开展了青年劳动力转移就业专项调研，对本地用工需求、薪酬待遇、工作环境等情况进行了深入细致的调查摸底，依托全国第六次人口普查基础数据，对青年劳动力总数、外出青年人数及去向、待转移人数及意向等按年龄段详实统计，建立了“东西互助”行动青年劳动力资源数据库。团旗委通过集中咨询、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视等手段，多形式、多层次、多途径地对青年劳动力进行政策宣传、基本权益维护、法律知识、城市生活常识、就业岗位、市场就业方针等方面的培训。同时，主动走访企业，签订用工“订单”，按照“实际、实用、实效”的原则，有针对性地对青年开展职业（工种）的应知应会培训。为实现输出地与输入地有效对接，团旗委通过“团委促、企业帮、亲友带”等多种方式，与大连、青岛、威海、烟台、北京、深圳等地企业建立联系，共转移剩余青年劳动力3000余人，外出务工青年人均增收15000余元。在团阿荣旗委的带动下，劳务输出已经成为促进该旗青年增收致富成才的连心桥。今年1至2月，阿荣旗外出务工青年就达800余名。

　　三、实施“跟踪服务”行动，解决外出务工青年后顾之忧

　　为了更加深入细致地服务外出务工青年，团旗委在创先争优活动中开展了“跟踪服务”行动，即在流出地建团组织直接服务团员青年，在务工青年原籍集中开展“关爱留守儿童”活动，给务工青年送去亲情的关怀。

　　针对全旗在外地务工的青年总数达1万人以上，多数集中在辽宁、山东两省的现状，团旗委选择了本地青年较集中的大连庄河市作为建设驻外团工委的试点，主动与团庄河市委联系，实现对驻外团工委的双重领导。团旗委把政治素质好、文化程度较高、愿意为务工青年服务的团员选为驻外团工委负责人，并指导团工委为外出务工青年提供信息咨询、工作介绍、协调解决用工矛盾等方面的服务。2010年底，驻外团工委得知部分青年买返乡过年的车票有困难，立即与团阿荣旗委和团庄河市委协调，在团市委和企业的帮助下，这些青年顺利买到了票，驻外团工委在外出务工青年中的影响力和凝聚力不断加强。

　　为了解除外出务工青年的后顾之忧，团阿荣旗委十分重视关爱“留守儿童”工作，要求各基层团组织开展了“留守儿童”调查摸底工作，建立“留守儿童”档案和成长记录，对他们实行动态跟踪管理，全面掌握每个“留守儿童”的家庭、学习、生活情况。在摸清底数的基础上，积极发动广大团干部、少先队干部、团员青年、志愿者定期对留守儿童进行走访慰问，发放“爱心包”、赠送暖冬物资、共吃团圆饭，举办红领巾假日学校、开展“两地书?母子情”书信比赛等活动，帮助“留守儿童”与外出父母每月通一次电话或写一封信，使“留守儿童”得到关怀。在该旗的音河乡富吉村，该村团支部利用村农民网吧的电脑，组织本村的留守儿童与外出务工的父母定期进行视频通话，面对面的交流使留守儿童和父母之间的距离不再遥远，也使该村的12名留守儿童切实感到了团组织的温暖。