团浙江台州市委扎实推动非公有制企业团建工作

　　改革开放以来，浙江台州的非公有制经济发展迅速。目前，全市非公有制企业数量占企业总数的90％以上，工业产值占全市工业总产值的95％以上，非公有制企业中28周岁以下青工数量达到40多万。近年来，团浙江台州市委坚持党建带团建，因地制宜，解放思想，大胆实践，非公有制企业团建工作得到长足发展。截至2005年12月，全市3020家非公有制规模企业中已建立团组织的有2902家，建团率达到96.1%。

　　一、坚持党建带团建，强势推进非公有制企业团建工作

　　坚持党建带团建，是加强非公有制企业团建工作的根本保证。一是紧跟党建步伐，加强工作调研和试点。近年来，中共台州市委组织部把加强非公有制企业党建工作摆在十分突出的位置，不断健全完善联席会议制度和其他各项工作制度。团市委紧紧抓住这一有利契机，紧跟非公有制企业党建步伐，专门就非公有制企业团建工作进行了多次深入的调研，建立了非公有制企业团建登记册，对全市非公有制企业的建团情况进行调查统计，做到底数清晰，目标明确。2002年6月，团市委在黄岩区新前镇开展了非公有制企业团干部“海选”试点工作。在此基础上，集中开展了两次“团建月”活动，推广试点经验。温岭团市委在牧屿镇开展了非公有制团组织“双推”工作试点。三门团县委在沙柳镇、高枧乡开展了建团试点，分别在团干部配备、企业建团模式和团组织作用发挥等方面作了积极探索，形成了一套值得推广、借鉴的经验和方法。二是把非公有制企业团建工作规划纳入党建整体规划。近年来，团市委联合市委组织部先后下发了《关于加强党团共建的若干意见》、《关于县（市、区）党团共建工作责任制的若干规定》以及《关于加强全市新经济组织共青团工作的意见》等文件，切实加强对非公有制企业团建工作的指导。2000年，在市委组织部牵头下，分别召开了全市非公有制企业党工团“两推一选”现场会和全市基层“党建带团建”工作会议，掀起了全市非公有制企业党建带团建的高潮。三是依靠党建工作，建立健全团建工作规章制度。通过健全完善非公有制企业“党建带团建”工作机制，进一步建立健全非公有制企业团的活动机制、联系制度、工作考核制度、督查反馈制度和评优评先制度等一系列规章制度。其中，重点把“双推”工作作为非公有制企业党建带团建的有效结合点来抓，规定“双推”工作“五个有”制度，即有规划、有程序、有阵地、有时间、有措施，实现“双推”工作的规范化和正常化。

　　二、分类指导，注重实效，不断深化非公有制企业团建工作

　　一是在乡镇层次上进行分类指导。针对80%左右的非公有制企业集中在全市30个经济强镇的实际情况，把乡镇划分为重点镇和一般镇，突出抓好重点镇的非公企业团建工作。在30个经济强镇建立企业团工委，开展全市“非公企业团建示范镇”竞赛活动。同时，确定重点乡镇为团市委试点乡镇，一般乡镇为县（市、区）团委联系乡镇，在重点乡镇的带动下，推进一般乡镇的工作。各县（市、区）团委也因地制宜建立了非公有制企业团建指导员制度，明确班子成员联系重点乡镇（街道），机关干部联系普通乡镇（街道），切实负担起指导、联系非公有制企业团建的重要职责。二是在企业层次上进行分类指导。对团员人数在100名以上的企业，突出团组织的自我运转、自我发展能力，努力在组织规范化上下功夫。以开展台州市共青团工作“十强”非公企业评比活动为载体，大力推进重点企业（如星星、飞跃、万邦、伟星等）的团建工作。对团员数在30人以上100人以下的企业，重点抓指导，从配强团干部、加强培训入手，着力提高团组织的活力。对团员数30人以下的企业，充分发挥镇团委的主体作用，由镇团委组织牵头开展活动，加强工作指导。三是在工作内容上进行分类指导。在劳动密集型企业，要求团组织以企业文化活动为主开展工作，如黄岩友好羊毛衫厂团委每月举办一次企业青工联欢会，不断丰富青工的业余文化生活。在技术密集型企业，重点开展青工技能培训和青工创新创效活动，如浙江伟星集团的青年业务骨干系列培训，星星集团公司开展的青工创新创效等活动，切合青工需求，受到企业主的欢迎。在产品面向广大消费者的企业，坚持工作内容以服务群众为主，如玉环炊具公司团总支组织青年志愿者服务队利用休息日开展产品“以旧换新”、“检测维修”及“新产品”采购、咨询等巡回活动，取得良好的社会反响。

　　三、围绕中心，创新载体，积极服务企业发展和青工成长

　　非公有制企业团组织要取得发展，必须围绕企业发展和青工成长组织开展活动，充分发挥作用。一是在服务青工成长发展上发挥作用。以实施青工技能振兴计划为切入点，积极服务青工的成长发展。加强青工技能培训基地建设，建立健全青工学习培训机制，为帮助非公有制企业广大青工提高综合业务素质提供服务。如温岭市开展“双证制”教育，组建中马、爱士达、宝利特、杰克等培训班组，对青工进行技能培训。坚持经常性岗位竞赛和定期技能大赛相结合，以落实奖励措施为保障，推动青年技工积极参与技能练兵和比武，在技能竞赛的舞台上快速成长。如宝石缝纫机有限公司的青工曾黎斌，在椒江区技能竞赛中名列前3名，破格晋升为高级工，并被公司任命为信息部副部长。许多非公有制企业根据企业发展实际，还组织开展了符合企业特色的技能鉴定工作。如浙江柳林机械有限公司团委对青工进行企业年度技能等级评定，并依照等级发给年终奖。部分非公企业根据自身发展需要，组织企业青工参加劳动部门举办的技能培训和鉴定活动。二是在服务企业生产经营上发挥作用。以技术创新、管理创新、服务创新和营销创新为主要内容，积极开展企业青工创新创效等活动，服务企业的生产经营。把青年创新创效活动和“青年岗位能手”、“青年文明号”评选活动有机衔接起来，将技术、能力作为评价考核标准的重要内容。如椒江方远建设集团公司团委开展争创“青年文明号示范工程”活动，受到公司党政的高度肯定。把“拜师学技”、科技讲座、技能培训、青工技术竞赛活动加以丰富和完善，把它们作为提高青工创新能力的有效手段。组织青年经常性地开展“五小”攻关（小发明、小革新、小改革、小设计、小建议）、修旧利废、安全监督、质量整改和先进操作法等活动，引导青年参与创新实践，解决生产中的难题，为企业发展作贡献。如星星公司的“永光牌”清洗剂和“明达”拉弧工艺，就是用青工名字命名的。三是在推进企业文化建设上发挥作用。围绕加强青工思想政治工作，扎实推进企业文化建设。通过举办政治学习会、创建宣传教育阵地、组建文艺宣传队、成立文体协会等方式，切实开展青工喜闻乐见的读书求知、文体娱乐活动。如伟星集团团委每年定期组织职工运动会，并承担了《伟星报》的编辑工作。苏泊尔集团公司团委组建了一支20人的文艺宣传队，成为企业文艺宣传活动的骨干力量。温岭万邦集团公司团委组建了书画协会、诗歌协会、篮球队、体操队等，连续四年举办“万邦文化节”。