共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：

　　现将陆昊同志在共青团十六届六中全会第一次、第二次全体会议上的讲话印发，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年1月22日

陆昊同志在共青团十六届
六中全会上的讲话

在第一次全体会议上的工作报告
（2013年1月15日）

　　这次全会的主要任务是：深入学习宣传贯彻党的十八大精神，认真学习贯彻中央书记处的重要指示和李源潮同志的重要讲话精神，研究部署当前和今后一个时期的共青团工作，推动全团各项重点工作和建设实现新发展。

　　去年12月26日，中央书记处召开会议，专门听取了团中央工作汇报，刘云山同志和书记处其他同志作了重要指示。刚才，李源潮同志代表党中央出席全会并发表了重要讲话。各级团组织和广大团干部要认真学习领会，深入贯彻落实。

　　下面，我代表团中央书记处，讲两个方面的意见。

　　一、2012年共青团工作的主要情况

　　过去一年，在党中央的领导下，按照中央书记处的重要指示精神，重点推进了以下工作。

　　1．在全团全面部署学习宣传贯彻党的十八大精神。一是通过多种形式组织团干部带头认真学习。要求各级团组织和广大团干部既原原本本研读党的十八大报告、新修改的党章和习近平总书记的一系列重要讲话，又结合工作深入思考，注重交流、研讨和培训，谈体会，碰问题，触动思想。二是加强对广大青年的宣传引导。注重基层、注重普遍性，使学习宣传工作影响到广大青年；注重贴近青年、体现时代特点，充分运用微博、手机报、即时通讯等新媒体手段，针对大学生、中学生、中职生、农村青年、西部计划志愿者、进城务工青年、企业青年、青联委员、少年儿童等9类青少年群体，分别制作不同版本的多媒体学习宣讲材料供基层使用。

　　2．认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念中国共青团成立90 周年大会上的重要讲话精神。我们组织广大团员青年认真学习胡锦涛同志提出的“五点希望”，进一步明确自身成长的正确方向。我们要求各级团干部在认真学习原文的基础上，结合实际、对照自己、寻找差距、触动思想，深刻领会“四个着力”的重要要求，进一步明确共青团工作的努力方向。

　　3．进一步狠抓基层、支持基层，努力推动团的基层组织建设和基层工作广泛覆盖、全面活跃。全团积极推进党建带团建制度性安排的有效落实，深入开展创先争优活动，继续有力度、有韧劲、有创新地推进团的基层组织建设和基层工作。

　　一是在巩固县级团组织、创新乡镇团组织格局的基础上，全力推进乡镇实体化“大团委”建设。基于全国还有相当数量的青年学习、工作、生活在农村，其中超过三分之二的青年因学习、工作在“村外镇内”形成聚集的状况，根据“青年在哪里、团组织就建在哪里”、“社会怎样使青年聚集，就用怎样的方式建立团组织”这两条原则，我们强调，在农村基层团建中既要关注村，也要关注镇区，特别是“村外镇内”的青年人，同时用各种方式巩固和守住村团组织，并且在两者之间探索新的联系。在具体工作中，一是抓住区域聚集，如商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、居住社区等，二是抓住功能聚集，如学校、机关事业单位、企业、农村专业合作组织、文体兴趣组织、社会组织等，来作为基层团组织的建设载体，建设一大批直属于乡镇团委的团组织，使乡镇团委不再只是过去简单的“领导层级”，而是除了有下属村团组织外，还有大量直属团组织的实体化团委。按照这一思路，我们召开了省、市、县、乡镇四级团委约30万人参加的电视电话会议，要求全团整体推、集中推，每名乡镇专兼职团委成员负责新建平均不少于2个直属团组织，力争今年3月底前新建60万个直属团组织，并为落实每个乡镇团委一年2万元工作经费而努力。目前，全团在乡镇已新建30多万个基层团组织。